【文章內(nèi)容簡介】 安排、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)各項工作有機銜接，前后呼應(yīng)；要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作的有利契機和強大動力，妥善處理工學(xué)矛盾，把學(xué)習(xí)實踐活動與學(xué)校教育教學(xué)工作和黨建工作結(jié)合起來，與構(gòu)建和諧校園等工作結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進基層組織建設(shè)結(jié)合起來，為實現(xiàn)全市教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保障。深入調(diào)研走訪開展主題實踐活動玉溪市教育局按照省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《云南省中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《玉溪市開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的要求。玉溪市教育局黨委積極行動，扎實推進全市教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動?，F(xiàn)就玉溪市中小學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況匯報如下：一、充分認識中小學(xué)開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性百年大計，教育為本。教育事業(yè)擔(dān)負著為黨和國家培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命。中央提出優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國，把教育事業(yè)擺在了重要的戰(zhàn)略位置。中小學(xué)教育是教育事業(yè)的基礎(chǔ)工程。在中小學(xué)認真組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，對于全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進教育改革，大力促進教育公平，提升教育教學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育，對于進一步加強和改進中小學(xué)黨的建設(shè)工作，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，具有重要而深遠的意義。近年來，隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展和各級黨委、政府對教育的高度重視，全市中小學(xué)教育邁入規(guī)模擴大、質(zhì)量提升的快車道，取得了突破性進展。但是，目前我市中小學(xué)教育發(fā)展總體水平仍然偏低，與教育事業(yè)全面發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，與滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對教育資源多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求不相適應(yīng)，與加強黨的執(zhí)政地位，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要不相適應(yīng)，一些影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出。這些問題對中小學(xué)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了新的更高要求。全市中小學(xué)黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的各項決策部署和工作要求上來，切實增強責(zé)任感和使命感，積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進，取得實效。二、準確把握中小學(xué)開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求要認真貫徹中央和省委開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“促進科學(xué)發(fā)展、維護邊疆安定、增進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧云南”和市委提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省市委決策部署貫徹落實”具體要求以及玉溪教育“抓基礎(chǔ)、重內(nèi)涵、打品牌”這一主題，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強化基層,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使學(xué)習(xí)實踐活動實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)，成為群眾滿意工程。（一）提高思想認識，就是要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,努力在“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的學(xué)校，怎樣辦好學(xué)?！边@兩個根本性問題上形成共識，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。（二）解決突出問題，就是要找準并著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、教育教學(xué)質(zhì)量方面的突出問題，學(xué)校黨的建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生德育建設(shè)方面的突出問題，師生員工和社會反映強烈的突出問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題等。（三）加強基層組織，就是要全面推進學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，進一步理順管理體制，健全組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，壯大黨員隊伍，強化組織功能，創(chuàng)新活動方式，進一步加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。在學(xué)校黨組織和黨員中深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實提高中小學(xué)黨組織在推進科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把中小學(xué)黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把中小學(xué)黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。（四）促進科學(xué)發(fā)展，就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，努力在促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展、辦好人民滿意教育這一根本任務(wù)上見到新成效。三、扎實做好中小學(xué)開展學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的工作學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，從2009年9月開始，集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間，用于充分做好準備工作和鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。3個階段主要抓好7項工作：（一）精心組織學(xué)習(xí)。要從學(xué)校實際出發(fā)，靈活安排學(xué)習(xí)時間，采取多種方式，組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志視察云南時的重要講話精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。推廣一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn)，重點辦好領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)班和中層干部培訓(xùn)班，根據(jù)教師、學(xué)生、管理服務(wù)人員和離退休人員等不同群體黨員的特點，綜合運用論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)發(fā)展觀進課堂等方式，通過舉辦征文比賽、知識競賽、文藝演出等學(xué)習(xí)載體組織好學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實際，組織黨員開展討論，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識。（二）深入調(diào)研走訪。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線、深入學(xué)生、深入家庭、面向社會，采取座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、校園網(wǎng)、發(fā)征求意見函等方式，圍繞創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、提升創(chuàng)新水平、建設(shè)和諧校園等進行深入調(diào)研，廣泛了解情況，開展調(diào)查研究，找準影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。（三）開展主題實踐活動。組織黨員教師圍繞“辦人民滿意教育”這一主題，積極開展主題實踐活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要開展以個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋為內(nèi)容的“三個一”主題實踐活動。倡導(dǎo)在中小學(xué)校黨組織開展理念創(chuàng)新、師德創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)效，促進學(xué)校科學(xué)發(fā)展的“三創(chuàng)一促”等活動。（四）召開專題民主生活會和組織生活會。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校要認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他學(xué)校召開黨支部（黨總支）專題組織生活會。專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，分析檢查在推進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題，著重查找推進學(xué)校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作作風(fēng)等方面的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部著重查找思想觀念、工作能力和黨性黨風(fēng)黨紀等方面的問題，深刻分析原因，特別是主觀方面的原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會召開前，要認真做好準備，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)，認真撰寫發(fā)言材料，虛心聽取群眾意見。黨支部（黨總支）專題組織生活會，要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確改進方向。（五）撰寫分析檢查報告和分析檢查材料。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪討論、民主生活會的成果，充分反映學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統(tǒng)梳理學(xué)校改革發(fā)展中存在的突出問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要及時總結(jié)和提煉學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認識，提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的具體措施。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。黨組織主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。其他學(xué)校黨組織要對調(diào)研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。（六）制定整改落實方案和整改落實措施。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校要制定整改落實方案，按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標(biāo)和時限要求，逐項明確責(zé)任人，落實具體責(zé)任，使整改落實工作有章可循。其他學(xué)校要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。（七）著力解決突出問題。按照整改落實方案的要求，解決學(xué)校發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平；著力提高教師的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立良好的師德師風(fēng)；著力整頓家長學(xué)生普遍關(guān)注的教育亂收費、校園安全、重成績輕素質(zhì)、教師和學(xué)生心理健康等問題，構(gòu)建和諧校園；著力解決少數(shù)黨員理想信念不堅定，黨員意識薄弱，先鋒模范作用發(fā)揮得不好。少數(shù)黨員干部思想不端正，工作不扎實，個別黨員干部甚至以權(quán)謀私、違法亂紀。少數(shù)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強等問題，加強學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)。要堅持什么問題突出就重點解決什么問題。對黨員群眾提出的意見建議及落實情況，要及時做好反饋，做到件件有回音。要認真總結(jié)經(jīng)驗，組織專門力量，認真做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，清理一批規(guī)章制度，完善一批規(guī)章制度，創(chuàng)新一批有利于學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的長效機制。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作。適時組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的中小學(xué)，要認真分析原因，針對存在問題及時“補課”。四、切實加強對中小學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各縣區(qū)、各級教育管理部門和各參學(xué)中小學(xué)要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保中央和省市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的要求落到實處。（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中小學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各縣區(qū)教育局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本縣區(qū)、本系統(tǒng)中小學(xué)的學(xué)習(xí)實踐活動。學(xué)校黨組織負責(zé)組織本單位的學(xué)習(xí)實踐活動。黨組織負責(zé)人為第一責(zé)任人。在組織廣大黨員開展學(xué)習(xí)實踐活動的同時，學(xué)校黨組織要注意邀請黨外負責(zé)人參加有關(guān)活動，充分聽取他們的意見。（二）加強檢查指導(dǎo)。市、縣區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出的巡回檢查組和指導(dǎo)檢查組，要加強對中小學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動的檢查指導(dǎo)。各縣區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排，向參加學(xué)習(xí)實踐活動的所有中小學(xué)派出學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)員或指導(dǎo)小組，指導(dǎo)要更加具體明確。要盡力為中小學(xué)開展學(xué)習(xí)實踐活動提供條件，幫助克服遇到的困難。（三）強化輿論引導(dǎo)。圍繞活動主題，結(jié)合學(xué)校實際，充分利用專題網(wǎng)站、校園廣播電視、校報專欄、專題論壇等宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。（四）堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要正確處理好學(xué)校日常工作與學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實市委“五?！蹦繕?biāo)要求的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與推進農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。廣泛動員認真學(xué)習(xí)注重實效保山市教育局按照省委、市委分別下發(fā)的《開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》和《中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的要求，我市教育系統(tǒng)結(jié)合實際，認真組織開展保山市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。現(xiàn)將第一階段工作開展情況報告如下：一、我市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本情況1市局領(lǐng)導(dǎo)班子認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神，以先學(xué)一步的方法，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，以確保本次學(xué)習(xí)活動取得實效。2成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案。按照市委安排，我局成立了以黨委書記為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的保山市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作，并組成兩個市級巡回指導(dǎo)組對全市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的情況進行分片巡回指導(dǎo)，同時還明確了市局領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點。工作機構(gòu)建立的同時，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)＜保山市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案＞的通知》（保政教發(fā)〔2009〕177號），要求參學(xué)的各單位結(jié)合各自實際，制定本單位本學(xué)校的實施方案，要明確指導(dǎo)思想，活動原則，提出具體要求，突出學(xué)校特點，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展提供保障。3廣泛動員，分類指導(dǎo)。第三批學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按黨組織隸屬關(guān)系確定。各學(xué)校黨組織負責(zé)人為第一責(zé)任人。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的市教育局直屬單位有5個，分屬3個黨總支，17個黨支部，350名黨員，其中離退休黨員108名。9月25日，全市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開，市委第一巡回檢查組的全體成員和保山電大、保山中專、保山一中、保山市幼兒園、保山市關(guān)愛學(xué)校五所直屬學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、支部書記和科學(xué)發(fā)展觀辦公室主任共30多人參加了會議。市教育局黨委書記董保華同志從“高度重視，提高認識，切實增強中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的針對性和實效性”、“立足實際，突出重點認真落實好中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)”、“切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效”三個方面對第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位作了工作部署，要求各學(xué)校要充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義，認真按照《保山市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》的要求，根據(jù)本單位實際做好每一階段工作。市直5所參學(xué)學(xué)校在1