【文章內容簡介】 十條　 印章使用必須執(zhí)行審批制度，具體按以下規(guī)定辦理：一、公文的用印。按公文管理規(guī)定，履行完畢公文發(fā)文手續(xù)后，方可用印。二、介紹信的用印。經業(yè)務主管領導在介紹信存根上簽發(fā)（如主管領導不在，可由歸口部門負責人代簽）后，方可用印，禁止開具空白介紹信。三、協(xié)議類的用印。在按照《合同審核意見流轉單》的相關格式，辦理完畢全部手續(xù)，且協(xié)議內容填寫完備，方可用印。四、其他資料的用印。須認真填寫《用印登記本》,經歸口業(yè)務部門負責人和主管領導審批同意后，方可用印。五、財務專用章的使用。嚴格按相關財務管理規(guī)定執(zhí)行。第十一條　每次用印須在《用印登記本》中如實填寫用印日期、事由、用印次數(shù)及經辦人，經主管領導審批同意后，方可用印。第十二條　需要用印的特急件，未辦理審簽手續(xù)的，由經辦部門負責人請示主管領導同意，并在《用印登記表》上注明后，方可用印。第十三條　印章原則上不外借使用，確因辦理特殊業(yè)務需在外用印，須填寫《用印登記本》，并詳細注明使用時間（具體到分鐘），經主管領導簽字后，由印章保管人員陪同外出用印。第十四條　嚴禁在空白頁及空白圖表上用章。第十五條　加強用印內容的源頭審核，歸口業(yè)務負責人及主管領導應嚴格審核用印內容，并負審核責任；監(jiān)印人應對用印內容進行復核。第十六條　嚴格依照本辦法管理印章，任何人不得擅自用印。第十七條　因違反以上規(guī)定而給公司造成損失的，由公司對違紀者予以行政處分，造成嚴重損失或情節(jié)嚴重的，移送有關機關處理。五章　附 則第十八條　本辦法由公司綜合辦公室負責解釋。第十九條　自印發(fā)之日起施行。印 章 管 理 卡保管印章名 稱接收印章時間：備注：負責人： 見證人： 保管人：交回印章名 稱交回印章時間：備注：負責人： 見證人： 保管人：交回印章名 稱交回印章時間：備注：負責人： 見證人： 保管人：二、文件管理辦法第一章 總則第一條　根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)和《黨政機關公文格式》（GB/97042012），為了規(guī)范文件管理，提高公文處理效率和質量，結合安通公路工程管理有限公司（以下簡稱公司）的實際情況，特制定本辦法。第二條　公文管理內容主要包括：上級、平級、下級及本單位內部的各種文件和資料。第三條　公司各類公文由綜合辦公室歸口管理，其他部門負責相關業(yè)務文件的管理。第二章 收文管理第四條　收文辦理主要程序：（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或蓋章，并注明簽收時間。（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。一般事務性來文可視情況確定是否登記。（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本單位、本部門辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他部門職權范圍內的事項是否已經協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。（四）分辦。經審核，對符合規(guī)定的公文，應當根據(jù)文件內容及部門職責提出處置意見，呈公司領導批示或者送有關部門辦理。分辦公文，應當分清主次緩急，分清閱件與辦件，優(yōu)先處理緊急重要的公文和需要辦理的公文。需要兩個以上部門辦理的公文，應當明確主辦部門。凡需要限時辦理的公文，應當明確辦理時限。（五）承辦。承辦公文要求：，有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定時限內辦理完畢；，承辦部門應當先行提出處理意見；，應當在文件批轉處理單上簡要簽注承辦結果，并簽注姓名和日期；，主辦部門應當主動與有關部門協(xié)商；不能取得一致，報請公司領導協(xié)調；，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批時間，其他審批人簽閱視為同意；沒有請示事項的，簽閱表示已閱知；，應當迅速退回綜合辦公室（黨群辦公室），并說明理由；，由各部門承辦。（六）傳閱。根據(jù)領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。公文的傳閱順序原則上按照公司領導的排序由前向后（辦件由后向前）傳閱；時限緊急的，由綜合辦公室（黨群辦公室）同時送領導閱批，待領導閱批后收回統(tǒng)一整理。公文傳閱過程中，公司領導批示有關部門閱處的，一般需待公文傳批完畢后再轉相關部門，時限緊急的，由綜合辦公室（黨群辦公室）先行將復印件送承辦部門辦理，原件繼續(xù)傳閱。（七）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。一般公文應定期催辦。（八）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據(jù)需要告知相關單位。第五條　外來公務文件由綜合辦公室指定專人簽收，并在《收文登記本》上登記。第六條　一般在當天由綜合辦公室主任批閱后，由專人呈送公司領導簽批，并送承辦部門閱辦。第七條　傳閱文件一般不得超過兩天，如涉及兩個以上業(yè)務部門，應按批示順序依次傳閱。傳閱文件應嚴格遵守傳閱范圍和保密規(guī)定，不得對外泄露文件內容。第三章 發(fā)文管理第八條　以公司名義發(fā)出的通知、決定、決議、請示、報告等文件，一般須以紅頭文件印發(fā)。第九條　公司、公司黨委發(fā)文種類主要有：（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。（二）決定。適用于對重要事項或者重大行動做出決策和部署、獎懲有關單位和人員，變更或者撤銷所屬單位不適當?shù)臎Q定事項。（三）通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。（四）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法?！。ㄎ澹┩ㄖ?。適用于印發(fā)規(guī)章制度；轉發(fā)上級單位和不相隸屬單位的公文；傳達要求所屬單位辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項；任免和調配干部。（六）通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。（七）報告。適用于向上級單位或有關主管部門匯報工作、反映情況、提出建議、請求備案，答復上級單位或有關主管部門的詢問。（八）請示。適用于向上級單位請求指示、批準。（九）批復。適用于答復所屬單位的請示事項。（十）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。（十一）紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。第十條　發(fā)文字號由綜合辦公室統(tǒng)一登記、填寫（如：綜合辦公室發(fā)文編號為：二公局安江辦發(fā)***號）。發(fā)文字號由公司代字“安江”、有關部門代字、年份和序號組成。發(fā)文機關標志下空2行，用3號仿宋字體，居中排布；年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標志；年份應標全稱，用“[ ]”括入；序號據(jù)實，不編虛位。公司各部門代字如下：綜合辦公室——辦 質量監(jiān)督部——質安全環(huán)保部——安 工程管理部——工計劃合同部——計 財務管理部——財技術咨詢部——技 征遷協(xié)調部——征黨群辦公室——黨 第十一條　發(fā)文實行“誰主辦、誰負責”的原則。主辦部門須認真填寫發(fā)文稿紙，需會簽的文件，由主辦部門呈送相關領導或部門會簽。第十二條　綜合辦公室主任核稿后呈送相關領導簽發(fā)。第十三條　簽發(fā)后的文稿由綜合辦公室編制發(fā)文字號，并在《發(fā)文件登記本》上登記。第十四條　綜合辦公室須按照相關標準印制正式公文，并做好繕印、裝訂、分發(fā)、存檔等公文處理工作。第十五條　發(fā)文辦理程序：部門人員擬稿→部門負責人核稿→主辦部門呈送有關部門或領導會簽→綜合辦公室主任核稿→主辦部門呈送領導簽發(fā)→綜合辦公室文員編號、排版→擬稿人校對→綜合辦公室文員印制、蓋章、分發(fā)、存檔。第十六條　結構層次：第一層次為“一、”；第二層次為“（一）”；第三層次為“1.”；第四層次為“(1)”。第十七條　公文標題用二號方正小標宋簡體，正文用三號仿宋_GB2312。第十八條　公文整理歸檔應當做到：（一）需要歸檔的公文及有關材料，及時收集齊全、整理歸檔。個人不得將應當歸檔的公文據(jù)為己有或拒絕歸檔。（二）歸檔范圍內的公文，根據(jù)其互相聯(lián)系、特征和保存價值等進行分類整理，便于保管和利用。（三）兩個以上單位聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位歸檔，相關單位保存復制件。（四）各部門制作、保管的需歸檔的文件資料及照片、錄像帶等，統(tǒng)一交綜合辦公室，不得私自留存。（五）各部門收文員負責本部門文件資料的日常整理工作。電子文件隨時整理歸檔，紙質文件應在每年6月底前，將上年已收集整理案卷移交綜合辦公室，并辦理移交手續(xù)。第四章 附 則第十九條　本辦法由公司綜合辦公室負責解釋。第二十條　自發(fā)布之日起實施。附件1：安通公路工程管理有限公司發(fā)文稿紙 簽 發(fā)：核搞 綜合辦公室： 部門負責人： 會 簽： 主辦部門： 是否受控 擬 稿 人：　 事 由： 附 件： 主送單位： 抄送單位： 打字： 校對： 印數(shù)： 文號：二公局安江 發(fā)〔　　　〕 號 密級：　　　　　　附件2：安通公路工程管理有公司文件處理簽 年 月 日來文機關：來文份數(shù)每份頁數(shù)來文字號歸檔卷號 事 由擬辦意見：領導批示：主辦意見：領導傳閱：部門傳閱：承辦意見：第三部分一、質量管理制度第一章 總 則為加強工程質量管理，提高全員質量意識，使工程質量管理規(guī)范化、程序化，確保公路工程的施工質量，實現(xiàn)預期的質量目標，制定本辦法。建設、設計、監(jiān)理、施工等單位必須以抓好工程質量為中心，科學管理、精心組織，嚴格按規(guī)范、合同條款進行管理、設計、監(jiān)理和施工。建立完善的質量管理和保障體系，堅持全面質量管理，確保工程質量。 監(jiān)理單位必須建立完善的質量控制體系，認真落實質量責任制，實行全過程、全方位的質量控制。按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理工作方針實施監(jiān)理工作。第二章 施工質量控制制度開工準備施工單位應按照合同條款的規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，做好開工前的準備工作，并向監(jiān)理工程師填報開工申請，監(jiān)理工程師應對填報內容進行逐項核實并簽認。開工申請的批準權限項目工程、單位工程開工申請報業(yè)主批準，并由業(yè)主下達開工令；分項工程開工申請報駐地監(jiān)理工程師批準。為保證工程質量，在工程施工中應做到四不準：人力、材料、機械設備不足不準開工；未經檢查認可的材料不準使用；施工工藝未經批準施工中不準采用；前道工序未經驗收，后道工序不準開工。每一項工程或每一施工點都必須插牌施工，掛牌上崗。施工牌內容應準確標明：項目名稱、施工單位名稱、里程樁號、技術負責人、質檢負責人、安全負責人、現(xiàn)場管理人員姓名、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)理工程師姓名、相關標準試驗的各項指標等，上崗證應標明姓名、職務、單位等。所有的試驗、檢驗數(shù)據(jù)須真實可靠，抽查頻率必須達到規(guī)定值，且檢測、試件的試壓結果須盡快送交監(jiān)理工程師審核。監(jiān)理工程師的檢測、抽樣工作由監(jiān)理工程師完成，抽查頻率按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G10 2006）,同時監(jiān)理工程師要加強對施工單位自檢頻率的監(jiān)督。第三章 質量事故預防及責任追究制度為貫徹“百年大計，質量第一”的方針，進一步強化各級的質量管理，全面提高的質量意識，落實工程質量責任制，牢固樹立工程質量從細節(jié)做起的觀念，杜絕發(fā)生質量事故，現(xiàn)根據(jù)相關的法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司實際，特制定本制度。本制度適用于公司的公路建設項目、運營養(yǎng)護管理及參建單位，在路基、路面、橋涵、隧道、防護、排水和附屬設施等的新建、改建、擴建、大修工程中，因質量管理不到位，造成質量事故的，將對事故責任單位和事故責任人予以責任追究。本制度所屬工程質量事故，系指除因自然災害等不可抗拒因素造成的工程質量損害外，凡因勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測、工程咨詢、運營管理等責任過失而使工程在下述時限內遭受損毀或產生不可彌補的本質缺陷，機械設備毀壞，降低使用標準，因構造物倒塌造成人身傷亡或財產損失以及需加固、補強、返工處理的事故。（1）道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理簽認至工程項目通車后兩年內。（2）結構工程：施工過程中和設計使用年限內。鑒定工程質量事故的基本依據(jù)是上級交通主管部門頒發(fā)的有關公路工程質量檢驗評定標準、規(guī)范及文件等。質量事故的調查處理實行“檢測定性、專家認定、行政裁決”制度，堅持“事故原因不查清楚不放過、事故責任者未處理不放過，事故責任者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則，事故調查處理部門要認真調查事故原因，研究處理措施，查明事故責任，做好事故處理工作。質量事故的調查處理實行統(tǒng)一領導、分級負責的原則。（1）重大質量事故由國務院交通主管部門匯同省級交通主管部門負責調查處理，公司配合參與。（2）一般質量事故由省級交通主管部門負責調查處理，項目公司配合參與。（3）質量問題原則上由項目公司或工程運營管理部門和企業(yè)負責調查處理；公司相關部門組成質量事故調查小組，對事故責任進行調查分析，形成事故調查報告，做出質量責任認定，并將處理結果報上級主管部門。工程質量事故報告及其調查處理實行社會監(jiān)督，任何單位和個人均有權力和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門，同時有權對工程質量的調查處理情況進行監(jiān)督。第四章 質量管理考評實制度為強化省道212線鳳縣縣城過境段改線工程項目質量控制，實現(xiàn)工程交工驗收質量評定合格率100%，工程質量評定得分≥93分。竣工驗收質量評定達到優(yōu)良標準；杜絕發(fā)生重大質量責任事故；牢固樹立“零缺陷”工程質量理念，建成“質量優(yōu)良、安全良好、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、系統(tǒng)最優(yōu)、公眾滿意”的省道212線鳳縣縣城過境段改線工程高速公路。特制訂省道212線鳳縣縣城過境段改線工程公司質量管理考評實施細則?？荚u范圍及對象鳳縣安通公路工程管理有限公司所屬各施