【文章內容簡介】 或提高管理水平、改善作業(yè)環(huán)境、增進效益等方面取得顯著成果的優(yōu)秀 QC小組成果，由質量管理部門推薦，經 項目公司 科技成果獎勵評審委員會審核通過后，對小組成員發(fā)給 項目公司 科技成果證書，并按公司有關科技成果獎勵的規(guī)定給予獎勵。 六 質量管理基礎工作 建立健全各級質量管理體系 。各單位要認真貫徹實施 ISO9000 標準，以標準化管理為目標，建立健全各級質量管理體系，做到組織落實、人員落實、制度和措施落實，形成全員、全方位、全過程的管理體系，以適應“企業(yè)自控，社會監(jiān)理，政府監(jiān)督，用戶評價”的工程質量管理新機制。 推行全面質量管理（ TQM） 。 TQM 是一種現(xiàn)代化管理手段，它是企業(yè)全體員工及各部門同心協(xié)力，把專業(yè)技術、經營管理、數(shù)理統(tǒng)計和思想教育結合起來，建立起從產品的研究設計、生產制造、售后服務等活動全過程的質量保證體系。強調以提高人的工作質 量、設計質量和制造質量來保證工程（產品）質量，達到提高企業(yè)信譽和經濟效益的目的。各單位一定要按照 TQM“三全”（全企業(yè)、全過程、全體工作人員）的觀點和“誰主管誰負責”的原則，制訂企業(yè)全面質量管理規(guī)劃，并組織實施和檢 查。 質量教育 各單位每年度應制定質量教育或培訓計劃，定期或不定期地對全體員工進行質量意識教育，重點是貫徹國家和上級有關質量方針政策、法律法規(guī)和指示精神，增強法制觀念和質量責任感，規(guī)范質量管理行為，做到依法生產經營。 有計劃地組織質量管理人員進行 技術培訓，提高業(yè)務素質和技術水平，質檢員、內審員要做到持證上崗。 各單位要積極參加“質量月”活動，大力開展“三學五嚴”活動（學規(guī)范、學驗標、學操作程序，嚴守設計標準、嚴守操作程序、嚴用合格材料、嚴格辦事程序、嚴格履行合同），不斷提高一線作業(yè)人員的綜合素質和質量意識，以工作質量來保證工程質量。 每項工程開工前，各項目部均要組織全體員工進行技術和質量標準的學習，尤其是創(chuàng)優(yōu)工程項目，要做到人人懂標準，人人講質量，使干好工程質量變成每位員工的自覺行動。 ???? 12 質量保證 組織保證。各單位應建立質量管理機構，建立健全各級質量管理體系，明確目標、職責，健全各種質量管理規(guī)章和制度，配備得力人員，確?！顿|量管理 手冊 》有效執(zhí)行和落實。 實行標準化管理。嚴格按《程序文件》要求做好各項質量保證工作，規(guī)范施工行為，保證每道工序質量均處于受控狀態(tài)。各單位、各部門要根據(jù)自身工作特點，將國家、省部、企業(yè)自控標準的有關條款，進行細化分解，制定出本單位和本部門的管理和施工工藝標準。 推行樣板工程引路，以點帶面，實行全段（面）創(chuàng)優(yōu)。每項工程開工前，均需制定創(chuàng)優(yōu)目標及質量保證措施，從人、機、料、法、環(huán)等方面進行預防控制，確保每項工程開工必優(yōu)，一次成優(yōu)。每類工程施工中，要先做出樣板工程，統(tǒng)一標準后，再全面開工；采用新工藝、新技術時要堅持先進行試應用，待掌握其操作工藝和確認其效果后，再全面采用。堅決杜絕未做出樣板、未統(tǒng)一標準或未經試用就大面積施工，造成質量問題或事故的發(fā)生。 加大質量投入。各單位要針對不同工程的特點，增加必要的質量投入，積極推廣和采用新技術、新工藝、新設備，依靠科技進步，提高工藝水平，確保工程質量?？朔〈蛐◆[，舍不得質量 投入，采用落后工藝方法和材料等短期行為的現(xiàn)象。 嚴格執(zhí)行 項目公司 《工程質量內控標準》，規(guī)范細部施工方法，提高操作水平，克服質量通病，提高工程觀感質量水平。 規(guī)范內部質量管理工作。各級質量部門和質檢員在進行質量管理中，除執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理單位有關要求外，還要按附件四“ 項目公司 管理用表”中的表格進行記錄，規(guī)范企業(yè)內部質量管理行為。 質量分析會 。 項目公司 工程指揮部、 總監(jiān)辦、項目經理部 要定期召開質量分析會，如有特殊問題發(fā)生，應召開專題質量分析會，針對質量管理方 面存在的問題，分析原因，制定糾正或預防措施，組織落實和驗證實施情況，并做好記錄。 項目公司 酌情召開專題質量分析會。 勞務作業(yè)隊 質量管理 各 施工 單位要把 勞務作業(yè)隊 隊 納入 本 企業(yè)質量管理的范疇，按照有關規(guī)定嚴格管理，杜絕“以包代管”、“包而不包”、“以罰代管”等錯誤做法。 必須對錄用的 勞務作業(yè)隊 進行有關工種的崗前專業(yè)和技能培訓，同時加強施工中的技術指導，做到人人清楚施工作業(yè)程序，人人明白工序質量標準，人人掌握工藝要領，避免因施工方法不當或指導失誤 造成質量問題或事故。 ???? 13 加強對 勞務作業(yè)隊 隊伍施工過程的旁站質量監(jiān)督和檢查。各單位必須選派責任心強的 質量管理人員 對其進行現(xiàn)場管理和旁站監(jiān)督。專職質檢員要嚴格隱蔽工程的檢查和驗收，對重要工序和關鍵部位進行旁站監(jiān)督，不合格的工序不得轉入下道工序。 對技術素質低，不服從管理，難以保證工程質量的 勞務作業(yè)隊 ，要采取果斷措施，及時予以清退。 對因偷工減料、粗制濫造、違章施工造成的工程質量低劣或質量事故的勞務作業(yè)隊 ，要從嚴處罰。 質量記錄 工程技術人員除做好施工現(xiàn)場技術指導和監(jiān)督檢查外，還必須按照規(guī)定和要求做好各種質量記錄，保證質量記錄與施工進度同步進行。質量記錄要做到填寫整潔、規(guī)范、用詞恰當，描述詳全、真實、準確，標識清楚，對工程質量具有可追溯性。整理完畢后，送交單位資料員統(tǒng)一歸檔保管。 對列入創(chuàng)國優(yōu)和魯班獎工程規(guī)劃的項目， 項目部 要配備影像設備和人員，做好施工全過程影像資料的收集和整理工作，保證工程照片和錄像滿足申報工作要求。 各單位（項目部）應指定專人對工程質量記錄（含影像資料）和管理資料進行收集、編目、匯總、 整理、分類和歸檔，并按規(guī)定上報主管部門存檔。 8 設計質量管理 永久性工程、定型產品、重要的大型臨時工程以及關鍵性的非標施工設備的設計，應由持有相應等級設計資質證書的單位進行。 設計任務的下達 設計任務以正式簽訂的設計合同為依據(jù)。 設計任務以任務單的形式下達。 設計基礎資料 設計基礎資料由設計項目組負責收集。 勘察成果資料必須標明勘察證書類別及批準編號，否則不得使用。 由 項目公司 提供的設計基礎資料必須是書面 有效的文件。 設計基礎資料應經過設計項目負責人或相關人員評定確認后方得使用。 設計大綱 所有的設計項目都必須編制設計大綱。 設計大綱由設計項目負責人按規(guī)定的要求進行編制。 設計大綱由設計項目負責人提交評審并經批準后發(fā)放給設計組成員。 ???? 14 設計大綱是整個設計過程的依據(jù)和指導性文件，也是設計成果評審的依據(jù)。 設計文件編制 設計圖紙標題欄采用統(tǒng)一格式，按設計輸出文件格式的規(guī)定執(zhí)行。 規(guī)劃設計文件的內容 及格式按交通部 現(xiàn)行相關設計規(guī)范 執(zhí)行。 可行性研究階段文件的內容和格式按交通部 現(xiàn)行《 公路 勘察設計規(guī)范 、細則 》 執(zhí)行。 初步設計階段文件的內容和格式按交通部《 公路工程 工程初步設計文件編制規(guī)定》執(zhí)行。 設計計算書的內容和格式按設計計算書編制辦法執(zhí)行。 所有設計文件都必須采用法定計量單位。 除設計計算書外，所有的設計文件（含圖紙）必須采用計算機出版。采用人工編制設計計算書時，須用鋼筆書寫。 設計評審 所有的設計項目均必須進行 設計評審，設計評審按《設計評審程序》進行，并形成評審記錄。 所有的設計文件（包括設計圖紙）都必須經過校審，校審按設計校審及會簽制度實施，并形成校審記錄。 校審應逐級實施，未完成前一級校審的設計文件和圖紙，不得進行后一級校審。 設計與校審意見不統(tǒng)一時，由上一級審核協(xié)調裁決，如仍無法統(tǒng)一，由 設計項目 總工裁定。 設計文件和圖紙的質量要求 工藝流程及總平面布置合理。 各項設計參數(shù)經濟、合理。 設計的工程切合實際，使用安全、 可靠、方便、節(jié)能、便于維修和管理。 所有的設計文件、圖紙必須符合現(xiàn)行的圖案及行業(yè)標準和規(guī)范。 設計文件和圖紙必須滿足合同和設計大綱的要求。 圖紙內容齊全、比例合適、圖面清晰，無“錯、碰、漏、缺”。 設計文件和圖紙必須具備齊全的校審簽署。 凡發(fā)出的設計圖紙和文件必須經過驗證后加蓋“出圖專用章”。 設計變更 由于建設規(guī)模條件發(fā)生變化以及其它原因需進行設計變更時，必須由 ???? 15 設計 項目負責人確認并報批后實施，初步設計的更改和施工設計 的重大更改，需經總工批準， 設計變更 必須有更改理由，并形成報批記錄。 設計變更 一般由原設計人實施，由于特殊原因需由其他人員進行 設計變更 時，必須先了解原設計全過程，再進行 設計變更 。 所有的 設計變更 均要進行校、審，并形成校審記錄。 涉及到方案、原理等重大變更設計，須有 設計項目 總工的審定簽署。 設計變更 的成果文件和圖紙，必須加蓋“出圖專用章”。 設計變更 完成后，以《 設計變更 通知單》的形式發(fā)往 項目公司 。 設計服務 設計技術 交底 （ 1）設計技術交底一般在工程施工開始前實施，具體時間與 項目公司 商定。 （ 2）設計技術交底由設計項目負責人組織實施，參加設計技術交底的人員，由項目負責人擬定，并須報主管領導批準。 （ 3）設計技術交底應形成記錄，并報 設計項目 總工簽署。 現(xiàn)場設計代表 （ 1）根據(jù)項目的規(guī)模、性質或建設方要求，可派駐施工現(xiàn)場設計代表。 （ 2）現(xiàn)場設計代表的人選由項目負責人提議，并報經主管領導批準。 （ 3）現(xiàn)場設計代表應具有相應的素質，并代表處理現(xiàn)場施工中的相關問題。 （ 4）現(xiàn)場設計代表，應經常與設計項目負責人聯(lián)絡 ，報告現(xiàn)場服務工作情況。 設計回訪 （ 1）設計回訪在工程通過竣工驗收并投入使用后實施。 （ 2）設計回訪的人選，由設計單位會同相關部門確定，并報經主管領導批準后組成。 （ 3）設計回訪應制定回訪計劃，并報經總工簽署批準后實施。 （ 4）設計回訪應詳細收集記錄使用情況，建設方和操作人員對設計的評價，設計成功的內容，需要完善和應改進的環(huán)節(jié)以及設計缺陷或存在的問題。 （ 5）設計回訪完成后，由設計回訪組長負責編制設計回訪報告，設計回訪報告應包括本條第（ 4）款的內容，并有結論性的意見和建議。設計回訪報告須報 設計項目 總工簽署意見。 設計總結 設計總結由項目負責人編制。 設計總結在項目完成后的適當時機進行。 設計總結應包括下述內容： （ 1）設計簡介； ???? 16 （ 2）設計特點； （ 3）設計中好的做法和成功經驗； （ 4）設計存在的問題以及需要改進和完善的內容； （ 5）本設計類型的新動態(tài)及發(fā)展趨勢； （ 6）今后同類型設計工作的建議。 設計總結須由部門主管審核后報 設計院 總工簽署。 設計成果評定 設計成果評定由設計 咨詢 單位技術委員會主持。 設計成果評定結果分為良好、合格、不合格三等。 參加設計成果評定的設計項目必須是已建成，并經過半年以上投產運行的工程。 設計成果評定分為設計項目組自評和技術委員會評定兩個階段，無自評階段記錄的設計項目，技術委員會一般不得作出最終評定。 對于評定結果為良好的設計項目，技術委員會可擇優(yōu)評出優(yōu)秀設計項目，并給予相應的獎勵。 檢測試驗 質量 管理 項目公司、監(jiān)理單位及 項目部應建立試驗檢測機構。 工地試驗室資質要求以外的檢測或者 特殊業(yè)務，必須委托法定 且資 質等級達標試驗 檢測機構 的 進行檢測試驗。 瀘州市公路工程質量檢測中心及省質監(jiān)站確定的 檢測試驗機構應通過計量認證，取得水運、公路、土建檢測試驗資質，在其資質等級許可的業(yè)務范圍內承擔檢測試驗任務。 項目部試驗室應取得當?shù)赜嘘P部門的認可。當由 本 公司中心試驗室委派時，應有委托書，并指定行政負責人和技術負責人 ，并按照省質監(jiān)站有關管理辦法實行 。 總監(jiān)辦 中心試驗室對項目部試驗室的工作進行檢查、指導。 檢測試驗人員持證 （必須是交通部考試合格核發(fā)的試驗檢測證書） 上崗率應達到 95%以上 ，且一個試驗室必 須不少于 2個持試驗檢測工程師證及 2個試驗檢測員證 。對檢測試驗人員實行動態(tài)管理，建立檢測試驗人員檔案。 中心試驗室應建立檢測試驗設備的周檢、抽檢 、使用、維修、保養(yǎng)、封存、報廢等制度，并組織實施。項目部試驗室應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定 ，并接受中心試驗室檢查指導 。 項目部試驗室，在項目部總工程師領導下開展檢測試驗工作。 檢測試驗報告必須數(shù)據(jù)準確，字跡清晰，簽字手續(xù)齊全，結論準確。 ???? 17 七 工程質量檢查與評比 工 程質量檢查分開工前、施工過程和竣工驗交前檢查三個階段。 開工前檢查內容主要包括：質量管理規(guī)章制度，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，質量計劃，質量教育計劃，技術交底和培訓計劃，各種原材料的檢測試驗報告，關鍵工序的作業(yè)指導書和控制質量的預防措施等。 施工過程檢查內容主要包括：產品標識，過程標識（隱蔽工程檢查簽證和質量檢驗評定），施工工序質量控制，現(xiàn)場實物質量水平，與質量控制有關