交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)報(bào)告(編輯修改稿)
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【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2010年第2號(hào)2010年08月19日《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》已于2010年7月9日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。部長(zhǎng) 李盛霖二〇一〇年七月二十七日交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，制定本規(guī)定。第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核是指上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬系統(tǒng)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議考核。第三條 交通運(yùn)輸部主管和指導(dǎo)全國(guó)執(zhí)法評(píng)議考核工作。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理和組織本轄區(qū)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。第四條 執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格依法、公開公正、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明的原則。第二章 執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第五條 執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容包括：（一）在行政處罰過(guò)程中的執(zhí)法情況；（二）在行政強(qiáng)制過(guò)程中的執(zhí)法情況；（三）辦理行政許可的情況；（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件的情況。（五）開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。第六條 執(zhí)法評(píng)議考核的基本標(biāo)準(zhǔn)：（一）行政執(zhí)法主體合法；（二）行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；（四）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；（六）法律文書規(guī)范、完備；（七）依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；（八）在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類執(zhí)法情況的工作中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無(wú)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的情形。第七條 行政處罰和行政強(qiáng)制工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）行政執(zhí)法主體合法，符合管轄規(guī)定；（二）行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限，無(wú)越權(quán)處罰情形；（三）案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；（四）調(diào)查取證合法、及時(shí)、客觀、全面，無(wú)篡改、偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)以及因故意或者嚴(yán)重過(guò)失導(dǎo)致證據(jù)無(wú)法取得等情形；（五）定性及適用法規(guī)準(zhǔn)確，處理適當(dāng)；（六）行政執(zhí)法程序合法；（七）對(duì)依法暫扣、罰沒的財(cái)務(wù)妥善保管、依法處置，無(wú)截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形；（八）依法履行告知的義務(wù)，保障行政管理相對(duì)人的陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利；（九）法律文書規(guī)范、完備。第八條 行政許可工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）行政許可的實(shí)施主體合法，具有相應(yīng)的行政許可權(quán)；（二）行政許可的實(shí)施主體已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示；（三）依法履行告知的義務(wù)，保障行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人要求聽證的權(quán)利；（四）行政許可的受理、審查、決定和聽證程序合法；（五）法律文書規(guī)范、完備。第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）依法辦理行政復(fù)議案件，無(wú)符合法定受理?xiàng)l件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者復(fù)議決定被人民法院依法撤銷等情形；（二）對(duì)行政訴訟案件依法應(yīng)訴，無(wú)拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見等情形；（三）依法進(jìn)行國(guó)家賠償，對(duì)違法行為無(wú)拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形；（四）依法、及時(shí)處理控告申訴，無(wú)推諉、拖延、敷衍等情形。第十條 開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無(wú)拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形；（二）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤案件及時(shí)糾正，無(wú)故意隱瞞、拒不糾正的情形；（三）依法及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，無(wú)應(yīng)當(dāng)追究而不追究或者降格追究的情形。第三章 執(zhí)法評(píng)議考核的組織與實(shí)施第十一條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況按照本規(guī)定開展日常執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法評(píng)議考核工作，并將執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。第十二條 交通運(yùn)輸部對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)予以通報(bào)。第十三條 開展執(zhí)法評(píng)議考核工作可以成立以本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組?？己诵〗M的日常工作可以由各
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