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寶安地產項目建設管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-14 02:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 司項目管理中心財務管理中心開始 流程名稱 : 房屋初始登記 ( 大產權證 ) 辦理流程主控部門 : 前期部29 / 101 市政相關審批手續(xù)(大市政) 市政管線綜合? 前置條件:《規(guī)劃意見書》? 辦理流程:各專業(yè)方案咨詢 委托北京市規(guī)劃院工程所完成市政管線綜合設計方案(規(guī)劃院工程所基本壟斷) 報規(guī)委基礎設施二處審核方案 申請市政規(guī)劃意見書(各專業(yè)匯總、上會) 取得市政規(guī)劃意見書 申請市政規(guī)證(分專業(yè)辦理)。 電力1) 正式電? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程:申請用電咨詢 取得咨詢報告 申報正式用電 取得供電方案 設計 審核圖紙 施工 驗收2) 施工臨時用電? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程:申報臨時用電 取得供電方案 施工圖設計 審核圖紙 施工 驗收 3) 110KV 高壓電纜入地? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程:申請 編制可研 審核可研、批復 簽訂合同 支付補償款 建設計劃 設計委托 初設審核 工程準備 施工圖設計 項目施工 竣工 給水? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證30 / 101? 辦理流程:報裝 方案制定 辦理開工手續(xù) 設計 施工 監(jiān)理驗收 立戶查表 排水? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程:登記 報裝 排水咨詢方案 設計 工程實施 驗收 通水 排水許可證 燃氣? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程: 申請 燃氣分公司窗口報裝 規(guī)劃方案審批 繳納規(guī)劃方案費 燃氣公司將方案轉交設計院 施工圖設計 燃氣公司審核 申請交底 (施工單位負責) 施工 熱力? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程:詳見如下用 戶 報 裝 受 理 ( 熱 力 集 團 領 導 批 示 ) 規(guī) 劃 方 案列 入 年 度采 暖 計 劃集 團 領 導審 批委 托 設 計出 圖審圖轉 圖 至 相 關 配 合單 位 ( 驗 收 合 格 )業(yè) 務 科辦 理 供 熱 手 續(xù)并 簽 訂 合 同供熱面 積 核 實 中水? 前置條件:建設工程規(guī)劃許可證? 辦理流程:詳見如下? 設計院編制節(jié)水專篇 報節(jié)水辦審查 取得圖紙審查意見 辦理施工許可證 施工 驗收 投入使用31 / 101 政府內部審批流程及政府關系維護 市區(qū)發(fā)展和改革委員會詳見如下架構圖:區(qū) 發(fā) 改 委 投 資 科經 辦 人科 長主 管 副 主 任 市 發(fā) 改 委 投 資 處經 辦 人處 長經 貿 處 會 簽經 辦 人經 貿 處 處 長市 發(fā) 改 委 綜 合 辦 公 室副 主 任 市 建 委 開 發(fā) 處經 辦 人處 長法 規(guī) 處 會 簽經 辦 人處 長 副 主 任 市區(qū)規(guī)劃委員會詳見如下架構圖:市 規(guī) 劃 委 建 管 一 處經辦人副處長副主任區(qū) 規(guī) 委 建 管 科經辦人科長副局長區(qū) 規(guī) 委 規(guī) 劃 監(jiān) 察 科經辦人科長副局長 市區(qū)國土資源局詳見如下架構圖:32 / 101 市 國 土 局 土 地 利 用中 心 綜 合 二 科經 辦 人 科 長 主 任 局 長區(qū) 國 土 局 地 藉 科經 辦 人 科 長 局 長 市民防局詳見如下架構圖: 市 民 防 局 工 程 處經 辦 人人 防 咨 詢人 防 規(guī) 劃 意 見 處 長 副 局 長市 民 防 局 審 圖 中 心經 辦 人人 防 初 設施 工 圖 紙 審 查及 備 案 市區(qū)園林局詳見如下架構圖:市 園 林 局 規(guī) 劃 發(fā) 展 處經 辦 人 副 處 長 副 局 長 局 長區(qū) 園 林 局 綠 化 辦經 辦 人 主 管 副 局 長33 / 101 北京市交通委員會詳見如下架構圖:市 交 通 委 規(guī) 劃 處經 辦 人 副 處 長 處 長 北京市消防局詳見如下架構圖:建 審 處經 辦 人 ( 圖 紙 送審 后 方 能 確 定 ) 建 審 處 處 長 防 火 部 部 長防 火 部 副 部 長 防 火 業(yè) 務 副 局長 北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會詳見如下架構圖:市 建 委 工 程 處經 辦 人 處 長 副 主 任市 建 委 市 場 處經 辦 人 處 長 副 主 任4 項目溝通與聯(lián)絡項目從籌劃到竣工驗收的時間跨度長,與項目有關的各個方面將達到幾十甚至上百個單位。因此一套完整的溝通與聯(lián)絡體系是保證項目信息順暢、準確、及時的必要條件。為此,項目各有關方應按照以下的溝通機制進行聯(lián)絡,各個機制可根據項目實施期間發(fā)現的問題和變化進行修正。34 / 101 項目溝通機制示意圖 與主要項目相關方的溝通機制項目的主要利益相關方包括?1) 定期會議。每季度召開一次由集團和地產板塊參加的項目進展匯報會,就項目的情況、風險及其他議題進行溝通。2) 專題會議。根據需要不定期地組織專題會議,會議可由集團或地產板塊發(fā)起。會議就某個或某幾個雙方關心的重大問題進行溝通。3) 正式/非正式函件。正式或非正式的函件可用來溝通一些日常事務性的工作或一些重要的事項。除特殊情況外回復函件應在收到對方函件后一周內發(fā)出,不需回復的函件應以書面形式知會對方函件已收到。 項目會議設置為保證項目會議的有效性溝通,在此明確一些常規(guī)性的會議設置。同時,項目應該根據需求設置其他非常規(guī)性的會議以保障溝通渠道的暢通。 與項目利益相關方的例會與項目利益相關方的會議主要目的是匯報項目進展情況,如有需要,也會對重大項目決策問題進行討論。會議由項目團隊負責發(fā)起組織。 項目內部例會? 項目周例會每周應在固定時間召開內部項目總協(xié)調會,參加人員包括與項目有關的地產開發(fā)各部門負責人及其他相關人員。35 / 101項目周例會的目的是總結上周工作并安排下周計劃。討論的內容應包括需要超過一個部門參與協(xié)調的工作、上周工作完成情況、風險分析、下周計劃安排、總控計劃執(zhí)行情況、以及其他與項目有關的問題等。? 項目月例會每月應在固定時間召開內部的項目月總結計劃會,參加人員包括與項目有關的各部門負責人及其他相關人員。該會議的主要目的是總結上個月的工作并安排下個月的計劃。包括進度、質量情況、項目造價情況及其他有關問題。? 設計會議每周應在固定時間召開內部的設計周例會,討論所有與設計有關的問題,包括設計技術問題、設計進度、設計協(xié)調、設計質量控制等等。參加人員為設計部的全體人員,必要時可邀請其他部門人員參加。除周例會外,設計部還應組織其他專題設計討論會,就重大的、復雜的、牽扯到多部門的設計問題進行專題討論。設計專題討論會可邀請設計顧問以及公司內其他相關人員參加。? 項目部周例會每周應在固定時間召開項目部周例會。項目部周例會應主要討論與現場施工管理有關的問題和工作安排,包括但不限于施工進度、施工質量、施工的協(xié)調組織、各種變更、現場文明施工與安全、與其他部門的配合、影響施工的設計問題等等。 監(jiān)理例會監(jiān)理例會應安排在固定的時間,每周舉行一次。參加人員包括監(jiān)理、總包、各分包單位、業(yè)主項目部相關人員。36 / 101監(jiān)理例會由監(jiān)理公司負責組織召開,會議內容主要為施工質量與進度、現場協(xié)調、文明施工與安全及其他與施工有關的問題。會議紀要由監(jiān)理公司負責,并在會議結束后 24 小時內發(fā)出。 設計顧問例會設計顧問例會由設計管理部組織。 非常規(guī)性會議非常規(guī)性會議需根據項目要求和需要而組織安排。非常規(guī)性會議可由任何與項目有關方發(fā)起,發(fā)起方應負責會議紀要,并需在會議結束后 48 小時內交予業(yè)主方。會議紀要在業(yè)主方審批后方可正式發(fā)出。 報告項目報告應包括周報和月報。項目報告的內容為各職能部門工作范圍內的報告,由各職能部門負責提供,項目部負責將所有報告匯總成文。項目總經理對項目報告負責。項目周報的內容應包括總控計劃、工作計劃、設計、招采、成本合約、前期、質量、風險、安全、現場管理等。項目月報除上述內容還應包括現金流計劃。項目月報應報送總裁。37 / 1015 現場綜合管理 概述現場管理的主要內容是環(huán)境、安全、質量、進度、成本等幾個方面,相輔相成,相互依存。其具體操作在其他各章中都有詳細的描述,項目上又設立專項負責人或者部門,但是在實際的操作中由于出發(fā)點不同,會存在沖突和矛盾點,單純強調任何一個方面的重要性和影響力都有可能會偏離項目最終的目標,也會影響實際的可操作性。而且,各個承包商在操作過程中,也會存在不同程度的交叉配合以及相互影響?,F場綜合管理就是要在實際的操作中,平衡各個方面及單位的要求而達成一個對項目推進最有利的操作方案,從而有效地補充和連接各個單獨的方面,綜合協(xié)調內部外部各相關部門和負責人,從而形成一個和諧順暢的流程和管理氛圍,有節(jié)奏、有次序、有目的、有重點的完成最終目標?,F場綜合管理主要從幾個方面來操作:文件管理、現場巡查、現場溝通協(xié)調、現場材料管理、外聯(lián)管理、以及矛盾的協(xié)調處理。 文件管理 文件收發(fā)管理 發(fā)文管理流程操作詳見《項目文檔管理規(guī)定》 收文管理流程操作詳見《項目文檔管理規(guī)定》 文件存檔管理 文件存檔管理職責? 參建單位(包含總承包、發(fā)包、建設、設計、施工、監(jiān)理和承辦單位)應按各自的職責負責將承建、承辦的項目文件材料進行收集、積累和整理,按照《建設工程資料管理規(guī)程》(編號:DB11/T69備案號:J115812022)之歸檔要求將文件和材料移交予建設單位。38 / 101嚴格禁止施工資料后滯,各項驗收必須后附資料報驗。并按規(guī)定向建設單位提交不少于四套完整、準確、系統(tǒng)的符合檔案規(guī)范標準的項目檔案及所有簽認資料、文件原件掃描電子檔(刻制光盤)于竣工后移交建設單位。? 項目實行總承包的部分由總承包單位負責對其總包項目的文件從形成到編制的全過程進行監(jiān)督、檢查與指導。同時,該總承包單位還負責組織和協(xié)調分包單位的歸檔工作。? 由建設單位分別向幾個單位發(fā)包的部分,由各承包單位負責收集、積累和整理其承包項目的全部文件。 書面文件的存檔詳見《項目文檔管理規(guī)定》 電子文件的存檔詳見《項目文檔管理規(guī)定》 電子郵件項目部人員在使用電子郵件時應遵從以下規(guī)定:? 在公司電子郵箱已經投入使用的情況下,項目部必須使用公司的電子郵箱進行項目相關電子郵件的收發(fā);? 如郵件接收方有公司的電子郵箱,需要求對方使用其公司的電子郵箱收發(fā)郵件;? 如郵件接收方無公司的電子郵箱,需請對方書面確認其提供的電子郵箱之有效性、同時該郵箱可用于本項目相關工作的聯(lián)絡之用;? 重要文件應以書面函件的形式進行相關操作,而不能僅僅以電子郵件方式進行收發(fā);? 項目部各人員均需對個人所發(fā)出及收到的電子郵件定期整理,并進行電子文件存檔,遂交予文檔管理員備份、編碼、登記、并打印紙質文件進行存檔;39 / 101? 項目部各人員向外發(fā)送的電子郵件均應抄送給文檔管理員。并且,項目部各人員也應要求與項目有關的各方在發(fā)送電子郵件予該中心成員時,也需將郵件抄送予項目部的文檔管理員。 工程檔案管理制度 工程檔案管理原則工程檔案資料管理工作是工程建設過程的一部分,應納入建設全過程管理并與工程建設同步。檔案資料室統(tǒng)一管理本工程全過程的技術檔案和資料。該資料室對工程文件材料的形成、積累、收集和歸檔工作進行監(jiān)督和檢查,并負責工程技術檔案資料的接收和移交。 為便于各個管理環(huán)節(jié)的銜接,檔案資料需配備專職檔案員。為更加完善地管理檔案資料,必要的庫房、檔案裝具、檔案保護設施和辦公設備也應給予配備。工程建設中,各種技術資料交由檔案資料管理專員統(tǒng)一管理和發(fā)放。各有關部門及單位如有相關檔案和資料的需求,應指定專人辦理借領手續(xù)。各單項工程的總體驗收需由檔案資料專員對其各種技術文件和竣工資料進行查驗,同時,各項工程竣工決算的最后付款必須由檔案專員對竣工資料簽收合格后再進行支付。 工程檔案的保管歸檔的圖紙和文本應按項目、部門或類別、內容、專業(yè)分別歸類保存。圖紙按順序整理后整體歸檔,不得分拆借閱。歸還時檔案員應查證圖紙的完整性。在歸檔的文件材料中,每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、以及多種文字形成的同一文件,都應分別立卷在一起,而不得分開放置;普通文件應合一立卷;絕密文件應單獨立卷;少數普通文件如與絕密文件有密切聯(lián)系,也可隨同絕密文件立卷。40 / 101卷內文件材料應區(qū)別不同情況進行排列,有緊密關聯(lián)之文件材料應依序排列一起,即批復在前,請示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其它文件材料依其形成規(guī)律或特點進行排列放置。應保持文件之間的密切聯(lián)系并進行系統(tǒng)的排列。歸檔的圖紙、文件和材料必須按年度立卷。與項目及工程相關且需保存之文件材料、根據工作需要購買或收集之書籍
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