【文章內(nèi)容簡介】 一。發(fā)展和繁榮農(nóng)村電影的根本任務(wù)就是讓廣大農(nóng)牧民看到、看好電影,從中更深刻地了解黨的改革開放、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、脫貧致富的一系列方針政策,學(xué)到科學(xué)技術(shù)知識,促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。發(fā)展和繁榮農(nóng)村電影,必須堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅持黨的基本路線,堅持改革,堅持為人民服務(wù)、為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù),堅持把社會效益放在首位,力求實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。三、采取多種措施,落實農(nóng)村電影放映經(jīng)費　　中共中央、國務(wù)院1996年12月30日《關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》(中發(fā)〔1996〕13號)指出:農(nóng)民在村范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金,應(yīng)從公積金和公益金中列支。資金不足的,可以提交村民大會討論,經(jīng)多數(shù)村民同意后,由群眾自愿籌集。農(nóng)村電影是一項關(guān)系提高農(nóng)民文化、科技素質(zhì)的公益事業(yè)。農(nóng)村電影由于條件有限,很多地方是壩壩電影,難于通過窗口售票方式取得電影放映費,實踐證明,單純靠市場力量難以將電影送下鄉(xiāng)。為滿足農(nóng)牧民看電影的需要,電影放映費可以從公益金中列支,資金不足的,可由村民大會制定年電影放映計劃和籌費辦法,委托村行政組織實施。為了方便農(nóng)民籌費,也可按市場價格以物(雞蛋、水果、大米、茶葉等)抵費。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟效益好的,也可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村統(tǒng)一支付電影費。鼓勵和支持電影隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、學(xué)校、富裕戶掛鉤,讓他們出資包場放映電影。鼓勵和支持農(nóng)戶節(jié)慶日包場放電影。農(nóng)村電影放映費,必須實行?？顚Ｓ?不得挪作他用。農(nóng)民看電影自籌費用由村民委員會統(tǒng)一管理,每年年終必須向村民張榜公布收支情況,結(jié)余留轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于電影放映。　　電影放映單位或個人每年同村簽訂放映合同,公布放映計劃,并嚴(yán)格履行合同,讓農(nóng)民放心,保證農(nóng)民按計劃看到電影。農(nóng)村電影隊下鄉(xiāng)放電影不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),運輸、生活費用自理,不得派勤、派飯。四、增加財政投入,為農(nóng)村電影注入必要的活動資金　　省、市(地、州)、縣(市、區(qū))財政應(yīng)根據(jù)地方財力逐步建立農(nóng)村電影事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費,主要用于農(nóng)村電影放映場地的維修、改造和設(shè)備更新。設(shè)立16毫米拷貝補貼專項經(jīng)費。該項經(jīng)費從全省發(fā)行單位發(fā)行35毫米電影拷貝的總收入中按3%的比例提取,?？钣糜谫徺I16毫米電影拷貝補貼。具體實施辦法由省文化廳制定。五、穩(wěn)定農(nóng)村電影放映隊伍　　電影放映隊伍是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的一支精神文明建設(shè)隊伍。電影放映隊可以鄉(xiāng)辦,也可以民辦,由縣電影公司供片,由鄉(xiāng)文化站管理。堅持專業(yè)技術(shù)職稱評審聘任工作,逐步提高電影放映隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六、建立16毫米電影拷貝發(fā)行運作新機制　　抓好農(nóng)村16毫米電影的發(fā)行和放映,是各級電影公司的職責(zé)。本著讓利基層、讓利放映隊、保本經(jīng)營的原則,省、市(地、州)公司應(yīng)以廣電部規(guī)定的價格向縣級電影公司供片,縣級公司應(yīng)按成本核定向農(nóng)村電影放映隊供片、租片的價格?！　〗⒎€(wěn)定的逐級合同供片體制。每年底縣級電影公司應(yīng)同市(地、州)電影公司簽訂下年度16毫米電影供(購、租)片合同。每年1月底前,市(地、州)電影公司同省電影公司簽訂本地區(qū)本年度16毫米電影供(購、租)片合同。七、加強對農(nóng)村電影工作的領(lǐng)導(dǎo)　　發(fā)展和繁榮農(nóng)村電影,是各級政府的責(zé)任。各級政府要從實際出發(fā)制定科學(xué)的發(fā)展農(nóng)村電影的政策措施,并幫助解決農(nóng)村電影發(fā)行放映工作中遇到的困難,增強搞好農(nóng)村電影工作的信心。要一手抓繁榮,一手抓管理,按照國務(wù)院《電影管理條例》和《四川省電影發(fā)行放映管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法行政,保證電影市場沿著健康有序的方向發(fā)展。一九九七年十月二十八日會議紀(jì)要（一）會議紀(jì)要的寫作格式　　會議紀(jì)要是在會議記錄的基礎(chǔ)上，對會議的主要內(nèi)容及議定的事項，經(jīng)過摘要整理的、需要貫徹執(zhí)行或公布于報刊的具有紀(jì)實性和指導(dǎo)性的文件。　　會議紀(jì)要根據(jù)適用范圍、內(nèi)容和作用，分為兩種類型：(1)工作會議紀(jì)要。(2)協(xié)商交流性會議紀(jì)要。　　會議紀(jì)要由標(biāo)題、日期、正文三部分組成?！　?1) 標(biāo)題　　由會議名稱和文種組成。如《全國高校大學(xué)語文教學(xué)研討會紀(jì)要》。　　(2) 文件日期　　成文日期通常寫在標(biāo)題之下，位置居中，并用括號括起。也可在文末右下角標(biāo)明日期?！　?3) 正文　　正文可寫三部分，也可只寫前兩部分?！　?①在開頭部分應(yīng)扼要地敘述會議概況。如會議的名稱、目的、時間、地點、人員、議程及主要收獲等?！　?②主體部分主要寫會議研究的問題、討論中的意見、作出的決定、提出的任務(wù)要求等?！　∫话阌腥N寫法：　　一是概述法。即把會議上的發(fā)言內(nèi)容、討論情況總結(jié)到一起，概述出來。這種寫法適用于小型會議?！　《前l(fā)言記錄式寫法。按照會上發(fā)言順序，摘錄每個人發(fā)言的主要內(nèi)容。此寫法主要用于座談會紀(jì)要?！　∪菤w納法。就是把會議中研究、討論的內(nèi)容歸納成幾個問題來寫。適用于規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的會議。寫作時，可根據(jù)表達(dá)內(nèi)容的需要，分條列項寫或擬小標(biāo)題分部分、分層次寫?！　】傊瑹o論是哪種寫法，都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁，突出重點?！　、劢Y(jié)尾的內(nèi)容通常是提出希望、號召，要求有關(guān)單位認(rèn)真貫徹會議精神。也可以在寫完主體部分后即全文結(jié)尾。（二）會議紀(jì)要寫作范例抓住機遇　擴大開放沿長江五市對外開放研討會紀(jì)要一九九六年七月　　沿長江五市(重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖)對外開放研討會，于1996年7月1516日在廬山經(jīng)緯賓館舉行。這次會議是在黨中央和國務(wù)院作出以上海浦東為龍頭，進(jìn)一步開放長江沿岸城市的戰(zhàn)略決策之后，由《求是》雜志社經(jīng)濟部、江西省體改委、九江市人民政府聯(lián)合召開的，來自五市的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志及部分新聞單位的代表共40余人參加了會議。與會代表圍繞著如何搞好沿長江對外開放的問題，進(jìn)行了熱烈發(fā)言和深入討論?！　∨c會代表一致認(rèn)為，搞好沿長江的對外開放意義深遠(yuǎn)重大。過去13年，我們的開放政策主要是向沿海地區(qū)傾斜，這是完全必要的，它為全國的對外開放起了先行探索和示范的作用。現(xiàn)在，中央提出進(jìn)一步擴大沿長江和沿邊的對外開放，這對于在沿海開放的基礎(chǔ)上，形成沿海－沿江－沿邊的整體開放格局，實現(xiàn)我國對外開放全方位、多元化的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動對外開放向內(nèi)地深入，促進(jìn)沿江經(jīng)濟的發(fā)展有重要意義。長江在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位。長江流域占國土面積的1/5，人口近4億，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國的40%多。這里資源豐富，交通方便，城市密布，市場發(fā)達(dá)，人才薈萃，是我國最具自然地理優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展綜合優(yōu)勢的地方，開發(fā)潛力巨大，前景良好。擴大沿長江的對外開放，通過利用外資、引進(jìn)技術(shù)和人才，開拓國際市場，可增大開發(fā)長江的力度，加快開發(fā)步伐，從而為國民經(jīng)濟發(fā)展增添后勁?！　U大沿長江的對外開放，對五市來說是機遇和挑戰(zhàn)并存。為此，代表們指出，搞好沿長江的對外開放，首先要解放思想、破除迷信，聯(lián)系實際找差距，真正解決和克服長期束縛人們手腳的認(rèn)識問題，要增強以經(jīng)濟建設(shè)為中心的觀念，形成齊抓經(jīng)濟工作的合力；要進(jìn)一步認(rèn)識對外開放的重要性和迫切性，開拓對外開放的新思路、新辦法和新途徑；要強化商品經(jīng)濟意識，克服溫飽即滿、不愿冒風(fēng)險、不敢邁大步和小農(nóng)思想，自覺按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，要樹立全局觀念，防止和克服狹隘的部門利益，樹立一盤棋的戰(zhàn)略思想?！　U大開放，必須深化改革。代表們提出，與沿海地區(qū)相比，沿長江城市在對外開放方面已滯后了一步，舊的體制嚴(yán)重阻礙著對外開放的步伐。因此，應(yīng)通過深化改革，克服左的思想和守舊觀念，給企業(yè)以更大自主權(quán)，使各項政策措施相互配套，逐步完善。改革需要探索，要敢想、敢干、敢闖、勇于實踐，對的就大膽推廣，錯的就加以糾正?！　￠_放是促進(jìn)和帶動一切的重要途徑和手段，代表們認(rèn)為，應(yīng)圍繞開發(fā)抓開放，通過開放促開發(fā)。通過開放，要開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新行業(yè)，解決內(nèi)陸城市產(chǎn)業(yè)單調(diào)、技術(shù)陳舊、產(chǎn)品老化的問題，使經(jīng)濟發(fā)展具有新的活力；通過開放，不斷開發(fā)利用資源，提高資源的綜合利用率，提高經(jīng)濟效益；通過開放，把利用外資和老企業(yè)嫁接起來，加速技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代。 　　搞好長江的開放開發(fā)，必須走聯(lián)合協(xié)作的路子。代表們認(rèn)為，長江流域自然地理條件的多樣性和社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合優(yōu)勢，決定了要通過聯(lián)合協(xié)作的方式來搞好開放開發(fā)，如果化整為零，搞區(qū)域割據(jù)、市場封閉，長江的優(yōu)勢就發(fā)揮不出來，開放開發(fā)就會事倍功半，甚至?xí)胸?fù)效應(yīng)。因此，希望國家有關(guān)部門盡快拿出長江開發(fā)的總體規(guī)劃，各省、各中心城市、各中小經(jīng)濟區(qū)域要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通力合作，加強橫向聯(lián)系；要以上海浦東為龍頭，加強政策的對接和連貫，使龍頭、龍身、龍尾一起擺動，努力在生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸、資源開發(fā)利用、長江生態(tài)環(huán)境保護、市場開發(fā)等方面，做到協(xié)調(diào)一致?！　⊥顿Y環(huán)境建設(shè)是對外開放的重要內(nèi)容，代表們認(rèn)為應(yīng)把它放在對外開放的重要地位，作為一項持久的基礎(chǔ)性工作來抓。既要搞好投資硬環(huán)境的建設(shè)，努力使七通一平符合國際標(biāo)準(zhǔn)，又要加強各項軟環(huán)境的建設(shè)，使有關(guān)政策措施符合國際規(guī)范。還要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)大批懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營、敢開拓的外向型經(jīng)濟人才。辦法（一）辦法的寫作格式　　辦法是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位用于對某項工作或活動的進(jìn)行作出具體規(guī)定的文件。其目的明確，要求具體，具有較強的行政約束力?！　∞k法在寫作格式上，多用條款式行文。一般是先把某個機關(guān)或某個會議所決定的事項和內(nèi)容了解清楚，抓住其主要問題和基本精神，用簡潔明晰的文字，采取分段分條分析的形式，對內(nèi)容進(jìn)行分析，條款較多時，還可以細(xì)分章節(jié)。因為辦法的內(nèi)容是經(jīng)過有關(guān)部門或會議作出的決定，取得了一致的意見，所以，寫作中，應(yīng)遵照原意，不能有含糊不清、似是而非的提法。未經(jīng)決定或有分歧的意見，不要寫入其中。（二）辦法的寫作范例聘請科學(xué)技術(shù)人員兼職的暫行辦法(一九八二年三月十五日國務(wù)院科學(xué)技術(shù)干部局發(fā)布)　　根據(jù)《科學(xué)技術(shù)干部管理工作試行條例》第九條規(guī)定，為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，特制定本暫行辦法。　　第一條　科學(xué)研究、教學(xué)、醫(yī)療、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等單位，根據(jù)科學(xué)技術(shù)工作的需要，可以臨時聘請中、高級科學(xué)技術(shù)人員擔(dān)任顧問(學(xué)術(shù)技術(shù)指導(dǎo))或承擔(dān)講課、講學(xué)、科研、設(shè)計等兼職任務(wù)。　　第二條　凡中、高級科學(xué)技術(shù)人員，在完成本職工作任務(wù)的前提下，經(jīng)所在單位的同意，可以接受外單位的臨時聘請，也可以憑自己的科技專長到有關(guān)單位申請兼職，經(jīng)聘請單位考核聘請的，原單位應(yīng)予以支持?！　　　【唧w實施辦法由省、市、自治區(qū)制定。章程（一）章程的寫作格式　　章程是規(guī)定某一政黨、組織、團體或企業(yè)的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、成員、機構(gòu)和活動規(guī)則及要求等的文體，具有法規(guī)性和約束力，對特定的工作起規(guī)范和協(xié)調(diào)的作用?！　≌鲁痰膶懽?，必須注意其嚴(yán)肅性，務(wù)必使每章每條都合理，規(guī)范和完備。所涉及的內(nèi)容，要根據(jù)現(xiàn)有可能條件，盡量做到周到細(xì)致，完備無缺，同時又要考慮在一定時間內(nèi)的穩(wěn)定性。條文要明確、具體、通俗易懂，措詞規(guī)范，不使用抽象籠統(tǒng)的文句，條文要前后貫通，不能前后矛盾或解釋不一。撰寫章程還要廣泛征求專家意見，多次討論，逐步完善定稿。為了確定章程的效力，也可標(biāo)明批準(zhǔn)、公布機關(guān)，及生效時間、修改權(quán)、解釋權(quán)等。（二）章程的寫作范例 　　中國廣告學(xué)會章程(一九八二年二月二十五日通過)第一章　總　　則　　第一條　中國廣告學(xué)會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，全國從事廣告工作的藝術(shù)人員、科研人員、業(yè)務(wù)人員、教育工作者以及廣告專營企業(yè)、兼營單位、大專院校有關(guān)廣告專業(yè)科系等組成的群眾團體。　　第二條　本會以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指針，堅持社會主義方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，發(fā)展社會主義廣告事業(yè)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明貢獻(xiàn)自己的力量?！　〉谌龡l　本會的主要任務(wù)　　積極開展廣告學(xué)術(shù)交流活動，探討社會主義廣告的性質(zhì)、方向和任務(wù)，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷提高理論水平?！　∨e辦廣告設(shè)計作品展覽，普及廣告知識，傳播、推廣先進(jìn)的設(shè)計思想和優(yōu)秀的藝術(shù)技術(shù)?！　≌匍_學(xué)術(shù)年會，評選優(yōu)秀論文和作品，向有關(guān)部門推薦、發(fā)表，并給予一定的獎勵?！　》e極開展國際廣告學(xué)術(shù)交流，加強同港澳地區(qū)和國外廣告界的友好聯(lián)系?！　【庉嫵霭鎻V告學(xué)術(shù)書刊并交換有關(guān)資料?！　∨e辦為廣告學(xué)術(shù)書刊并交換有關(guān)資料?！　〉谒臈l　各省、市、自治區(qū)的廣告學(xué)會，應(yīng)申請參加本會，作為全國廣告學(xué)會的組成部分。　　各省、市、自治區(qū)所轄市的廣告學(xué)會，作為各級省、市、自治區(qū)廣告學(xué)會的組成部分，并可申請參加本會，作為團體會員。第二章　會　　員　　第五條　凡擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義，積極從事廣告事業(yè)，贊成本章程，愿意參加本會活動，并具有下列條件之一者，可由單位或本人提出申請，個人會員必須經(jīng)兩個會員介紹，經(jīng)本會批準(zhǔn)，加入學(xué)會?！　?一)團體會員　　經(jīng)政府批準(zhǔn)、領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的廣告專業(yè)單位和兼營廣告業(yè)務(wù)的報社、電臺、電視臺等單位的廣告業(yè)務(wù)部門。　　企事業(yè)中的經(jīng)濟宣傳、廣告部門。　　大專院校、科研部門中有關(guān)廣告理論、廣告藝術(shù)的科、系、所、室?！　?二)個人會員　　從事廣告設(shè)計、制作，具有一定水平的藝術(shù)、技術(shù)人員。　　從事廣告業(yè)務(wù)多年，具有一定理論水平和經(jīng)營管理才能的業(yè)務(wù)人員?！　氖聫V告或商業(yè)美術(shù)教學(xué)的教育工作者、廣告專家或科研人員?！　氖聫V告事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。　　支持本會工作，熱心廣告事業(yè)的社會人士?！　嵝暮蛷氖聫V告事業(yè)的臺灣、港、澳同胞和華僑?！　〉诹鶙l　會員權(quán)利　　在本會組織內(nèi)部有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。　　對本會員各項工作和各級組織有批評、建議權(quán)?！　?yōu)先參加本會舉辦的各種活動，優(yōu)先訂購并取得本會的刊物和資料?！　T有申請退會的自由?！　〉谄邨l　會員義務(wù)　　遵守本會章程，執(zhí)行本會決議?！　〕袚?dān)和完成本會委