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正文內(nèi)容

煤礦不安全行為管理手冊(編輯修改稿)

2025-05-13 06:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。 有痕不安全行為控制措施 各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡,必須要落實責(zé)任單位、責(zé)任人員,并對不安全行為造成的隱患及時落實整改。 對于一般性質(zhì)的不安全行為,對照安全管理條例相關(guān)條款對責(zé)任人員進行處罰,對于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為,要組織相關(guān)管理部門、人員進行責(zé)任追究,對于此類責(zé)任追究通報必須要下發(fā)通報全礦各單位,以此達到警示教育的作用。 無痕不安全行為控制措施 駐礦安監(jiān)處、各業(yè)務(wù)管理部門、專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合,定期檢查原則上逢五、逢十進行一次,遇有特殊情況時具體調(diào)整;動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。 安監(jiān)處負責(zé)牽頭,機動性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊”的形式,進行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。 各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的不安全行為的糾正巡查。 當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、巡監(jiān)員進行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查,記錄所發(fā)現(xiàn)的問題。 不同頻率不安全行為的控制措施通過對不安全行為的分析分類,在具體工作中應(yīng)重點對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注,并及時進行糾正。對于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。對于不同頻率不安全行為要建立三違人員管理臺帳,對不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外,按《三違處罰辦法》考核。 低頻率不安全行為控制措施 對于低頻率不安全行為的管理,重點由區(qū)隊帶班隊長、班組長加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,及時糾正不安全行為。 各級管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識,對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。 高頻率不安全行為控制措施 對于發(fā)生頻率高的不安全行為,要特別加大對此類行為的查處力度,對于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)、重點的施工作業(yè)過程布置專人進行重點的盯防。 加大對高頻率不安全行為的處罰力度,并強化安全培訓(xùn)教育,對于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。 對于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,給予強制長期待崗或上報公司人力資源部予以開除等行政處理。 不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施對于人員不安全行為風(fēng)險等級劃分參照本質(zhì)安全管理中危險源的風(fēng)險等級劃分,劃分了特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險5個等級。 中等及中等以上風(fēng)險不安全行為的控制措施 中等風(fēng)險以上的不安全行為,均可能造成人身傷害和多人傷亡的重特大安全事故,安全管理要加強基礎(chǔ)教育,從應(yīng)知應(yīng)會、自?;ケi_始培訓(xùn),養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好工作作風(fēng),樹立在崗一分鐘、負責(zé)60秒的敬業(yè)精神。礦設(shè)立礦長安全獎勵基金,重點獎勵那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻,制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。 各級管理人員、安全專檢人員突出重點地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險的不安全行為,加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯,可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面,經(jīng)濟處罰不能奏效時必須給予嚴(yán)肅的行政處分。 安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安人員、各級管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點盯防,對于中等風(fēng)險以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象,一律調(diào)離本崗位,特別嚴(yán)重的人員給予經(jīng)濟和行政雙重處理。 一般風(fēng)險、低風(fēng)險不安全行為控制措施 一般風(fēng)險、低風(fēng)險的不安全行為,在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故,因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注,力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。 加強日常安全監(jiān)督控制,力求把安全監(jiān)督檢查不安全行為發(fā)生的重點放在現(xiàn)場,把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、巡監(jiān)員的特定作用,不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯誤操作方法。各級管理人員、專檢人員要身先士卒,用自己的行為表率教育員工,用關(guān)心愛護去幫助員工,以談心走訪形式感化員工。5 員工不安全行為矯正辦法 不安全行為的矯正 有意不安全行為矯正、待崗決定,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn),必須進行不少于一周的強制培訓(xùn)。 對于停職待崗的不安全行為人員進行強制培訓(xùn)教育,必須先對其不安全行為進行分析認定,重點解決其僥幸心理驅(qū)動下有意做出不安全行為的思想意識的原因排查,除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外,結(jié)合其違章原因,有針對性的選擇如下培訓(xùn)內(nèi)容:(l)思想認識教育,由礦主管部門組織人員為其上好第一課,解決思想認識問題;(2)對不安全行為后果認識;個人寫出書面檢查,深刻反省自己所犯錯誤的嚴(yán)重性;(3)國家安全法律、法規(guī),公司、礦相關(guān)安全生產(chǎn)文件及規(guī)程措施;(4)本崗位危害因素辨識;(5)相關(guān)事故案例;(6)關(guān)于不安全行為對國家集體、個人造成后果的有關(guān)材料。 無意不安全行為矯正、思想麻痹等無意做出的不安全行為,重點加強規(guī)程、措施培訓(xùn)和安全教育,提高自身安全意識和自保能力,經(jīng)過不安全行為矯正,不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分。對于無意不安全行為人員應(yīng)重點培訓(xùn)如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)相關(guān)知識和安全法律法規(guī);(2)崗位危害因素辨識;(3)崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;(4)有關(guān)事故案例等;(5)安全態(tài)度和安全思想教育。 違章指揮的矯正 一般的違章指揮矯正,重點對各級管理者(包括班組長)在不具備生產(chǎn)或設(shè)備運行、環(huán)境條件差的情況下,強令員工作業(yè)或強行要求啟動設(shè)備的行為,由安監(jiān)處對其進行安全意識和安全管理知識教育,強制學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度,并要求寫出書面檢查,同時給予500元的罰款。 嚴(yán)重違章指揮,重點是各級管理者(包括班組長)明知作業(yè)現(xiàn)場存在隱患、環(huán)境或設(shè)備對人身可能造成傷害的情況下,強制指揮員工進入現(xiàn)場作業(yè)行為。由安監(jiān)處與礦分管領(lǐng)導(dǎo)共同對其進行強制培訓(xùn),停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費。本質(zhì)安全管理委員會根據(jù)違章行為情況,分別給予撤職、降職、調(diào)離等處分,同時給予1000元的罰款。 不安全行為矯正管理 對不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為駐礦安監(jiān)處,具體由駐礦安監(jiān)處主任工程師負責(zé)組織、實施、管理。 對于不安全行為人員的待崗培訓(xùn)要按培訓(xùn)內(nèi)容認真組織實施,嚴(yán)禁敷衍了事。必須嚴(yán)格考勤制度,培訓(xùn)結(jié)束后要針對培訓(xùn)內(nèi)容出題考試,考試實行嚴(yán)格的閉卷考試。 待崗培訓(xùn)人員考核合格后經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排重新上崗。待崗培訓(xùn)考試成績不得低于60分,考試不及格給予一次的補考機會,補考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。停職待崗培訓(xùn)期間發(fā)給生活費,標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 培訓(xùn)完成后,受訓(xùn)人員要在個人技能和安全意識上有所提高,特別要消除不安全的錯誤認識,增強安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。 對一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生3次有意不安全行為的員工,在加倍罰款處理基礎(chǔ)上,上報綜合部給予開除留用或解除勞動合同處理。 對于不安全行為給予行政處分的人員,要以文件或通報形式下發(fā)各基層單位,強制培訓(xùn)的人員由安監(jiān)處進行不安全行為認定,通知其所屬區(qū)隊和家屬。給予經(jīng)濟罰款人員由安監(jiān)處下發(fā)罰款通知單交財務(wù)及個人。第二部分 員工崗位規(guī)范1員工通用安全行為規(guī)范 班前準(zhǔn)備 入井前8小時內(nèi)不準(zhǔn)飲酒,保證睡眠,精神飽滿,不準(zhǔn)帶病下井。 入井嚴(yán)禁攜帶香煙、點火工具及其它易燃物品。 有事外出或不能上班時,要提前一天辦理請假手續(xù),無特殊情況不采取電話或托人傳話請假。 按規(guī)定時間參加班前會。 著裝 入井不準(zhǔn)穿化纖衣服,必須穿礦統(tǒng)一發(fā)放的服裝,保證整潔、無破損,鈕扣齊全,穿著整齊利索。 膠靴不破漏,靴底花紋不影響防滑功能。井下電氣作業(yè)人員必須穿電工靴。 安全帽必須符合要求,構(gòu)件齊全完好,不得戴劣質(zhì)、有裂縫、破損的安全帽,必須系好帽帶。 入井前必須提前檢查隨身佩戴的自救器、礦燈及其它安全檢測儀器,確保完好可靠。其它隨身攜帶物品都要按標(biāo)準(zhǔn)佩帶。 入井所需的資格證、崗位操作證等所有證件必須隨身攜帶。 隨身攜帶鋒利工具入井,必須將工具包扎好,長件捆綁,不得扛在肩上。 出入井及井下作業(yè) 人員乘坐架空乘人器時,不得攜帶長柄工具和物料設(shè)備,且必須在規(guī)定上、下車地點,穩(wěn)上穩(wěn)下。 不準(zhǔn)同時打開兩道風(fēng)門,出入風(fēng)門后要及時關(guān)閉。不準(zhǔn)隨意破壞通風(fēng)設(shè)施。 不準(zhǔn)碰觸運行中的機械設(shè)備。 不準(zhǔn)隨意拆除設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置。 橫跨皮帶時,必須由人行過橋通過。 不準(zhǔn)在無支護的巷道內(nèi)行走。 不準(zhǔn)在支護不全或有離層、片幫的地方站立或休息。 不準(zhǔn)進入已設(shè)置柵欄和掛有“嚴(yán)禁入內(nèi)”警示牌的巷道內(nèi)。 必須在指定的地點進行現(xiàn)場交接班。 不準(zhǔn)在上班時間睡覺、干私活和干與工作無關(guān)的事。 不準(zhǔn)在上班時間打架、斗毆,消極怠工。 無規(guī)程、措施或規(guī)程、措施不落實到現(xiàn)場不準(zhǔn)作業(yè)。 按操作規(guī)程操作設(shè)備,不準(zhǔn)設(shè)備帶病運行。 不準(zhǔn)帶電檢修和搬遷電氣設(shè)備。 不準(zhǔn)私自接電、用電,強行送電。 不準(zhǔn)隨意調(diào)整各種電氣設(shè)備保護整定。 不準(zhǔn)私自甩掉設(shè)備保護不用。 不準(zhǔn)約時停送電,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。 嚴(yán)禁用水沖洗電氣設(shè)備。 不準(zhǔn)使用不完好的工器具。 不準(zhǔn)在井下拆卸礦燈和隨意開啟自救器。 檢查設(shè)備和檢測有害氣體時,不準(zhǔn)漏檢、假檢。 區(qū)隊帶班班長、機關(guān)跟班人員及各專檢人員不準(zhǔn)以各種理由拖延時間入井和提前升井。 不準(zhǔn)違章指揮,強令工人冒險作業(yè)。 管理人員不準(zhǔn)謾罵職工,徇私枉法。 發(fā)現(xiàn)隱患不準(zhǔn)隱瞞不報,必須積極采取措施并及時匯報。 遇有違章指揮或強制未培訓(xùn)、無證員工上崗情況,可以拒絕,并隨時向安全管理部門舉報。 發(fā)生災(zāi)害時,必須積極避災(zāi),進行自救、互救。 2 各崗位規(guī)范 隊長崗位規(guī)范單 位綜掘二隊崗位名稱隊長任務(wù)描述本隊安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,組織完成本隊的安全、生產(chǎn)任務(wù)及各項承包指標(biāo),協(xié)助完成“一通三防”工作所需工具和設(shè)備:瓦斯便攜儀所需個人防護用品:工作服、絕緣靴、自救器、安全帽、手套、防塵口罩安 全 要 點。,監(jiān)督作業(yè)人員是否按規(guī)程和措施施工,及時制止“三違”現(xiàn)象?!叭簧a(chǎn)”原則(不安全不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn))。,撤出人員,并向調(diào)度匯報。,時刻做好安全教育宣傳工作,起到模范帶頭作用。責(zé) 任 范 圍,組織本隊員工認真學(xué)習(xí)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。,必須認真檢查處理工作面系統(tǒng)的安全隱患。、安全監(jiān)督檢查工作,研究解決存在的問題。,并在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,并檢查執(zhí)行情況。、安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)教育。、檢修安全技術(shù)措施,并貫徹執(zhí)行。,及時上報,參加事故調(diào)查,積極采取防范措施。崗 位 標(biāo) 準(zhǔn)崗位技能 、設(shè)備、采煤技術(shù)等管理知識。,有較強的綜合協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力和社交能力。工作內(nèi)容與要求,了解員工思想動態(tài),作好員工思想工作,抓好全隊精神文明建設(shè)。,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。,充分發(fā)揮各副職的作用,積極采納員工合理化建議,根據(jù)本隊實際,合理調(diào)配勞動組織,做到分工明確,勞動組織合理。,根據(jù)安全生產(chǎn)實際,及時解決存在的問題,建立健全各項生產(chǎn)、安全等管理制度,落實安全責(zé)任,嚴(yán)格按照制度檢查考核,抓好事故分析處理工作。,合理分配工資獎金,工資獎金分配做到公開透明,體現(xiàn)“多勞多得”的原則。,抓好雙增雙節(jié),修舊利廢、回收復(fù)用工作,確保各種消耗不超過計劃。,及時研究總結(jié)布置各項任務(wù),解決有關(guān)問題。,按時完成礦下達年度、月度生產(chǎn)及安全任務(wù)。,確保原煤質(zhì)量符合規(guī)定,工程質(zhì)量優(yōu)良,設(shè)備完好,杜絕重大機電事故。 黨支部書記崗位規(guī)范單 位綜掘二隊崗位名稱黨支部書記任務(wù)描述負責(zé)本隊黨支部黨務(wù)工作,協(xié)助隊長組織完成本隊的安全生產(chǎn)任務(wù)及各項承包指標(biāo),抓好本隊班組建設(shè)工作所需工具和設(shè)備:瓦斯便攜儀所需個人防護用品:工作服、絕緣靴、自救器、安全帽、手套、防塵口罩安 全 要 點。,監(jiān)督作業(yè)人員是否按規(guī)程和措施施工,及時制止“三違”現(xiàn)象?!叭簧a(chǎn)”原則(不安全不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn))。,撤出人員,并向調(diào)度匯報。,時刻做好安全教育宣傳工作,起到模范帶頭作用。責(zé) 任 范 圍。、計劃生育工作。,同時負責(zé)本隊各種安全教育活動的開展。,要求群監(jiān)崗員及時反饋現(xiàn)場存在的問題。,協(xié)助隊長抓好安全生產(chǎn)工作。,做到身邊無事故,無三違。崗 位 標(biāo) 準(zhǔn)崗位技能 、路線、方針和政策。,有較強的綜合協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力和社交能力。工作內(nèi)容與要求,全面主持好本支部的黨務(wù)工作,定時召開支部會議,黨員民主生活會等。,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。,協(xié)助隊長抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。、精神文明建設(shè)、綜合治理、計劃生育等各項工作,協(xié)調(diào)本隊的工會、共青團工作,積極組織員工參加礦內(nèi)舉辦的各項活動。,積極參加礦黨委舉辦的業(yè)余黨校學(xué)習(xí),搞好黨員培訓(xùn),努力提高黨員的政治思想素質(zhì)。、政治、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè),組織民主評議黨員工作,并及時上報有關(guān)材料報表。,積極開展群眾性精神文明建設(shè)活動。、考核和組織發(fā)展工作。 生產(chǎn)副隊長崗位規(guī)范單 位綜掘二隊崗位名稱生產(chǎn)副隊長任務(wù)描述協(xié)助隊長進行生產(chǎn)組織和管理工作所需工具和設(shè)備:瓦斯便攜儀所需個人防護用品:工作服、絕緣靴、自救器、安全帽、手套、防塵口罩安 全 要 點。,及時制止“三違”現(xiàn)象。“三不生產(chǎn)”原則(不安全不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn))。,撤出人員,并向調(diào)度匯報。,時刻做好安全教育宣傳工作,起到模范帶頭作用。責(zé) 任 范 圍,協(xié)助隊長抓好安全生產(chǎn)工作。、政策、法律、法規(guī)。,為當(dāng)班安全第一責(zé)任人。,必須按規(guī)程和措施施工。,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場跟班制度。,能及時采取措施進行處理。
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