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正文內(nèi)容

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定50問(wèn)(編輯修改稿)

2025-05-10 18:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,并由被調(diào)查對(duì)象或者證據(jù)提供人簽名或者蓋章; ?。?)收集圖紙、專業(yè)技術(shù)資料等書證的,應(yīng)當(dāng)附說(shuō)明材料,明確證明對(duì)象?! 。?)收集評(píng)估報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)附有評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的有效證件或者資質(zhì)證明的復(fù)印件; ?。?)取得書證原件的節(jié)錄本的,應(yīng)當(dāng)保持文件內(nèi)容的完整性,注明出處和節(jié)錄地點(diǎn)、日期,并有節(jié)錄人的簽名; ?。?)公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門出具的證明材料作為證據(jù)的,證明材料上應(yīng)當(dāng)加蓋出具部門的印章并注明日期; ?。?)被調(diào)查對(duì)象或者證據(jù)提供者拒絕在證據(jù)復(fù)制件、各式筆錄及其他需要其確認(rèn)的證據(jù)材料上簽名或者蓋章的,可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織、被調(diào)查對(duì)象所在單位、公證機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)代表到場(chǎng)見證,說(shuō)明情況,在相關(guān)證據(jù)材料上記明拒絕確認(rèn)事由和日期,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章。、調(diào)取物證應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?  (1)收集原物。收集原物確有困難的,可以收集與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)?! 。?)原物為數(shù)量較多的種類物的,收集其中的一部分,也可以采用拍照、取樣、摘要匯編等方式收集。拍照取證的,應(yīng)當(dāng)對(duì)物證的現(xiàn)場(chǎng)方位、全貌以及重點(diǎn)部位特征等進(jìn)行拍照或者錄像;抽樣取證的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)事人拒不到場(chǎng)或者暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的,可以由在場(chǎng)的無(wú)利害關(guān)系人見證?! 。?)收集物證,應(yīng)當(dāng)載明獲取該物證的時(shí)間、原物存放地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過(guò)程以及該物證的主要特征,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)盡可能以照片、視頻等方式予以同步記錄?! 。?)物證不能入卷的,應(yīng)當(dāng)采取妥善保管措施,并拍攝該物證的照片或者錄像存入案卷。? ?。?)收集有關(guān)資料的原始載體,并由證據(jù)提供人在原始載體或者說(shuō)明文件上簽名或者蓋章確認(rèn);  (2)收集原始載體確有困難的,可以收集復(fù)制件。收集復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供人出具由其簽名或者蓋章的說(shuō)明文件,注明復(fù)制件與原始載體內(nèi)容一致; ?。?)原件、復(fù)制件均應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)、制作人和證明對(duì)象等;  (4)復(fù)制視聽資料的形式包括采用存儲(chǔ)磁盤、存儲(chǔ)光盤進(jìn)行復(fù)制保存、對(duì)屏幕顯示內(nèi)容進(jìn)行打印固定、對(duì)所載內(nèi)容進(jìn)行書面摘錄與描述等。條件允許時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先以書面形式對(duì)視聽資料內(nèi)容進(jìn)行固定,由證據(jù)提供人注明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”,并簽名或者蓋章確認(rèn); ?。?)視聽資料的存儲(chǔ)介質(zhì)無(wú)法入卷的,可以轉(zhuǎn)錄入存儲(chǔ)光盤存入案卷,并標(biāo)明光盤序號(hào)、證據(jù)原始制作方法、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)、制作人,及轉(zhuǎn)錄的制作人、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)等。證據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)需要退還證據(jù)提供人的,應(yīng)當(dāng)要求證據(jù)提供人對(duì)轉(zhuǎn)錄的復(fù)制件進(jìn)行確認(rèn)。??。?)收集電子數(shù)據(jù)的原始存儲(chǔ)介質(zhì)。收集電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì)確有困難的,可以收集電子數(shù)據(jù)復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)附有不能或者難以提取原始存儲(chǔ)介質(zhì)的原因、復(fù)制過(guò)程以及原始存儲(chǔ)介質(zhì)存放地點(diǎn)或者電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)地址的說(shuō)明,并由復(fù)制件制作人和原始存儲(chǔ)介質(zhì)持有人簽名或者蓋章,或者以公證等其他有效形式證明電子數(shù)據(jù)與原始存儲(chǔ)介質(zhì)的一致性和完整性;  (2)收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)記載取證的參與人員、技術(shù)方法、步驟和過(guò)程,記錄收集對(duì)象的事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、規(guī)格、類別以及時(shí)間、地點(diǎn)等,或者將收集電子數(shù)據(jù)的過(guò)程拍照或者錄像; ?。?)收集的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)使用光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì)備份;  (4)收集通過(guò)技術(shù)手段恢復(fù)或者破解的與案件有關(guān)的光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì),電子設(shè)備中被刪除、隱藏或者加密的電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)附有恢復(fù)或者破解對(duì)象、過(guò)程、方法和結(jié)果的專業(yè)說(shuō)明。、證人證言應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定? ?。?)詢問(wèn)當(dāng)事人、證人,制作《詢問(wèn)筆錄》或者由當(dāng)事人、證人自行書寫材料證明案件事實(shí);  (2)詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,詢問(wèn)時(shí)可以全程錄音、錄像,并保持錄音、錄像資料的完整性; ?。?)《詢問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)地記錄詢問(wèn)過(guò)程和詢問(wèn)內(nèi)容,對(duì)詢問(wèn)人提出的問(wèn)題被詢問(wèn)人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)注明;  (4)《詢問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì),對(duì)閱讀有困難的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問(wèn)人更正或者補(bǔ)充,并要求其在修改處簽名或者蓋章;  (5)被詢問(wèn)人確認(rèn)執(zhí)法人員制作的筆錄無(wú)誤的,應(yīng)當(dāng)在《詢問(wèn)筆錄》上逐頁(yè)簽名或者蓋章。被詢問(wèn)人確認(rèn)自行書寫的筆錄無(wú)誤的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)尾處簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《詢問(wèn)筆錄》中注明。、抽樣、鑒定應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定? ?。ㄒ唬?duì)與案件事實(shí)有關(guān)的物品或者場(chǎng)所實(shí)施勘驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:  1)制作《勘驗(yàn)筆錄》;  2)實(shí)施勘驗(yàn),應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場(chǎng)。如當(dāng)事人不在場(chǎng)且沒有第三人的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《勘驗(yàn)筆錄》中注明;  3)勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)限于與案件事實(shí)相關(guān)的物品和場(chǎng)所;  4)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。(二)抽樣應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:執(zhí)法人員抽樣取證時(shí),應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》,對(duì)樣品加貼封條,開具物品清單,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章?! 》?、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品?! 。ㄈ╄b定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:為查明案情,需要對(duì)案件中專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有法定鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。?  證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。? ?。?)先行登記保存有關(guān)證據(jù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),制作《證據(jù)登記保存清單》,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人一份?! 。?)先行登記保存期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得損壞、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?!? (3)對(duì)先行登記保存的證據(jù),執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于先行登記保存之日起七日內(nèi)采取以下措施,逾期未作出處理決定的,先行登記保存措施自動(dòng)解除。 1)及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施,不再需要采取登記保存措施的,及時(shí)解除登記保存措施,并作出《解除證據(jù)登記保存決定書》;  2)需要鑒定的,及時(shí)送交有關(guān)部門鑒定;  3)違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的,作出行政處罰決定,沒收違法物品;  4)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、扣押的,決定查封、扣押。?執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的證據(jù)逐一審查,進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷,審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,判斷證據(jù)有無(wú)證明力以及證明力的大小。?。?)審查證據(jù)的合法性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):  1)調(diào)查取證的執(zhí)法人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)法資格;  2)證據(jù)的取得方式是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;  3)證據(jù)是否符合法定形式;  4)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形?!。?)審查證據(jù)的真實(shí)性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):  1)證據(jù)形成的原因;  2)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境;  3)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;  4)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;  5)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。  單個(gè)證據(jù)的部分內(nèi)容不真實(shí)的,不真實(shí)部分不得采信。(3)審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):  1)證據(jù)的證明對(duì)象是否與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系,以及關(guān)聯(lián)程度;  2)證據(jù)證明的事實(shí)對(duì)案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度;  3)證據(jù)之間是否互相印證,形成證據(jù)鏈。??。?)當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)無(wú)異議,視聽資料、電子數(shù)據(jù)足以認(rèn)定案件事實(shí)的,視聽資料、電子數(shù)據(jù)可以替代詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),對(duì)視聽資料、電子數(shù)據(jù)的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時(shí)間段等作文字說(shuō)明?!。?)下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù): 1)以非法手段取得的證據(jù);  2)被進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;  3)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;  4)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。第四章 行政強(qiáng)制措施?  為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,執(zhí)法部門履行行政執(zhí)法職能,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施?! ∵`法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。?  行政強(qiáng)制措施由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: ?。?)實(shí)施前向執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn); ?。?)由不少于兩名執(zhí)法人員實(shí)施,并出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件; ?。?)通知當(dāng)事人到場(chǎng); ?。?)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑; ?。?)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯; ?。?)制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;  (7)制作并當(dāng)場(chǎng)交付《行政強(qiáng)制措施決定書》; ?。?)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序?! ?duì)查封、扣押的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。對(duì)查封、扣押的財(cái)物,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。,當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)遵守哪些規(guī)定?  第五十四條 發(fā)生緊急情況,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。?(1)實(shí)施查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜需延長(zhǎng)查封、扣押期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。(2)對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)明確檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間,并書面告知當(dāng)事人。查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由執(zhí)法部門承擔(dān)。 ?。?)需要延長(zhǎng)查封、扣押期限的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限通知書》,將延長(zhǎng)查封、扣押的決定及時(shí)書面通知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。?
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