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正文內(nèi)容

安健環(huán)風險管理體系指南(編輯修改稿)

2025-05-14 02:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 包商的活動,并考慮內(nèi)部和外部的變化178。 評估的全面性-考慮生產(chǎn)或流程的全過程中正常和非正常的情況以及潛在的事故和緊急情況 企業(yè)應通過基準、基于問題及持續(xù)的風險評估方式,確保風險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理。 企業(yè)在開展風險評估過程中應確保:178。 通過培訓,使員工掌握危害辨識與風險評估的方法178。 員工清楚其暴露場所的安健環(huán)危害、風險及后果,熟悉其控制措施 必要時邀請技術專家、相關方參與,或委托第三方進行 企業(yè)在進行風險評估時應結合實際選擇合適的評估方法,并確保方法的一致性、可重復性和可審核性,同時應不斷探索新的科學的風險評估方法。 企業(yè)應每年或當內(nèi)部和外部變化產(chǎn)生時,對風險評估進行回顧和更新。 企業(yè)應為風險評估提供必要的人力、財力及技術資源保障。 風險評估的結果應文件化。OHSAS1800:ISO 14001:ISRS:3 NOSA:標準化: 風險評估流程 企業(yè)應按以下流程開展風險評估工作:178。 準備工作178。 危害辨識178。 風險分析178。 風險辨識178。 量化風險結果178。 制定及評估控制措施178。 成本利益分析178。 補充措施178。 審核178。 后續(xù)行動OHSAS1800:ISO14001:NOSA:標準化: 風險控制與回顧 企業(yè)應根據(jù)風險評估結果制定控制措施,制定措施應考慮:178。 可行性與適用性178。 可操作性178。 經(jīng)濟性178。 資源保障178。 控制措施可能帶來的新風險 企業(yè)選擇風險控制方法應遵循下列順序:178。 消除/終止178。 替代178。 轉移178。 工程(改造、修理等)178。 隔離178。 行政管理(程序、檢查、保養(yǎng)及培訓等)178。 個人防護 企業(yè)應對風險控制措施的效果進行測量、評估、回顧。 相關部門或人員應能及時獲取最新的風險評估(回顧)報告。OHSAS1800:ISO14001:ISRS:NOSA:標準化: 風險概述 企業(yè)應依據(jù)基準風險評估結果建立風險概述,風險概述應包括下列信息:178。 危害名稱及信息描述178。 風險種類及描述178。 風險值及排序178。 可能暴露于風險的人員、設備信息178。 現(xiàn)有及建議的控制措施178。 措施的經(jīng)濟性和有效性判斷178。 執(zhí)行措施的責任人和時限 風險概述應保持一致性、可審核性及持續(xù)性。 企業(yè)的風險概述應用于:178。 指導人力資源優(yōu)化組合178。 企業(yè)流程、制度、標準的制定與修訂178。 指導風險控制178。 指導員工培訓 發(fā)生變化時應對風險概述進行回顧并更新。 保持風險評估/回顧的記錄。OHSAS1800:ISO14001:NOSA:標準化: 設備風險評估目的:識別設備潛在的風險,并采取控制措施,避免和減少事故及其損失。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應對設備進行危害因素識別,設備危害因素識別時應考慮:178。 安裝地點178。 運行環(huán)境178。 技術狀況178。 運行工況178。 維護水平 應定期或當條件發(fā)生變化時,對危害因素進行識別與回顧。OHSAS1800:ISO14001:NOSA:標準化: 企業(yè)應確定合適的設備風險評估方法,開展設備風險評估。 設備風險評估的結果應作為設備更新改造、運行維護等設備管理的依據(jù)。OHSAS1800:ISO14001:NOSA:標準化: 作業(yè)風險評估目的:識別作業(yè)過程潛在的風險,制定有效的風險控制方案,避免和減少事故及其損失。規(guī)范要求鏈接相關標準 作業(yè)危害因素識別要求 企業(yè)應針對作業(yè)過程可能導致人員傷亡或威脅設備安全運行的危害因素進行系統(tǒng)、全面的識別,識別過程應考慮:178。 作業(yè)環(huán)境178。 設備設施178。 工器具/用具178。 人員行為178。 管理手段178。 作業(yè)方法178。 能源因素 應定期或當條件發(fā)生變化時對危害因素進行回顧與識別更新。567OHSAS1800:ISO 14001:NOSA:標準化: 作業(yè)風險評估方法和要求 企業(yè)應確定合適的作業(yè)風險評估方法,開展作業(yè)風險評估。 企業(yè)在作業(yè)風險評估過程中應確保全過程、全方位。 建立作業(yè)風險數(shù)據(jù)庫,作為每次作業(yè)時風險控制的參考:178。 風險數(shù)據(jù)庫應便于員工取閱178。 作業(yè)過程中新識別與評估的危害因素和風險應及時輸入數(shù)據(jù)庫OHSAS1800:ISO14001:NOSA:標準化: 關鍵任務及其分析 企業(yè)應基于作業(yè)風險評估結果,系統(tǒng)識別可能造成人員、財產(chǎn)或環(huán)境等嚴重損失的關鍵任務。識別過程應考慮:178。 法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求178。 員工意見178。 相關歷史損失事故/事件178。 生產(chǎn)過程178。 現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗178。 流程間的相互影響178。 生產(chǎn)流程系統(tǒng)的可變性 基于關鍵任務分析制訂作業(yè)指導書或書面慣例。 定期或當發(fā)生變化時對關鍵任務進行回顧。 職業(yè)健康風險評估目的:識別及評估生產(chǎn)活動中影響人員健康的危害因素。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應系統(tǒng)識別其工作場所可能給員工帶來傷害的職業(yè)危害因素,并評估其對員工健康產(chǎn)生的影響。 職業(yè)危害因素識別時應考慮:178。 物理性危害因素,如噪聲、粉塵、煙塵、高溫、濕度178。 化學性危害因素,如酸、堿178。 生物性危害因素178。 人機工效因素178。 心理性危害因素 企業(yè)應針對評估的職業(yè)健康風險,確定風險控制計劃與措施。 定期對職業(yè)健康風險評估結果進行回顧,并關注下列因素:178。 現(xiàn)有生產(chǎn)過程178。 計劃性的改造178。 新設備投運178。 新的法律法規(guī)要求 企業(yè)應依據(jù)職業(yè)健康風險評估的結果,確定風險暴露人員的體檢計劃。8OHSAS1800:ISRS:NOSA:標準化: 環(huán)境風險評估目的:識別及評估生產(chǎn)活動中影響環(huán)境的危害因素。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應系統(tǒng)識別在活動、產(chǎn)品或服務過程中可能存在的環(huán)境危害因素,并評估其對環(huán)境的影響。 識別并評估環(huán)境因素時應考慮:178。 過去、當前及將來潛在的影響178。 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音、輻射178。 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料、中間產(chǎn)品的影響178。 識別與環(huán)境因素相互作用的活動、產(chǎn)品、服務等178。 自然資源的消耗178。 自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的影響 評價環(huán)境影響的重要程度(局部性、地區(qū)性、區(qū)域性或全局性),確定重要的環(huán)境因素,確定并量化環(huán)境因素及影響造成的損失,包括對公眾、團體的潛在影響。 依據(jù)環(huán)境風險評估結果制定風險控制計劃與措施。9ISO14001:ISRS:NOSA: 第五單元 工作場所管理 作業(yè)環(huán)境目的:提供安全的基礎設施及工作環(huán)境。規(guī)范要求鏈接相關標準 建筑物、構筑物與地面 企業(yè)應基于風險評估的結果,制定建、構筑物的維護、保養(yǎng)管理標準及計劃,范圍包括:178。 生產(chǎn)區(qū)域的建、構筑物178。 辦公、生活的建、構筑物178。 廠區(qū)外屬于企業(yè)的建、構筑物(不包括水工建、構筑物) 建、構筑物維護保養(yǎng)計劃應包括內(nèi)容、周期、責任單位等,并關注高風險及關鍵區(qū)域,如危險化學品倉庫、主廠房等。 企業(yè)應對建筑物、構筑物進行檢查并及時處理缺陷。NOSA:標準化: 企業(yè)應明確照明與能見度的管理要求,確保照明器材的選材及設計安裝滿足相應的技術規(guī)范,確保不帶來安全風險。 企業(yè)應對作業(yè)場所的照明情況及能見度進行測量與評估,測量和評估區(qū)域包括:178。 生產(chǎn)區(qū)域178。 生活區(qū)域178。 辦公區(qū)域 企業(yè)應針對確定的對象明確測量標準、時間與頻率及相應的技術要求。 測量時應考慮照明及能見度在正常、異常、緊急情況。 企業(yè)應根據(jù)測量與評估結果,配置相應的設備、設施,配置時應關注:178。 應急要求178。 作業(yè)要求178。 可視與能見度要求178。 標識要求178。 特殊區(qū)域的要求178。 光污染控制要求 窗戶和天窗保持清潔,并在需要的場所安裝安全玻璃。 提供適當?shù)恼彰?、反光衣、鏡子確?,F(xiàn)場的能見度。 應急照明設施應有相應的清單,并定期進行試驗,確保符合要求。 企業(yè)應開展對照明與能見度設備、設施的檢查,并對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時進行維護與處理。89NOSA:標準化: 通風 企業(yè)應依據(jù)風險評估結果,確定需要對空氣質量監(jiān)測的區(qū)域。重點關注以下區(qū)域:178。 廠房178。 有限空間178。 人員密集場所178。 新裝修場所 企業(yè)應依據(jù)風險評估結果,確定監(jiān)測對象,重點關注粉塵、溫度、濕度、有害氣體,并明確測量標準、時間、頻率與技術要求等。 企業(yè)應根據(jù)風險評估或監(jiān)測結果,提供足夠的通風系統(tǒng),并滿足相應的安全需要(比如降噪音、防爆等措施),不會給人員和生產(chǎn)帶來危害。 應根據(jù)風險評估結果及法律、法規(guī)要求對暴露在污染空氣中的員工配置個人防護用品,并進行職業(yè)醫(yī)療監(jiān)測。89NOSA: 安全出口與通道 安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離等應滿足設計要求。 安全出口應處于隨時可打開狀態(tài),并且疏散門向外開啟。 應有標識指明安全出口的位置。 安全出口與通道嚴禁堵塞。1112NOSA:標準化:目的:用規(guī)范的圖形、符號、顏色傳達安健環(huán)信息。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應對作業(yè)場所的標識與顏色需求進行識別,識別范圍應包括:178。 工作環(huán)境178。 設備、設施與管道178。 工器具、安全用具 企業(yè)應對所識別的標識與顏色需求,確定對應的標識與顏色類別:178。 功能識別類178。 禁止類178。 警告類178。 指令類178。 提示類178。 公告類ISRS:NOSA:標準化: 標識與顏色的配置與設置 企業(yè)應按標準配置標識與顏色。 標識與顏色的配置與設置要求:178。 內(nèi)容準確、符合標準及現(xiàn)場實際178。 清晰、位置明顯、對應178。 安裝(張貼)、著色規(guī)范 企業(yè)應就標識與顏色的含義及作用對員工及相關方進行培訓。ISRS:NOSA:標準化: 標識與顏色的檢查與維護 企業(yè)應對標識與顏色進行檢查,保證其可視性、適用性、可追溯性。 企業(yè)應對損壞、變化的標識及顏色進行維護或調整。ISRS:標準化:目的:設立規(guī)范、建立秩序。規(guī)范要求鏈接相關標準 劃線識別 企業(yè)應針對區(qū)域的功能和類別識別劃線的區(qū)域,識別應考慮:178。 工作與非工作區(qū)178。 堆放與非堆放區(qū)178。 停車與非停車區(qū)178。 通道與限制區(qū)ISRS:9NOSA:標準化: 劃線原則與要求 企業(yè)應按標準對所識別的區(qū)域進行劃線。 劃線應滿足:178。 清晰、準確、規(guī)范178。 符合標準及現(xiàn)場實際 企業(yè)應就劃線的含義及作用對員工及相關方進行培訓。ISRS:9NOSA:標準化: 劃線的檢查與維護 企業(yè)應對劃線進行檢查,保證劃線的可視性、適用性。 企業(yè)應對磨損、變化的劃線及時進行維護或調整。ISRS:9NOSA:標準化:目的:保持秩序。規(guī)范要求鏈接相關標準 內(nèi)務管理要求 企業(yè)應確保下列場所與設施整潔、規(guī)范有序:178。 辦公場所178。 作業(yè)場所178。 儲物場所178。 露天場地178。 宿舍與食堂178。 衛(wèi)生設施 內(nèi)務管理應達到下列要求:178。 物品管理定置化178。 功能劃分清晰178。 現(xiàn)場整潔、無雜物、無積油積水,無衛(wèi)生死角178。 衛(wèi)生設施清潔可用NOSA: 內(nèi)務檢查 企業(yè)應分門別類建立內(nèi)務檢查標準,對各場所進行檢查。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行改進。 安保管理目的:進行出入控制,確保進出企業(yè)的人員、車輛和物品受控。規(guī)范要求鏈接相關標準 基本要求 企業(yè)應建立安保系統(tǒng)管理標準,標準應包括:178。 人員出入控制程序178。 巡查路線、時間和內(nèi)容178。 安保設備管理要求178。 異常緊急情況登記、報告及應變處理 企業(yè)應對安保人員進行培訓,內(nèi)容包括:178。 危害辨識與風險控制知識178。 現(xiàn)場風險情況178。 相關標準、車輛出入控制 應在人員、車輛進入生產(chǎn)、辦公區(qū)域的通道設置檢查點,對人員、車輛和物品的出入進行有效控制。 建立并保留出入登記記錄。 管理人員應對安保人員的出入控制及巡查情況進行檢查。NOSA:目的:確保消防設備、設施處于完好狀態(tài)以滿足風險控制要求。規(guī)范要求鏈接相關標準 企業(yè)應進行火災風險調查與評估,調查與評估至少應考慮:178。 火災源178。 火災類型178。 滅火資源178。 影響范圍178。 應急要求178。 過去和將來可能發(fā)生的所有情況 消防管理過程中應重點關注:178。 明確重點防火區(qū)域及職責178。 建立消防設備、設施數(shù)據(jù)庫178。 張貼消防平面布置圖178。 對消防設備、設施進行標識178。 消防設備、設施的檢查、檢測、維護與驗收178。 消防設備、設施有效、易獲取178。 按要求開展培訓與演練178。 人員掌握滅火方法與防護知識178。 建立與外部支援單位的溝通渠道NOSA:標準化: 消防設備、設施的配置 企業(yè)應依據(jù)法律法規(guī)要求和調查評估結果,匹配相應的消防系統(tǒng)。配置消防設備、設施時應考慮:178。 功能要求178。 配置地點178。 配置數(shù)量178。 人員防護要求178。 環(huán)保要求178。 可利用的外部資源 企業(yè)應建立消防設備、設施的臺帳清冊。NOSA:標準化: 消防設備、設施的檢測、檢驗與維護 企業(yè)應建立消防設備、設施的檢查、檢測與維護計劃。 企業(yè)應對檢查、檢測和維護中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤處理。NOSA:標準化: 第六單元 生產(chǎn)用具管理
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