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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理辦法316(編輯修改稿)

2025-05-14 02:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 作的實(shí)施,對違反安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程的生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)及時(shí)予以制止。教育生產(chǎn)管理人員,必須堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全管理納入生產(chǎn)全過程中。制止違章指揮和違章作業(yè),在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),要果斷正確處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,并通知有關(guān)部門共同處理。定期和不定期地組織安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)檢查,掌握所屬各部門的安全生產(chǎn)情況,檢查生產(chǎn)中的不安全問題和事故隱患,提出改進(jìn)意見,并監(jiān)督落實(shí)整改。參加生產(chǎn)設(shè)備和輔助裝備的購買、制作,參加設(shè)備、裝備的驗(yàn)收,監(jiān)督設(shè)備、裝備的運(yùn)行情況,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議。負(fù)責(zé)做好本單位重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作,定期對本單位重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控,制定本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案。對與安全生產(chǎn)掛鉤以及穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊(duì)伍等提出建設(shè)性意見,對削弱安全管理工作的單位和個(gè)人,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促其不斷改進(jìn)。參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理工作。十四、公司安全管理委員會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的任務(wù)是:研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司的重大安全生產(chǎn)問題,組織重要安全生產(chǎn)活動(dòng),其主要職責(zé)是:貫徹國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合人力資源部對新人員三級安全教育中的一級安全教育與考核,并監(jiān)督檢查二、三級安全教育執(zhí)行情況。按規(guī)定做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核、特種作業(yè)證的發(fā)放和復(fù)審工作。在上級領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織做好綜合安全大檢查以及季節(jié)性和節(jié)假日的安全大檢查。組織制定、修訂和審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、組織實(shí)施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)存在的問題,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全教育和考核工作。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)信息的發(fā)布,對公司管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督,組織、協(xié)調(diào)公司管理范圍內(nèi)安全事故的調(diào)查與處理。監(jiān)督檢查各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實(shí)情況及有關(guān)設(shè)備、材料和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理情況。監(jiān)督檢查各單位職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況,監(jiān)督檢查各單位對重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。做好日常的安全檢查和督查。發(fā)現(xiàn)違章操作,有權(quán)制止或令其停止工作。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)存在的問題。1負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,審定并最終做出安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)罰。十五、工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)支持和督促行政貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)方針、政策;協(xié)助行政部門搞好安全生產(chǎn);教育職工遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督,對于任何單位和個(gè)人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為,有權(quán)檢舉和控告。積極開展安全生產(chǎn)的宣傳,進(jìn)行輿論監(jiān)督。經(jīng)常深入基層了解職工對安全生產(chǎn)的意見和要求,定期組織職工代表檢查勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施狀況,及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時(shí)解決。積極推廣技術(shù)革新工作,改善勞動(dòng)條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,并且做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。參與重大傷亡事故調(diào)查工作,監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)防范措施,并做好傷亡事故的善后處理。督促各級工會(huì)組織做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,支持公司對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對違反安全生產(chǎn)規(guī)組織職工進(jìn)行文化、體育等活動(dòng)時(shí),要確保安全。監(jiān)督、協(xié)助相關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行三級安全教育。全面組織開展合理化建議活動(dòng),監(jiān)督、檢查合理化建議的執(zhí)行和落實(shí)情況。檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、食品的管理、發(fā)放和使用情況,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門和人員及時(shí)糾正;同時(shí),督促財(cái)務(wù)部門確保勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)用的到位和使用。1參加安全生產(chǎn)檢查和對新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)督,參加事故的調(diào)查處理。第四章 安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)工作考核制度為推進(jìn)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)程,提高整體安全管理水平,公司對各部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)施考核管理。公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對全公司安全生產(chǎn)考核工作實(shí)施組織和領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)考核工作應(yīng)逐級進(jìn)行。安全生產(chǎn)工作考核的依據(jù):國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),政府及上級主管部門的有關(guān)規(guī)定和公司安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度等。公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每年對公司各部門組織一次安全生產(chǎn)工作考核,安全生產(chǎn)管理工作考核重點(diǎn):①有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況;②安全生產(chǎn)檢查及事故隱患整改情況;③安全設(shè)備、設(shè)施配備維護(hù)情況;④安全生產(chǎn)活動(dòng)的組織及實(shí)施效果;⑤年度傷亡事故控制及安全事故的調(diào)查、處理情況;⑥員工安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;⑦特種作業(yè)人員持證上崗情況;⑧安全防護(hù)費(fèi)用的投入情況;⑨職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定,實(shí)行百分制,90分(包括90分)以上為優(yōu)秀,80分(包括80分)~90分為良好,70分(包括70分)~80分為合格,70分以下為不合格。保證項(xiàng)目中,如有一項(xiàng)不得分,總考核成績?yōu)椴缓细?。安全生產(chǎn)工作考核要納入公司及公司所屬各單位的目標(biāo)管理中,每年考核工作結(jié)束后,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)將對公司機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域(專業(yè))公司的考核情況予以通報(bào),并依據(jù)本《制度》的有關(guān)規(guī)定和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)條款進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二、安全事故處理制度凡本公司管理范圍內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的事故的報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。各類事故按損失情況,劃分為一般損失事故,較大損失事故、重大損失事故、特大損失事故四個(gè)等級。①一般損失事故,造成直接損失1萬元以下的事故。②較大損失事故,在成直接損失1萬元或1萬元以上,10萬元以下的事故。③重大損失事故,造成直接損失10萬元或10萬元以上,100萬元以下的事故。④特大損失事故,造成直接損失100萬元或100萬元以上的事故。 按傷害程度分:按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T161802014和GB64411986,職工傷亡事故按傷害程度分為:①輕傷事故:指一次事故只有輕傷的事故。(造成105天以內(nèi)的失勞傷害)②重傷事故:指一次事故只有重傷無死亡的事故。(造成105天以上的失勞且無死亡的傷害)③重大傷亡事故:指一次事故死亡1-2人的事故。④特大死亡事故:指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。一次事故中,如同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故和設(shè)備事故,則應(yīng)被認(rèn)為一次設(shè)備事故和一次人身事故。事故調(diào)查組因傷亡事故等級不同而由不同的單位、部門的人員組成。輕傷事故和重傷事故發(fā)生后,應(yīng)以最快的速度向安委會(huì)報(bào)告,安委會(huì)應(yīng)組織人員立刻趕赴現(xiàn)場處理事故,事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在12個(gè)小時(shí)內(nèi)填寫《工傷事故報(bào)表》并傳遞給相關(guān)部門,由安委會(huì)組織事故調(diào)查小組對事故進(jìn)行調(diào)查。死亡事故及以上等級事故,應(yīng)在搶救傷員或?yàn)榉乐故鹿蔬M(jìn)一步擴(kuò)大,對現(xiàn)場作某些緊急處置的同時(shí),應(yīng)以最快速度向安全部門報(bào)告事故情況,安全部門立即向領(lǐng)導(dǎo)和上級安全部門報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場勘查事故情況,協(xié)作進(jìn)行事故的緊急處理,及時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)察局。發(fā)生事故的單位必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理。①事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。②立即向單位主要管理部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故單位立即向公司安全委員會(huì)報(bào)告。③開展事故調(diào)杳,分析事故原因,公司安全委員會(huì)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位單位進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)束后向有關(guān)職能部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督。④制定整改防范措施。⑤對事故有責(zé)任的人做出適當(dāng)?shù)奶幚怼"尥ㄟ^事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育員工。事故調(diào)查必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。任何部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查工作,不得在事故調(diào)查中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)。1事故調(diào)查處理文件、圖紙、照片、錄像等資料應(yīng)長期完整保存,以便研究改進(jìn)措施,進(jìn)行安全教育,開展安全科學(xué)研究。1事故調(diào)查完畢,對事故調(diào)查組提出的處理意見和防范建議,由發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)落實(shí)與處理,并由事故調(diào)查小組監(jiān)督檢查。1對發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予的責(zé)任,對觸及法律的追究其法律責(zé)任。1凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對有關(guān)人員給予處罰,并追究其法律責(zé)任。1對事故責(zé)任者視其情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,觸及法律者依法論處。①處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。②行政處分:包括警告、記過、記大過
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