【文章內(nèi)容簡介】 健康及環(huán)境保護(hù)等要求。工作場所及其環(huán)境條件首先應(yīng)符合相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求；其次，當(dāng)環(huán)境條件影響環(huán)境監(jiān)測結(jié)果時(shí)，應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件，確保其滿足環(huán)境監(jiān)測工作的要求。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)注意識(shí)別環(huán)境條件對環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的影響。當(dāng)相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范對環(huán)境條件有要求時(shí)或環(huán)境條件影響環(huán)境監(jiān)測結(jié)果時(shí)，應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件，確保其滿足環(huán)境監(jiān)測工作的要求?！对u審準(zhǔn)則》和相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范都對檢/監(jiān)測工作中的相互干擾問題進(jìn)行了規(guī)定，為了保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，本規(guī)范強(qiáng)調(diào)：當(dāng)相鄰區(qū)域的活動(dòng)或工作出現(xiàn)不相容或相互影響時(shí)，應(yīng)對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行有效隔離，采取措施以防止干擾或者交叉污染，明確需要控制的區(qū)域范圍，對有關(guān)危害進(jìn)行明顯警示。應(yīng)設(shè)置專門的區(qū)域存放樣品。在環(huán)境監(jiān)測工作中，樣品的采集環(huán)節(jié)對監(jiān)測結(jié)果的影響很大，因此采樣儀器設(shè)備的管理非常重要。由于采樣儀器設(shè)備的流動(dòng)性強(qiáng)，管理方式與固定的分析儀器設(shè)備有所不同，另外現(xiàn)場監(jiān)測儀器設(shè)備，也具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，對其的管理與固定的分析儀器設(shè)備管理也有所區(qū)別。本規(guī)范規(guī)定：環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的區(qū)域放置采樣儀器設(shè)備、現(xiàn)場監(jiān)測儀器設(shè)備，并實(shí)施分類管理。依據(jù)相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范配備能夠滿足環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作要求的儀器設(shè)備和設(shè)施，是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)具備的另一個(gè)基本條件?！对u審準(zhǔn)則》 規(guī)定：“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足檢驗(yàn)檢測（包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）要求的設(shè)備和設(shè)施。用于檢驗(yàn)檢測的設(shè)施，應(yīng)有利于檢驗(yàn)檢測工作的正常開展?！杯h(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該配備的儀器設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)包括從樣品采集到數(shù)據(jù)處理與分析全過程的所有儀器設(shè)備和設(shè)施，包括樣品采集、樣品運(yùn)輸和保存、樣品制備、監(jiān)測分析、安全防護(hù)、數(shù)據(jù)處理與分析要求的設(shè)備和設(shè)施等。儀器設(shè)備和設(shè)施的類別、數(shù)量、功能和技術(shù)指標(biāo)等應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作要求，尤其是質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施的要求。例如，有些分析項(xiàng)目，如果只有一套裝置，是無法滿足平行樣品測定的要求的。為了保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須確保各類儀器設(shè)備、設(shè)施保持正常工作狀態(tài)，功能和性能指標(biāo)均滿足相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，為了達(dá)到上述要求，必須對監(jiān)測儀器設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行有效管理。對于儀器設(shè)備的管理，《評審準(zhǔn)則》：“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有顯著影響的設(shè)備，包括用于測量環(huán)境條件等輔助測量設(shè)備有計(jì)劃地實(shí)施檢定或校準(zhǔn)。設(shè)備在投入使用前，應(yīng)采用檢定或校準(zhǔn)等方式,以確認(rèn)其是否滿足檢驗(yàn)檢測的要求，并標(biāo)識(shí)其狀態(tài)。”“當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備檢定或校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時(shí)，應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序?！保骸皺z驗(yàn)檢測設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過授權(quán)的人員操作并對其進(jìn)行正常維護(hù)。若設(shè)備脫離了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的直接控制，應(yīng)確保該設(shè)備返回后，在使用前對其功能和檢定、校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查。”《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 1642004）規(guī)定：“對在用儀器設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常新維護(hù)，確保功能正常?！薄皩ΡO(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確度和有效性有影響的測量儀器，在兩次檢定之間應(yīng)定期用核查標(biāo)準(zhǔn)（等精度標(biāo)準(zhǔn)器）進(jìn)行期間核查?！薄豆潭ㄎ廴驹促|(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T 3732007）：“屬于國家強(qiáng)制檢定的儀器與設(shè)備，應(yīng)依法送檢，并在檢定合格有效期內(nèi)使用；屬于非強(qiáng)制檢定的儀器與設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)校準(zhǔn)規(guī)程自行校準(zhǔn)或核查，或送有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)，校準(zhǔn)合格并在有效期內(nèi)使用。每年應(yīng)對儀器與設(shè)備檢定及校準(zhǔn)情況進(jìn)行核查，未按規(guī)定檢定或校準(zhǔn)的儀器與設(shè)備不得使用。”：“制定儀器與設(shè)備監(jiān)督核查計(jì)劃，并按計(jì)劃執(zhí)行，保證在用儀器與設(shè)備運(yùn)行正常。”“監(jiān)測儀器與設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)制定儀器與設(shè)備管理程序和操作規(guī)程，使用時(shí)做好儀器與設(shè)備使用記錄，保證儀器與設(shè)備處于完好狀態(tài)。每臺(tái)儀器與設(shè)備均應(yīng)有責(zé)任人負(fù)責(zé)日常管理，責(zé)任人應(yīng)有監(jiān)督儀器與設(shè)備使用操作規(guī)范性的權(quán)利與義務(wù)?！?《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 1942005）。HJ ：“確保儀器設(shè)備購置、驗(yàn)收、使用和報(bào)廢的全過程均受控?！保骸皩ΡO(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有影響的儀器設(shè)備，包括輔助測量設(shè)備，應(yīng)有量值溯源計(jì)劃并定期實(shí)施，在有效期內(nèi)使用?！痹趯?shí)驗(yàn)室中，直接出具數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行三色標(biāo)識(shí)管理。此外，還有一些儀器設(shè)備，如冰箱、超聲波清洗設(shè)備等，并不直接出具數(shù)據(jù)，但其工作狀態(tài)是否正常對監(jiān)測結(jié)果也有影響，因此輔助設(shè)備也應(yīng)進(jìn)行三色標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)以上規(guī)定和要求，本規(guī)范規(guī)定：對監(jiān)測結(jié)果有顯著影響的儀器設(shè)備，包括輔助測量設(shè)備，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定檢定或校準(zhǔn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。在儀器設(shè)備檢定或校準(zhǔn)后應(yīng)確認(rèn)其滿足監(jiān)測測要求后方可使用，確認(rèn)方式、過程、原始數(shù)據(jù)和確認(rèn)結(jié)果應(yīng)予以記錄。針對校準(zhǔn)結(jié)果產(chǎn)生的修正信息，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其在監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)記錄中加以利用并備份和更新。應(yīng)對監(jiān)測儀器設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行有效維護(hù)，確保其功能和性能指標(biāo)持續(xù)滿足相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作的要求。所有儀器設(shè)備，包括輔助設(shè)備，均應(yīng)有狀態(tài)標(biāo)識(shí)標(biāo)明其工作狀態(tài)。如果設(shè)備脫離了環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的直接控制，應(yīng)確保該設(shè)備返回后，在使用前對其功能和檢定、校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查。監(jiān)測儀器設(shè)備應(yīng)有專人管理并由經(jīng)過授權(quán)的人員操作，并當(dāng)時(shí)填寫使用記錄。儀器設(shè)備操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)現(xiàn)行有效并便于操作人員取用。期間核查是保證儀器設(shè)備在一個(gè)檢定或校準(zhǔn)周期內(nèi)維持性能穩(wěn)定的一個(gè)重要措施，但并不是所有儀器設(shè)備都需要進(jìn)行期間核查。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)備的穩(wěn)定性和使用情況來判斷設(shè)備是否需要進(jìn)行期間核查，判斷依據(jù)包括設(shè)備檢定或校準(zhǔn)周期、歷次檢定或校準(zhǔn)結(jié)果、質(zhì)量控制結(jié)果、設(shè)備使用頻率、設(shè)備維護(hù)情況、設(shè)備操作人員及環(huán)境的變化、設(shè)備使用范圍的變化等。一般來說，對于那些狀態(tài)不穩(wěn)定的、使用頻率高的或過低的、使用環(huán)境惡劣的、使用環(huán)境經(jīng)常發(fā)生變化的儀器設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)期間核查。期間核查方式、過程、結(jié)果等均應(yīng)記錄并保存。 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)《評審準(zhǔn)則》：“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理程序。可能時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)溯源到SI單位或有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)程序?qū)?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查?！笔紫?，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)正確配備滿足環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作要求的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。其次，應(yīng)保證在有效期內(nèi)使用。根據(jù)《評審準(zhǔn)則》的要求，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，或能夠溯源到國家基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的特性，安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以防止污染或損壞，應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理臺(tái)賬和領(lǐng)用記錄。按照《評審準(zhǔn)則》規(guī)定，應(yīng)識(shí)別需要進(jìn)行期間核查的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的期間核查。環(huán)境監(jiān)測工作中所使用的很多標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，一旦進(jìn)行核查，就有可能失去作為標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的功能，對于這類標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，可采取核查存放環(huán)境、保存期限等方式進(jìn)行期間核查?！对u審準(zhǔn)則》（）的篇幅對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人員管理提出了具體要求，本規(guī)范中不再重復(fù)，僅強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備能夠正確開展環(huán)境監(jiān)測工作的人員，建立并保留所有技術(shù)人員的檔案，包括相關(guān)資格、能力確認(rèn)、授權(quán)、教育、培訓(xùn)和監(jiān)督的記錄。人員數(shù)量應(yīng)滿足環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力以及正常開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作的需要。、培訓(xùn)和持證上崗HJ/T ：“地下水監(jiān)測人員應(yīng)具備扎實(shí)的環(huán)境監(jiān)測、分析化學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)；正確熟練地掌握地下水監(jiān)測操作技術(shù)和質(zhì)量控制程序；熟知有關(guān)環(huán)境監(jiān)測管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；學(xué)習(xí)和了解國內(nèi)外地下水監(jiān)測新技術(shù)、新方法。”：“凡承擔(dān)地下水監(jiān)測工作、報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)者，必須參加持證上崗考核，經(jīng)考核合格，并取得（某項(xiàng)目）合格證者，方能報(bào)出（該項(xiàng)目）監(jiān)測數(shù)據(jù)?！薄端岢两当O(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 1652004）：“分析人員應(yīng)持有相應(yīng)分析項(xiàng)目的技術(shù)考核合格證，并按規(guī)定定期復(fù)查。”HJ/T ：“凡承擔(dān)監(jiān)測工作，報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)者，必須參加合格證考核，并取得合格證。”HJ/T ：“監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，并按照環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度要求持證上崗。”HJ ：“所有從事監(jiān)測活動(dòng)的人員應(yīng)具備與其承擔(dān)工作相適應(yīng)的能力，接受相應(yīng)的教育和培訓(xùn)，并按照國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求持證上崗。持有合格證的人員，方能從事相應(yīng)的監(jiān)測工作；未取得合格證者，只能在持證人員的指導(dǎo)下開展工作，監(jiān)測質(zhì)量由持證人員負(fù)責(zé)。”“應(yīng)建立所有監(jiān)測人員的技術(shù)檔案。”《評審準(zhǔn)則》：“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書以及提出意見和解釋的人員，依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行能力確認(rèn)并持證上崗?！备鶕?jù)上述規(guī)定和環(huán)境監(jiān)測工作的具體情況，本規(guī)范對環(huán)境監(jiān)測人員能力提出了要求：“環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)理論，熟悉環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測方法、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求、現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)知識(shí)及安全常識(shí)，掌握相應(yīng)操作技能、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、常用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)知識(shí)和數(shù)據(jù)處理方法等?！币_(dá)到上述要求，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。對于人員培訓(xùn)，《評審準(zhǔn)則》：“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員培訓(xùn)程序，確定人員的教育和培訓(xùn)目標(biāo)，明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn)，并評價(jià)這些培訓(xùn)活動(dòng)的有效性。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)適應(yīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)?！蔽覀冊趯Ω骷壐黝惌h(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，盡管各環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均有人員培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施了人員培訓(xùn)，但培訓(xùn)工作流于形式的居多，人員培訓(xùn)內(nèi)容和形式切實(shí)有效的較少。為切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的實(shí)效性，本規(guī)范對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)進(jìn)行了明確規(guī)定，要求環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，對本機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測人員實(shí)施的培訓(xùn)，應(yīng)使監(jiān)測人員理解和掌握相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，并能準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施，同時(shí)應(yīng)對人員進(jìn)行質(zhì)量管理體系的培訓(xùn)，使監(jiān)測人員能夠有效貫徹本機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的要求。 培訓(xùn)記錄應(yīng)作為檔案妥善保存，可作為人員技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)歷以及培訓(xùn)年度計(jì)劃實(shí)施情況的證據(jù)。新方法證實(shí)過程中所進(jìn)行的培訓(xùn)，其記錄還應(yīng)作為新方法證實(shí)的記錄。《評審準(zhǔn)則》：“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書以及提出意見和解釋的人員，依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行能力確認(rèn)并持證上崗?！痹摋l款明確了人員持證上崗的要求，但對于上崗證前培訓(xùn)、上崗證的考核、頒發(fā)、管理等未提出具體要求，各環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中對《評審準(zhǔn)則》的理解程度不同、執(zhí)行力度不同，很多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)中，持有上崗證的監(jiān)測人員實(shí)際上并未經(jīng)過規(guī)范的培訓(xùn)和考核，出具的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不能得到有效保證。早在1991年1月，原國家環(huán)保局就發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)測人員合格證制度（暫行）》，對各級環(huán)境保護(hù)主管部門下屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員持證上崗考核程序、內(nèi)容、方式等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。2006年7月，原國家環(huán)保總局頒布了《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》（環(huán)發(fā)[2006]114號(hào)），2007年7月，中國環(huán)境監(jiān)測總站頒布了《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核實(shí)施細(xì)則》（總站綜字[2007]96號(hào)），這兩個(gè)文件的頒布，使得環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度更加完善，更具有可操作性。各省、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門在國家相關(guān)制度和辦法的基礎(chǔ)上，都制定了本省（市）的相關(guān)制度和辦法。北京市環(huán)境保護(hù)局于2005年頒布了《北京市區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核辦法（試行）》（京環(huán)監(jiān)發(fā)〔2005〕8號(hào)），2009年進(jìn)行了修訂，10月發(fā)布了《北京市區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核辦法》（京環(huán)發(fā)〔2009〕285號(hào)），2015年根據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測的實(shí)際情況又進(jìn)行了修訂，于5月發(fā)布了《北京市區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核辦法》（京環(huán)辦〔2015〕57號(hào)）。多年的實(shí)踐表明，這些制度、辦法和實(shí)施細(xì)則保證了各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員的崗前培訓(xùn)，有效地規(guī)范了環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗工作，極大地促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測人員業(yè)務(wù)能力的提高?！对u審準(zhǔn)則》中要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人員持證上崗，但對于持證上崗是否需要考核、誰來考核、考核應(yīng)包含什么內(nèi)容等未做詳細(xì)規(guī)定。各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)多年的持證上崗考核實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度和辦法是行之有效的，本技術(shù)規(guī)范借鑒了國家和北京市關(guān)于監(jiān)測人員持證上崗考核的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要求環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員持證上崗必須經(jīng)過相應(yīng)的考核，并對考核的組織、內(nèi)容、方式等進(jìn)行了規(guī)定。首先，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所有從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的人員，包括從事現(xiàn)場測試、樣品采集、監(jiān)測分析等活動(dòng)的人員，均應(yīng)通過能力確認(rèn)后持證上崗。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定符合本機(jī)構(gòu)自身需求的持證上崗考核制度，并在考核制度中明確崗前培訓(xùn)、考核內(nèi)容、考核方式、考核程序、結(jié)果評定、考核記錄、上崗證管理等要求，有計(jì)劃、有步驟、切實(shí)做好持證上崗考核工作。凡是從未持過某個(gè)項(xiàng)目的合格證、初次參加該項(xiàng)目持證上崗考核的人員，均稱為新持證人員，包括新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員、參加新增項(xiàng)目或方法考核的人員等。對于新持證項(xiàng)目的人員應(yīng)根據(jù)擬考核項(xiàng)目，按照相關(guān)的方法標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。而對于已持證人員，也應(yīng)定期進(jìn)行繼續(xù)教育，以保持和提高環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平。環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核應(yīng)包括基本理論、基本技能和樣品分析等內(nèi)容，基本理論以筆試的方式進(jìn)行，基本技能和樣品分析以現(xiàn)場考核的方式進(jìn)行?？己藘?nèi)容應(yīng)覆蓋考核項(xiàng)目的內(nèi)容及方法?；纠碚摽己藘?nèi)容根據(jù)待持證項(xiàng)目而定，主要考察人員對所申請持證的項(xiàng)目的方法原理、儀器原理、干擾消除、操作過程、計(jì)算公式、數(shù)據(jù)處理等是否掌握，試題應(yīng)能夠涵蓋待持證項(xiàng)目的基本要求?，F(xiàn)場考核應(yīng)采取基本技能和樣品分析相結(jié)合的方式進(jìn)行。樣品分析包括對標(biāo)準(zhǔn)樣品或?qū)嶋H樣品的測定，有標(biāo)準(zhǔn)樣品的項(xiàng)目，可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)樣品的測定，沒有標(biāo)準(zhǔn)樣品的項(xiàng)目，可采取實(shí)際樣品測定、加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)、留樣復(fù)測、方法比對、人員比對、實(shí)驗(yàn)室間比對等方式進(jìn)行?；炯寄芸己丝赏ㄟ^實(shí)際操作、查看報(bào)告和提問等方式進(jìn)行。基本理論考核形成筆試試卷成績，基本技能考核成績通過對被考核人員的現(xiàn)場操作和回答提問的情況評判，樣品分析考核成績則根據(jù)樣品分析結(jié)果進(jìn)行評判。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定基本理論考核、基本技能考核和樣品分析考核的合格判定標(biāo)準(zhǔn)，三項(xiàng)考核均合格才能評定為該項(xiàng)目考核合格，三項(xiàng)中只要有一項(xiàng)不合格，則評判為該項(xiàng)目考核不合格。為保證環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)日常監(jiān)測工作的正常進(jìn)行，每個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)確保至少兩人持證。新調(diào)入人員、工作崗位變動(dòng)人員等，在未取得上崗證之前，不得獨(dú)立從事監(jiān)測活動(dòng)，應(yīng)在持證人員