【文章內(nèi)容簡介】 和錄用分包隊伍，必須由“三證”（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證）齊全，具有良好管理水平和技術素質(zhì)，在公司合格分包方名冊中進行選擇；對新選擇的分包隊伍，項目部合同部必須嚴格進行分包方考核評價，上報資料給公司合同管理部門評審，并要定期進行分包商的過程評價。、分包等合同文本，合同部要依據(jù)相應范本，細化合同條件，明確合同責任，在經(jīng)過嚴格的合同評審程序后簽訂，以減少或避免合同執(zhí)行過程中各種糾紛的發(fā)生。，同時合約部需對對方的簽約人的資格審查，如不是法定代表人須有法定代表人的書面委托書。在簽訂之前均要報上級管理部門審查同意。項目部合同部簽訂的所有合同文件，均要報分公司合同部備案。項目部所有合同簽訂（包括物資設備部、實驗室等部門），需經(jīng)合同部門統(tǒng)一編號、審核確認后，由合同部門提交項目經(jīng)理簽字方可生效。，合同書(正本)必須每頁小簽。，必須遵守國家和所在地相關法律法規(guī)的規(guī)定。，必須堅持“合法平等、雙方自愿、協(xié)商一致、誠實信用”原則?！吨懈鄣诙絼展こ叹止こ毯贤芾砦募侗尽返谌恚ê贤袷轿谋荆┨峁┑暮贤侗静⒔Y合工程實際起草、洽談、訂立合同。合同對雙方當事人權利義務的約定必須具體，文字表達要準確。合同應明確爭議處理一律約定在我方所在地武漢市人民法院管轄或仲裁委員會仲裁。，必須進行評審。合同評審由合同部負責組織，各有關部門參加。合同評審后，由合同部根據(jù)評審意見，將合同文本修改后報相關主管領導批準。 。即主體資格、內(nèi)容、權利義務、程序的合法性。包括當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同的內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和政策以及局、分公司《合同管理辦法》。合同是否由法定代表人或其授權代理人簽訂；合同的主要條款是否齊全；違約責任、爭議處理、生效條件等條款有無漏洞；當事人雙方的權利義務是否具體明確，段落層次是否清晰；文字表述是否準確無誤。對方當事人的資質(zhì)、資信等是否具備履行合同的能力。合同部根據(jù)合同評審意見，對合同進行修改，與簽約對方協(xié)商一致后，把經(jīng)評審的合同初稿及有關附件報主管領導審批。（含勞務分包）合同正式簽訂時，分包單位必須提供不少于合同總價1%的履約保證金或者10%的履約保函。如果分包單位不能提供保證金或保函，但對方資信較好，可以在合同中約定在支付工程進度款時分幾期預扣5%10%的費用作為履約保證金，分包合同履行完畢后返還，但質(zhì)保金必須按總承包合同中的要求約定扣留、返還比例和時間。，并附法定代表人資格證書或授權書。，并簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議書》。6. 分包合同交底合同部主持分包合同交底,對分包合同的實施單位及項目部相關部門（工程管理部、質(zhì)量管理部、物資設備部、安監(jiān)環(huán)保部、綜合辦公室、財務部）進行交底，形成交底文字記錄。，即對雙方當事人產(chǎn)生法律約束力。合同生效后，當事人一方的法定代表人或住址發(fā)生變更的，應將變更情況告知對方，確保合同繼續(xù)履行。，保管合同文件和相關文函資料。所有簽訂的各類經(jīng)濟合同必須及時提供給財務部門。 ，合同部對合同的履行進行跟蹤，重大問題隨時報告，并按要求及時處理。合同部根據(jù)合同分類建立工程建設合同、工程分包合同等合同臺帳。：按工程建設合同、工程分包合同分類列出合同的總目錄，以備合同檢索 。臺帳的主要內(nèi)容包括：序號、合同號、經(jīng)辦人、簽約日期、對方當事人、合同標的、價款及酬金、合同期限、履行情況及備注等，各類數(shù)據(jù)須準確完整?！耙环莺贤粋€編號”制度。合同編號方法：單位代號+項目代號+ 合同代號+合同簽訂時間+序號。，項目部應嚴格控制分包工程的質(zhì)量、安全和進度，合同部對分包商進行每季度一次的檢查評價，若不合格的責令整改，經(jīng)整改仍不能達到規(guī)定要求時，可依據(jù)合同約定令其退場，并按程序報局取消其合格分包商資格。（一般為每月25日），具體按分包合同要求按實計量。分包工程的計量數(shù)量和價格應低于總包合同。計量前，分包商必須到工程管理部門辦理《工程量簽證單》，并附詳細計算公式及相關原始簽證資料；《工程量簽證單》必須經(jīng)項目部工程管理部門及總工簽認核實?！豆こ塘亢炞C單》經(jīng)項目總工審批后，交合同部填寫《分包工程中期（期終）支付報表 》初稿及當期計量支付部門會簽單，由項目部各相關部門會簽并根據(jù)合同規(guī)定和現(xiàn)場實際簽署審核意見； 再由合同管理部會同財務部填報當期支付報表的第三、第四部分，并由部門負責人、分包單位負責人簽字確認，最終經(jīng)項目經(jīng)理簽字批示后方能支付。 分包計量不能大于業(yè)主對我方的計量。 分包工程進度款結算原則： 分包進度款必須經(jīng)工程技術（審核工程量）、質(zhì)檢（審核工程質(zhì)量）、合同財務（審核合同單價與總價，并核實工程量）、物資設備（審核核扣材料與設備款）、安全（審核有無發(fā)生安全費用）、辦公室（審核農(nóng)民工工資支付情況）等部門會簽確認，并經(jīng)項目部主要負責人審批后方能支付。未辦理工程進度款結算,任何個人無權單獨批準和支付分包工程進度款。 辦理工程進度款結算時,扣除業(yè)主扣除的分包工程所占比例的安全風險抵押金、優(yōu)質(zhì)工程抵押金等扣款。 分包工程實施完工后，暫留分包合同所約定的質(zhì)量保證金。 合同部按合同種類在每月末分別建立分包合同計量與支付月統(tǒng)計臺帳，并將計量與支付單據(jù)按年度裝訂成冊歸檔。 勞務分包原則上不得出現(xiàn)點工結算現(xiàn)象，特殊、少量需要勞務隊按工天的結賬，由工程部門提供施工任務單、明確工作內(nèi)容、實際工程量和用工數(shù)量并經(jīng)主管副經(jīng)理簽認后，財務合約部門根據(jù)各隊實際完成工作量按合同條款給予結賬。所有按工日結算的施工任務單當月必須送交合同管理部，超期不再受理。、質(zhì)檢、合同、財務、物資、設備等相關部門會簽，并經(jīng)項目部主要負責人審批后方可進行。任何個人無權單獨批準分包合同變更。，項目部應及時對分包工程驗收并辦理《分包工程結算書》。（審核工程量）、質(zhì)檢（審核工程質(zhì)量）、合同財務（審核合同單價與總價，并核實工程量）、物資設備（審核核扣材料與設備款）、辦公室（審核農(nóng)民工工資支付情況）等部門會簽確認，并經(jīng)項目部主要負責人審批后方能支付。；不能即時結清的，項目部應和分包商充分協(xié)商擬定支付計劃。，必須與分包商辦理書面的竣工結算資料。對于分包商報送的分包竣工結算有審減的，必須要求分包商授權代理人簽字或分包單位蓋章確認，確認時間 必須在我方審減時間之后。合同終止的原因主要有合同已按約定履行、合同協(xié)商解除、不可抗力解除、違約解除等。，項目部合同部應對合同簽訂、合同履行及合同管理等工作進行系統(tǒng)的評價。通過合同的評價，總結經(jīng)驗、研究合同管理中存在的問題、吸取教訓、提出建議，不斷提高合同管理水平和項目管理水平。13．分包工程完工評價分包工程完工后，合同部將項目實施期間所有分包合同臺帳、分包合同、補充協(xié)議、最終結算資料、變更資料等移交分公司檔案管理部門。：；，由現(xiàn)場技術主管會同分包單位對合格工程進行現(xiàn)場計量；，報工程部部長審核，總工程師審批；（或合同約定）確定工程價款，經(jīng)主管副經(jīng)理（商務經(jīng)理）審核后，報經(jīng)項目經(jīng)理簽字認可。，但不是最終結算依據(jù)。最終完工結算需由現(xiàn)場技術主管簽認工程數(shù)量，質(zhì)檢工程師簽認合格工程數(shù)量，工程部部長審核，總工程師審批；物資部提供分包單位材料領用量，設備部提供分包單位電力能源消耗量，財務部按分包合同規(guī)定扣除相關費用報項目經(jīng)理簽認。，特殊情況須由分包單位的計量產(chǎn)值保證，由現(xiàn)場技術主管、合約部長及項目經(jīng)理簽認，方可小額支付。、索賠費用的計價要嚴格控制。工程變更和索賠費用在沒有得到業(yè)主的最終批復的情況下，原則上項目部不得對與分包單位變更索賠計價。如現(xiàn)場情況特殊，必須給予計價時，可采用暫計價，待業(yè)主最終批復后，按照費用分割標準進行計價；工程完工后進行清算。嚴格控制分包合同變更，變更金額超過原合同總價的10%或單價超過原單價的5%時，須報分公司合同管理部審查后方能辦理。，項目部合同部應及時與分包單位辦理結算，確定債權債務關系。避免分包合同糾紛。如分包合同約定，在總包方與業(yè)主辦理結算后方可辦理與分包單位的結算除外。三、成本管理，經(jīng)項目經(jīng)理審批后下達項目部其他各部門，項目經(jīng)理負責組織實施； 成本計劃的具體內(nèi)容如下： 按工程量清單列出的單位工程計劃成本匯總表；，根據(jù)清單項目的造價分析，分別對人工費、材料費、機械費、措施費、企業(yè)管理費、費規(guī)成本和稅費進行匯總，形成單位工程成本計劃表； 項目計劃成本應在項目施工方案確定的前提下進行編制，并在項目實施方案不斷優(yōu)化過程中進行糾偏修編。成本計劃的編制是項目成本預控的重要手段。因此，應在工程開工前編制完成，以便將成本計劃目標分解落實，為各項成本的執(zhí)行提供明確的目標、控制手段和管理措施。 合同部應做好施工總收入與施工總成本的預算工作,并在施工過程中動態(tài)調(diào)整。認真執(zhí)行合同條款，確保合同工期和質(zhì)量安全要求，避免業(yè)主通報批評和媒體曝光等現(xiàn)象發(fā)生，使“失信”為零。 搞好工程索賠補差。按照有關工程索賠管理的辦法和要求，結合效益測評的索賠補差爭取效益預案，組織和協(xié)調(diào)工程索賠工作，千方百計爭取索賠補差效益； 加強人工費用的管理與核算。嚴格勞動定額管理，合理安排人力資源，提高勞動效率，嚴格控制非生產(chǎn)用工，嚴格工效掛鉤辦法，嚴格人工費核算。經(jīng)批準使用的臨時用工人數(shù)和工資標準也要從嚴控制； 規(guī)范外部勞務管理。按照上級勞務工管理規(guī)定和要求，嚴格控制外部勞務數(shù)量、招用條件和錄用程序，嚴格審查作業(yè)范圍、數(shù)量、價格、結算方式等，對外部勞務成本消耗實施全過程監(jiān)控，避免以“包”代管和效益流失； 控制項目計量與支付。嚴格執(zhí)行有關工程項目計量與支付管理辦法的規(guī)定，堅持項目部合同部、工程管理部、安監(jiān)環(huán)保部、質(zhì)量管理部、物資設備部、財務部、綜合辦公室人員共同參與，項目經(jīng)理審批的計量支付程序，杜絕超計現(xiàn)象發(fā)生；如有超支情況發(fā)生，各職能管理部門找出具體原因，寫出改進措施，由成本控制部門匯總后形成月(季)度書面《成本測算報告》，并根據(jù)改進措施執(zhí)行。 控制臨時設施的成本投入。對工程建設期限較短的項目臨時設施，應本著“因地制宜，因陋就簡”的原則安排，避免加大成本支出。，合同部組織相關部門（工程部、安監(jiān)部、質(zhì)檢部、物資部、設備部、財務部、綜合辦公室）要以月(季)度為基本單位進行成本核算，召開經(jīng)濟成本分析會議，有會議記錄。項目部成本控制體系圖上級管理部門項目副經(jīng)理丁順文項目經(jīng)理易賢圣項目副經(jīng)理曾波項目總工程師 (副總工程師)馮淑華 (何方榮)安監(jiān)環(huán)保部胡志剛物資部廖波工程管理部 何方榮設備部廖波財務部 劉立靜合同部 付濱濱質(zhì)量管理部周渝綜合辦公室符珺三工區(qū)梁 場二工區(qū)一工區(qū)（易賢圣） ① 負責成本目標在本工程項目上全面實現(xiàn)。② 對成本控制在施工項目中全面運行的效果負全責。（丁順文）①監(jiān)督各部門成本控制指標。②協(xié)助項目經(jīng)理負責成本目標在本工程項目上全面實現(xiàn)。（曾波）① 貫徹落實項目部成本目標在分管系統(tǒng)內(nèi)實施。② 對分管部門的成本控制職能履行負直接領導責任。③ 主管生產(chǎn)的副經(jīng)理在施工全過程成本控制中負領導責任。④ 主管合同的副經(jīng)理在合同成本控制中負領導責任。 副總工程師（何方榮）①組織現(xiàn)場調(diào)查,主持編制和報批施工組織設計，技術方案優(yōu)化技術方案。②負責圖紙會審,主持設計變更，確定工程量。 合同部（麻宇飛）① 負責組織合同評審、簽訂、統(tǒng)計工作。② 負責編制成本控制目標及分解，并將成本分解發(fā)至各相關部門。③ 依據(jù)合同簽訂情況,嚴格按照合同條款進行結算。④ 負責對外分包工程的評價和管理,實施合同管理。⑤ 負責每季度經(jīng)濟活動分析，負責成本體系在本部門內(nèi)的良好運行。⑥ 負責合同執(zhí)行中的變更及索賠工作。（何方榮）① 參與項目圖紙會審、施工方案優(yōu)化，工程量復核等。② 負責施工方案實施的檢查、監(jiān)督。 質(zhì)量管理部（周渝）① 負責檢驗、試驗和計量的監(jiān)督管理。② 負責工序質(zhì)量檢驗和轉(zhuǎn)序工作，嚴格控制返工現(xiàn)象。 物資設備部（廖波）①在項目經(jīng)理部領導下,全面負責物資采購、保管、供應工作，嚴格控制材料價格和質(zhì)量。②根據(jù)施工進度安排,編制材料用料計劃,確保優(yōu)質(zhì)材料供應。③制定材料驗收使用制度。④負責每月進行材料核算。⑤全面負責施工所需設備，嚴格控制設備租賃和采購價格。⑥ 確保機械、設備完好程度,滿足施工需要。⑦ 制定設備檢查、使用、維修管理制度。⑧ 制定機械設備的檢修和保養(yǎng)計劃,負責機械設備的檢修和保養(yǎng)。⑨ 負責每月對機械設備使用費用核算。（符珺）① 負責施工人員統(tǒng)計和管理。②對“一長十員”和特殊過程操作人員建立技能考核的制度。③ 負責人工費統(tǒng)計，每月進行核算。（胡志剛）① 對施工安全生產(chǎn)實施協(xié)調(diào)與控制，負責職工勞動保護工作。② 負責建立安全保證體系，有權對不安全因素制止并提出整改措施。③ 監(jiān)督實施年度安全防范措施，并檢查、驗收實施情況。④ 按國家有關規(guī)定參與重大安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。⑤ 在項目經(jīng)理部領導下，負責社會治安綜合治理。⑥ 負責質(zhì)量體系要素在本部門內(nèi)貫徹實施。項目部成本控制組織網(wǎng)絡圖見下頁項目部成本控制組織網(wǎng)絡圖施工方案的提出各部門討論施工中進行局部方案優(yōu)化總體工程實際成本情況竣工結算合同部根據(jù)方案測算施工成本按工料機核算并下發(fā)各部門每季經(jīng)濟活動分析針對經(jīng)濟活動分析結果采取相應措施財務部綜合辦公室物資部合同部設備部上報施工中的變更及索賠四、指標測算、綜合辦公室、設備、物資、財務部門共同進行成本測算。：工程管理部根據(jù)工程數(shù)量清單及實施的施工組織設計計算出工程永久性材料、周轉(zhuǎn)性材料及措施性材料提交合同部；