【文章內(nèi)容簡介】 ）、《龍江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍江縣醫(yī)療救助工作實(shí)施方案的通知》（龍政辦發(fā)〔2016〕63號）。符合本辦法規(guī)定的目標(biāo)對象為納入全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的農(nóng)村困難家庭。3. 適用條件凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)，持有我縣常駐農(nóng)村戶口，已納入到精準(zhǔn)扶貧范圍的農(nóng)村特困居民，患有大病住院治療的，可以申請大病醫(yī)療救助。4. 辦理流程（1）當(dāng)事人或戶主申請；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦受理審核；（3）縣民政局社會福利股復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（4）發(fā)放救助資金。5. 救助標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡的貧困戶患惡性腫瘤、重度精神分裂、白血病等17種重大病的患者，政策范圍內(nèi)的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，按100%比例救助；其他疾病按政策范圍內(nèi)的個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用70%的比例給予救助。年度救助封頂線為3萬元。龍江縣民政局社會福利股；咨詢電話：04525842090三、臨時(shí)救助政策國務(wù)院《社會救助暫行辦法》 (國務(wù)院令第649號)、《黑龍江省貫徹〈社會救助暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》（黑政發(fā)〔2015〕1號）、《齊齊哈爾市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助辦法》、《龍江縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助暫行辦法》（龍政辦發(fā)〔2012〕86號）等有關(guān)政策法規(guī)。符合本辦法規(guī)定的目標(biāo)對象為納入全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的農(nóng)村困難家庭。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)，持有我縣常駐農(nóng)村戶口，已納入到精準(zhǔn)扶貧范圍的農(nóng)村特困居民，家庭遭遇重大變故或發(fā)生突發(fā)事件，生活暫時(shí)難以維持的，可以申請困難群眾臨時(shí)生活救助。（1）當(dāng)事人或戶主申請；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦受理審核；（3）縣民政局人秘股復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批；（4）發(fā)放救助資金。 對納入精準(zhǔn)扶貧家庭，因火災(zāi)、車禍、溺水等突發(fā)事故、子女考入大學(xué)、重大疾病等導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，針對家庭困難的實(shí)際情況，給予500至3000元的臨時(shí)困難救助，特殊情況的救助限額不超過5000元。6. 責(zé)任部門及咨詢電話龍江縣民政局人秘股；咨詢電話：04525843562 李連生 ：13514665297關(guān)于對殘疾人實(shí)施的政策縣殘聯(lián)目前實(shí)施的“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策是普惠政策，并非僅僅針對精準(zhǔn)扶貧戶，而是所有符合國家條件的殘疾人群體。按照省政府黑政發(fā)［２０１５］３７號關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法和市政府齊政辦［２０１６］１號等文件要求，對重殘一、二級殘疾人和困難殘疾人（低保家庭人員）實(shí)施“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，重殘人員每人每月補(bǔ)貼１００元人民幣，享受低保的困難殘疾人每人每月補(bǔ)貼８０元人民幣，如符合條件，兩項(xiàng)可以兼得。 具體流程：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)申請表到縣殘聯(lián)，縣殘聯(lián)通過殘疾人證系統(tǒng)對申請人進(jìn)行網(wǎng)上殘疾人證審核，審核通過符合標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長將申請表報(bào)送縣民政局實(shí)施統(tǒng)一發(fā)放。咨詢電話：18645222186 李洪義：13763507688危房改造政策一、補(bǔ)助對象：危房改造補(bǔ)助資金補(bǔ)助對象為建檔立卡貧困戶（國標(biāo)）、五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭。二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：。三、危房評定方法：C級評定方法。地基基礎(chǔ):地基基礎(chǔ)尚保持穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)少量損壞； 墻體：承重的墻體多數(shù)輕微裂縫或部分非承重墻體明顯開裂，部分承重墻體明顯位移和歪閃；非承重墻體普遍明顯裂縫；部分山墻轉(zhuǎn)角處和縱、橫墻交接處有明顯松動、脫閃現(xiàn)象。梁、柱：梁、柱出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)到承載能力極限狀態(tài)，個(gè)別梁、柱節(jié)點(diǎn)破損和開裂明顯。D級評定方法。地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌；墻體：承重墻出現(xiàn)明顯歪閃、局部酥碎或倒塌；墻角處和縱、橫交接處普遍松動和開裂；非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴(yán)重開裂。梁、柱：梁、柱節(jié)點(diǎn)破壞嚴(yán)重；梁、柱普遍開裂；梁、柱有明顯變形和位移；部分柱基座滑移嚴(yán)重，有歪閃和局部倒塌。四、改造方式：農(nóng)村危房改造可采取維修加固、翻（新）建節(jié)能住房、購買和置換閑置舊磚房、建設(shè)農(nóng)村公租房（幸福大院）等方式。C級危房必須加固改造，拆除重建的財(cái)政不予補(bǔ)助；D級危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固，其次才是拆除重建；鼓勵推行農(nóng)村集體公租房、幸福大院建設(shè)以及用閑置農(nóng)房、集體公房置換等形式解決特困戶住房問題。五、改造標(biāo)準(zhǔn)：采取翻（新）建方式進(jìn)行危房改造的標(biāo)準(zhǔn)參照《2016年黑龍江省農(nóng)村節(jié)能住房設(shè)計(jì)圖冊》，建筑面積為1至3人戶上限控制在4060平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米。采取維修加固方式改造的危房不限面積。維修加固的標(biāo)準(zhǔn)是：2016年改造完但標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的繼續(xù)按照2016年的改造標(biāo)準(zhǔn)分別對門、窗、屋蓋、墻體進(jìn)行重新加固整改，直至達(dá)到安全保溫的標(biāo)準(zhǔn)；2017年由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，維修標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高，參照《黑龍江省農(nóng)村危房加固改造技術(shù)指南》，即：門、窗更換；屋面起脊；墻體包磚；室內(nèi)電路改造；室內(nèi)墻體抹平粉刷；廚房粉刷或貼磚；室內(nèi)吊棚或室內(nèi)地面硬化等。整棟房屋結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的D級危房應(yīng)拆除重建。（以上危房改造標(biāo)準(zhǔn)具體按照《龍江縣2017年危房改造實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行）。六、申報(bào)程序：農(nóng)戶申請；村委會或村民代表評議；村內(nèi)公示（五個(gè)工作日）；村委會推薦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對原房進(jìn)行鑒定，并對改造戶申請資格進(jìn)行審核、審批；上報(bào)縣規(guī)劃建設(shè)局備案。七、竣工驗(yàn)收：采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、第三方鑒定的方式，核實(shí)改造后住宅面積是否按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；改造前、改造中、改造后三張照片（電子版）等檔案是否齊全、真實(shí)。村委會對驗(yàn)收合格的改造戶公示通過后，將名單逐級上報(bào)到縣規(guī)劃建設(shè)局備案。八、資金發(fā)放：對完成改造的農(nóng)戶，驗(yàn)收合格，達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)后，鑒定為安全、保溫房時(shí)方可發(fā)放補(bǔ)助資金。咨詢電話：04525842193 王合軍：15214456767 水務(wù)局扶貧政策 一、大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)村落實(shí)用足國土資源部、水利部關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地不實(shí)行征收的有關(guān)政策，大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程解決農(nóng)村人口飲水不安全問題。在工程項(xiàng)目安排過程中，優(yōu)先安排項(xiàng)目解決貧困村及建檔立卡貧困人口飲水不安全問題，采取新建、改造、管網(wǎng)延伸、安裝凈化消毒設(shè)備等工程措施，使貧困村及建檔立卡貧困人口吃上健康水、放心水。 二、建立縣級農(nóng)村飲水安全5823382工程維修養(yǎng)護(hù)基金通過建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，解決貧困村及建檔立卡貧困人口所在村屯自來水工程運(yùn)行保障問題，優(yōu)先安排資金解決自來水工程管網(wǎng)漏點(diǎn)、設(shè)備更新等問題，保障貧困村及建檔立卡貧困人口的飲水安全。在故障申報(bào)、勘查、確定維修養(yǎng)護(hù)方案、資金安排、施工組織等方面為貧困村及建檔立卡貧困人口所在村屯建立綠色通道，優(yōu)先安排組織實(shí)施。 全力加強(qiáng)貧困村及建檔立卡貧困戶飲水安全工程建后管理工作對飲水安全已經(jīng)普及的貧困村飲水工程進(jìn)行鞏固提升，完善運(yùn)營管理機(jī)制，日常運(yùn)行落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保所有貧困村飲水安全工程享受國家優(yōu)惠電價(jià)，與居民生活用電同價(jià)，協(xié)助鄉(xiāng)村落實(shí)國家財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村飲水工程企業(yè)所得稅等稅種減免的優(yōu)惠政策利用，實(shí)現(xiàn)“建得成、管得好、用得起、常受益”的工作目標(biāo)。咨詢電話：04525823382 劉彬：15845256037精準(zhǔn)扶貧貸款四種金融模式 一、個(gè)人貸款 貸款人員年齡應(yīng)在18周歲—57周歲，符合信貸條件的建檔立卡貧困戶實(shí)行“免擔(dān)保、免抵押”政策。投放每戶三年期、%額度為5萬元以下貸款。縣財(cái)政對于貸款給予全部貼息扶持。 二、戶貸社用（“政府＋龍頭企業(yè)＋金融機(jī)構(gòu)＋保險(xiǎn)公司＋合作社＋貧困戶”構(gòu)建“六位一體”）采取“合作社＋貧困戶”的貸款方式。一是合作社吸納10戶以上符合信貸條件的貧困戶入社，簽訂協(xié)議。二是入社貧困戶按個(gè)人貸款方式申請5萬元以下貸款，并將貸款投放至合作社，每年合作社按貧困戶不少于貸款額10%的標(biāo)準(zhǔn)分紅。三是合作社將資產(chǎn)抵押至擔(dān)保公司，擔(dān)保公司向信用社擔(dān)保貸款。投放貸款為三年期、%（%，縣財(cái)政貼息3%）。例如：張三合作社與10戶貧困戶簽訂入社合作協(xié)議，獲得貧困戶貸款共計(jì)30萬元，合作社每年按照貧困戶貸款總額10%的標(biāo)準(zhǔn)，提供分紅3萬元分給10戶貧困戶。張三合作社還可以通過資產(chǎn)擔(dān)保方式，在信用社獲得貸款40萬元，%，每年支付利息5400元。合作社獲得貸款共計(jì)70萬元，每年支付貧困戶和貸款利息共計(jì)35400元。 社貸戶享對于有意愿幫扶貧困戶脫貧的合作社。一是合作社將資產(chǎn)抵押至擔(dān)保公司，由政府進(jìn)行反擔(dān)保，擔(dān)保公司向信用社擔(dān)保貸款，統(tǒng)一由合作社使用，償還本息。投放貸款為三年期、%（%，縣財(cái)政貼息3%）。二是合作社拿出部分經(jīng)營利潤與貧困戶對接。例如：李四合作社與不符合貸款條件的貧困戶簽訂入社幫扶協(xié)議，通過資產(chǎn)擔(dān)保方式，在信用社獲得貸款40萬元，%，每年支付利息5400元。合作社拿出利潤如果按照貸款總額自定分紅標(biāo)準(zhǔn)7%利率提供，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將資金按實(shí)際情況落實(shí)到貧困戶。合作社獲得貸款共計(jì)40萬元，每年支付貧困戶和貸款利息共計(jì)33400元。 統(tǒng)貸統(tǒng)還（產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金）縣財(cái)政專門設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基金5000萬元，其中，非政策兜底貧困戶人均3000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，模式為3000萬元；政策兜底貧困戶人均2000元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)模為2000萬元。用于由縣鄉(xiāng)確立的種植、養(yǎng)殖、加工等扶貧產(chǎn)業(yè)，期限3年，還本不計(jì)利息，切實(shí)增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的發(fā)展活力。例如：哈拉海鄉(xiāng)確定對張三等10戶（非政策兜底貧困戶）提供每人3000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，將3萬元資金投入李四養(yǎng)牛合作社。李四養(yǎng)牛合作社利用資金進(jìn)行壯大發(fā)展，給予10戶貧困戶每年共計(jì)1500元扶持資金。徐紹卓：13703693836精準(zhǔn)扶貧信貸政策 為了深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省市部署扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》的文件精神，按照省、市聯(lián)社的具體工作要求，龍江縣農(nóng)村信用社以全縣建檔立卡貧困人口為扶持對象，通過建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完善貧困戶貸款貼息政策，立足自身