【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 將機(jī)械設(shè)備用于填埋 場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以外的其它用途，每次扣分。18 / 59水體導(dǎo)排（分）未按標(biāo)準(zhǔn)（）、 （）、()的要求，做好地下水和地表水無(wú) 污染的導(dǎo)排工作，扣分。分區(qū)填埋（分）未按功能設(shè)置分區(qū)、分單元填埋，每次扣分；未能根據(jù)分區(qū)、分單元情況做好雨污分流的，扣分。攤鋪壓實(shí)（分） 未按標(biāo)準(zhǔn)（）、 （）進(jìn)行分層攤鋪壓實(shí) 作業(yè)，每次扣分。 每日覆蓋（分）未按標(biāo)準(zhǔn)（）、 （）、()要求進(jìn)行覆蓋，每次扣分；原生垃圾作 業(yè)區(qū)暴露面積未控制在合理范圍，每次扣分。 垃圾堆體（分）堆體凌亂每次扣分；邊坡不平整每次扣分；堆體邊坡大于：，每次扣分；終場(chǎng)邊坡未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行處理，扣分。臨時(shí)道路和卸料平臺(tái)（分）未按標(biāo)準(zhǔn)（）、 （）及時(shí)鋪筑臨時(shí)道路和卸料平臺(tái)或 鋪筑不規(guī)范，有陷車現(xiàn)象，扣分。沼氣導(dǎo)排（分）未按規(guī)范（）、 （）、()要求構(gòu)筑和加高石籠、收集 導(dǎo)排沼氣、定期清理石籠內(nèi)積水與雜物的，每項(xiàng)扣分。滲瀝液處理（分） 滲瀝液未按《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（）排放標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)排放的，或不按操作規(guī)程要求在濃縮液回灌過(guò)程中造成污染的每項(xiàng)扣分。飄散垃圾控制與場(chǎng)區(qū)環(huán)境（分）飄浮垃圾防護(hù)網(wǎng)破損，每發(fā)現(xiàn) 一次扣分；發(fā)現(xiàn)垃圾飄散的，每次扣分；有拾荒人員，每發(fā)現(xiàn)一次扣分；非填埋作 業(yè)區(qū)有垃圾雜物、亂堆放，每發(fā)現(xiàn)一次扣分；排水設(shè)施堵塞未及時(shí)清疏的，每 發(fā)現(xiàn)一次扣分。環(huán)境監(jiān)測(cè)（分）場(chǎng)內(nèi)配備較完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備或有委托監(jiān)測(cè)，對(duì)填埋氣、滲瀝液、地下水、地表水、噪聲等項(xiàng)目的主要指標(biāo)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，能提供連續(xù)、完整、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)資料和報(bào)告，每發(fā)現(xiàn) 一處不符合扣分；因運(yùn)營(yíng)方原因造成 監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣分。場(chǎng)區(qū)消殺（分）沒(méi)有消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，扣分；有措施但效果一般，相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)超標(biāo)，每次扣分。臭味控制和綠化維護(hù)（分）場(chǎng)內(nèi)無(wú)明顯臭味、場(chǎng)界惡臭氣體指 標(biāo)合格，每 發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合扣分，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)綠化樹木維護(hù)，未經(jīng)業(yè) 主同意私下砍伐、 買賣場(chǎng)內(nèi) 綠化樹木，每發(fā)現(xiàn)一棵扣一分。污染控制（分）危險(xiǎn)廢物控制（分）滲濾液在輸送全程中未保持密封狀態(tài)，造成滲 濾液溢漏的，當(dāng)月扣分；因操作不當(dāng)造成防滲層破損，導(dǎo) 致污染事故的，每 發(fā)現(xiàn)一次扣分。投訴處置情況（分）投訴處置情況（分）及時(shí)處置與生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)相關(guān)的整改通知、信 訪、投訴案件，并向監(jiān)管方及時(shí)反饋處置情況，如有 違反每次扣分；因運(yùn)營(yíng)方責(zé)任原因造成在媒體曝光、群眾投訴并堵路、在市級(jí)檢查及重大活動(dòng)檢查等中受到批評(píng)或扣分，每次扣分。內(nèi)部管理（分）運(yùn)行制度（分）有運(yùn)行作業(yè)手冊(cè)及設(shè)備設(shè)施操作維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)， 規(guī)章制度、崗位職責(zé)健全，每處不符合扣分。19 / 59安全生產(chǎn)（分）安全措施不健全、不落實(shí)或發(fā)現(xiàn) 事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改，每次扣分；安全警示標(biāo)識(shí)缺失、破損或掉落未及 時(shí)補(bǔ)上，每 處不符扣分。由于運(yùn)營(yíng)方原因造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡等安全事故， 視情節(jié)輕重，每宗扣分；隱瞞事故，每宗扣分。應(yīng)急制度建立（分）設(shè)置應(yīng)急預(yù)案和配置應(yīng)急處置設(shè)施或措施，建立 衛(wèi)生防護(hù)設(shè) 施的管理和使用規(guī)章制度；每處不符合扣分。預(yù)案實(shí)施情況（分）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案定期組織演練；在災(zāi)害性天氣發(fā)生前或其它緊急情況時(shí)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)備措施；配合主管部門做好垃圾的應(yīng)急處置工作，如有違反每處扣分。其它（分）其它（分）不遵守垃圾處理基地相關(guān)管理制度（如宿舍樓管理制度等），每 發(fā)現(xiàn)一次扣分。備注：本標(biāo)準(zhǔn)以樂(lè)昌市城市綜合管理局印發(fā)版本為準(zhǔn)。第三部分 投標(biāo)須知　　 概念釋義（一）適用法律本次采購(gòu)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》及政府采購(gòu)其它相關(guān)法規(guī)。（二）釋義、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指：樂(lè)昌市公共資源交易中心；、政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是指：樂(lè)昌市政府采購(gòu)管理辦公室；、采購(gòu)人是指：樂(lè)昌市城市綜合管理局；、“投標(biāo)人” 是指響應(yīng)本文件要求，參加投標(biāo)的企業(yè)法人。、合格的“投標(biāo)人”是指：（) 符合 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；（) 符合招 標(biāo)文件規(guī)定的資格要求；、“中標(biāo)供應(yīng)商”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的響應(yīng)人。二、招標(biāo)文件說(shuō)明投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、20 / 59修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技 術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)響應(yīng)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無(wú)效。（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：（）投標(biāo)邀請(qǐng)書；（）采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容；（）投標(biāo)須知；（）開標(biāo)評(píng)審；（）合同書格式；（）投標(biāo)文件格式；（）在招標(biāo)過(guò)程中由樂(lè)昌市公共資源交易中心發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。（二）招標(biāo)文件的澄清和修改：、招標(biāo)信息公告期間，供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件有詢問(wèn)和質(zhì)疑的，均應(yīng)在獲取招標(biāo)文件截止時(shí)間后個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向樂(lè)昌市公共資源交易中心提出。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。公共資源交易中心不接受傳真件、電子郵件、郵寄件形式的質(zhì)疑。、樂(lè)昌市公共資源交易中心對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在韶關(guān)市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，通知所有報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式（加蓋單位公章，傳真有效）予以確認(rèn)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。公共資源交易中心將拒絕沒(méi)有對(duì)澄清修改文件予以書面確認(rèn)的供應(yīng)商參與投標(biāo)。、為使供應(yīng)商有合理的時(shí)間理解招標(biāo)文件的修改，公共資源交易中心可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時(shí)間。三、投標(biāo)文件說(shuō)明（一）投標(biāo)文件的構(gòu)成：投標(biāo)文件的組成部分有資格性文件，商務(wù)部分，技術(shù)部分，價(jià)格部分，具體參照本文件第六部分投標(biāo)文件格式。投標(biāo)人必須有效、完整地提供以上內(nèi)容，否則將按投標(biāo)無(wú)效處理。21 / 59（二）投標(biāo)文件的編制：、投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。、計(jì)量單位除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計(jì)量單位均采用國(guó)家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計(jì)量。、投標(biāo)文件的式樣和簽署（）投標(biāo)文件正本必須是原件（除證件、證明材料等外），副本可以復(fù)印。投標(biāo)文件的簽名均必須用黑色墨水填寫，并嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求由投標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字并加蓋單位公章。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書面形式出具“授權(quán)書”附在投標(biāo) 文件中。（）投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，除對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動(dòng)，必 須由投標(biāo) 人或授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。、投標(biāo)文件必須按本文件的全部?jī)?nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。如因投標(biāo)人只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給報(bào)價(jià)造成困難的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。、投標(biāo)文件必須注明正本或副本，正副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。（三）投標(biāo)文件的份數(shù)、標(biāo)記和密封、投標(biāo)人應(yīng)將《報(bào)價(jià)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“報(bào)價(jià)一覽表 ”字樣。投標(biāo)人應(yīng)遞交投標(biāo)文件一份正本和肆份副本，五份投標(biāo)文件均分別密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本” 、“副本” 字樣。、投標(biāo)文件的封裝袋正面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、包號(hào)、投標(biāo)人名稱、日期等。具體格式如下：收件人：樂(lè)昌市公共資源交易中心 正（副）本項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址、聯(lián)系人、電話及傳真號(hào)碼在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間年月日之前不得啟封22 / 59（四）投標(biāo)文件的遞交、公共資源交易中心不接受以郵寄、電報(bào)、 電話、傳真方式的投標(biāo)。、公共資源交易中心將拒絕以下情況遞交的投標(biāo)文件：（）未按要求密封投標(biāo)文件的；（）投標(biāo)文件遲于截止時(shí)間遞交的。、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。、在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效終止時(shí)間前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。、公共資源交易中心對(duì)因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)責(zé)任。（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)有效期報(bào)價(jià)有效期為遞交投標(biāo)文件之日起天，中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)有效期延至合同驗(yàn)收之日。在特殊情況下，公共資源交易中心可于報(bào)價(jià)有效期滿之前要求報(bào)價(jià)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，但其報(bào)價(jià)將會(huì)被拒絕；同意延期的供應(yīng)商其權(quán)利與義務(wù)也相應(yīng)延至新的截止期。（六）投標(biāo)保證金、保證金繳納投標(biāo)保證金必須在報(bào)價(jià)截止日前一個(gè)工作日到達(dá)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)賬戶，開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的報(bào)價(jià)保證金。保證金金額為：人民幣壹拾萬(wàn)元整（￥元）。保證金繳納主體必須為投標(biāo)人，并注明采購(gòu)編號(hào)，投標(biāo)人提供的退還保證金賬戶必須與實(shí)際投標(biāo)人名稱一致，否則不予退還。收 款 人：樂(lè)昌市公共資源交易中心開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行韶關(guān)市樂(lè)昌市支行銀行賬號(hào)：并請(qǐng)注明“保 證金”、保證金退還（）如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，樂(lè)昌市公共資源交易中心將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。23 / 59（）中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。、沒(méi)收保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形（） 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；（） 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（）在投標(biāo)文件有效期內(nèi)，撤回或放棄其報(bào)價(jià)的；（）投標(biāo)文件中提供偽造、虛假的材料；（）在評(píng)審期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變?cè)u(píng)審結(jié)果；（）惡意串通或捏造事實(shí)，對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；（）簽訂合同后，無(wú)法如期履行合同及報(bào)價(jià)承諾的；（）第一中標(biāo)候選人毀標(biāo)的；（）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。不論招標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取代理服務(wù)費(fèi)人民幣伍萬(wàn)元整（￥元）。繳納 服務(wù)費(fèi)時(shí)請(qǐng)注明“代理服務(wù)費(fèi)”。（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無(wú)償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。（九）紀(jì)律與保密事項(xiàng)1. 供應(yīng)商不得相互串通報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、詢價(jià)小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。2. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，供應(yīng)商不得與采購(gòu)人就報(bào)價(jià)價(jià)格、報(bào)價(jià)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，供應(yīng)商試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)24 / 59價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)人和采購(gòu)中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其報(bào)價(jià)無(wú)效。4. 獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，供 應(yīng) 商應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。5. 由采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均 為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，供應(yīng)商應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。　　　 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)不同的供應(yīng)商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商：1. 法定代表人為同一人的；2. 彼此存在投資與被投資關(guān)系的；彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。四、質(zhì)疑與投訴（一）質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。（二）供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“誰(shuí)質(zhì)疑，誰(shuí)舉證” 的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)。（三）供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑( 傳真件、電子郵件、郵寄件恕不受理)。供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)和質(zhì)疑的，均應(yīng)在獲取招標(biāo)文件截止時(shí)間后個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向樂(lè)昌市公共資源交易中心提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)分別按答疑程序和質(zhì)疑程序處理，逾期不再受理針對(duì)采購(gòu)文件的相關(guān)質(zhì)疑。（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。、提出質(zhì)疑的應(yīng)是直接參與本采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商，質(zhì)疑必須以書面形式提出。、提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱及其采購(gòu)編號(hào)、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、 聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人負(fù)責(zé)人簽署或經(jīng)法定代表人負(fù)責(zé)人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章。25 / 5有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。