【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和錄用分包隊(duì)伍，必須由“三證”（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證）齊全，具有良好管理水平和技術(shù)素質(zhì)，在公司合格分包方名冊(cè)中進(jìn)行選擇；對(duì)新選擇的分包隊(duì)伍，項(xiàng)目部合同部必須嚴(yán)格進(jìn)行分包方考核評(píng)價(jià)，上報(bào)資料給公司合同管理部門評(píng)審，并要定期進(jìn)行分包商的過程評(píng)價(jià)。、分包等合同文本，合同部要依據(jù)相應(yīng)范本，細(xì)化合同條件，明確合同責(zé)任，在經(jīng)過嚴(yán)格的合同評(píng)審程序后簽訂，以減少或避免合同執(zhí)行過程中各種糾紛的發(fā)生。，同時(shí)合約部需對(duì)對(duì)方的簽約人的資格審查，如不是法定代表人須有法定代表人的書面委托書。在簽訂之前均要報(bào)上級(jí)管理部門審查同意。項(xiàng)目部合同部簽訂的所有合同文件，均要報(bào)分公司合同部備案。項(xiàng)目部所有合同簽訂（包括物資設(shè)備部、實(shí)驗(yàn)室等部門），需經(jīng)合同部門統(tǒng)一編號(hào)、審核確認(rèn)后，由合同部門提交項(xiàng)目經(jīng)理簽字方可生效。，合同書(正本)必須每頁小簽。，必須遵守國家和所在地相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。，必須堅(jiān)持“合法平等、雙方自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用”原則?！吨懈鄣诙絼?wù)工程局工程合同管理文件范本》第三卷（合同格式文本）提供的合同范本并結(jié)合工程實(shí)際起草、洽談、訂立合同。合同對(duì)雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的約定必須具體，文字表達(dá)要準(zhǔn)確。合同應(yīng)明確爭(zhēng)議處理一律約定在我方所在地武漢市人民法院管轄或仲裁委員會(huì)仲裁。，必須進(jìn)行評(píng)審。合同評(píng)審由合同部負(fù)責(zé)組織，各有關(guān)部門參加。合同評(píng)審后，由合同部根據(jù)評(píng)審意見，將合同文本修改后報(bào)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 。即主體資格、內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、程序的合法性。包括當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同的內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和政策以及局、分公司《合同管理辦法》。合同是否由法定代表人或其授權(quán)代理人簽訂；合同的主要條款是否齊全；違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理、生效條件等條款有無漏洞；當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)是否具體明確，段落層次是否清晰；文字表述是否準(zhǔn)確無誤。對(duì)方當(dāng)事人的資質(zhì)、資信等是否具備履行合同的能力。合同部根據(jù)合同評(píng)審意見，對(duì)合同進(jìn)行修改，與簽約對(duì)方協(xié)商一致后，把經(jīng)評(píng)審的合同初稿及有關(guān)附件報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（含勞務(wù)分包）合同正式簽訂時(shí)，分包單位必須提供不少于合同總價(jià)1%的履約保證金或者10%的履約保函。如果分包單位不能提供保證金或保函，但對(duì)方資信較好，可以在合同中約定在支付工程進(jìn)度款時(shí)分幾期預(yù)扣5%10%的費(fèi)用作為履約保證金，分包合同履行完畢后返還，但質(zhì)保金必須按總承包合同中的要求約定扣留、返還比例和時(shí)間。，并附法定代表人資格證書或授權(quán)書。，并簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議書》。6. 分包合同交底合同部主持分包合同交底,對(duì)分包合同的實(shí)施單位及項(xiàng)目部相關(guān)部門（工程管理部、質(zhì)量管理部、物資設(shè)備部、安監(jiān)環(huán)保部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部）進(jìn)行交底，形成交底文字記錄。，即對(duì)雙方當(dāng)事人產(chǎn)生法律約束力。合同生效后，當(dāng)事人一方的法定代表人或住址發(fā)生變更的，應(yīng)將變更情況告知對(duì)方，確保合同繼續(xù)履行。，保管合同文件和相關(guān)文函資料。所有簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須及時(shí)提供給財(cái)務(wù)部門。 ，合同部對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤，重大問題隨時(shí)報(bào)告，并按要求及時(shí)處理。合同部根據(jù)合同分類建立工程建設(shè)合同、工程分包合同等合同臺(tái)帳。：按工程建設(shè)合同、工程分包合同分類列出合同的總目錄，以備合同檢索 。臺(tái)帳的主要內(nèi)容包括：序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)辦人、簽約日期、對(duì)方當(dāng)事人、合同標(biāo)的、價(jià)款及酬金、合同期限、履行情況及備注等，各類數(shù)據(jù)須準(zhǔn)確完整。“一份合同一個(gè)編號(hào)”制度。合同編號(hào)方法：?jiǎn)挝淮?hào)+項(xiàng)目代號(hào)+ 合同代號(hào)+合同簽訂時(shí)間+序號(hào)。，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格控制分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，合同部對(duì)分包商進(jìn)行每季度一次的檢查評(píng)價(jià)，若不合格的責(zé)令整改，經(jīng)整改仍不能達(dá)到規(guī)定要求時(shí)，可依據(jù)合同約定令其退場(chǎng)，并按程序報(bào)局取消其合格分包商資格。（一般為每月25日），具體按分包合同要求按實(shí)計(jì)量。分包工程的計(jì)量數(shù)量和價(jià)格應(yīng)低于總包合同。計(jì)量前，分包商必須到工程管理部門辦理《工程量簽證單》，并附詳細(xì)計(jì)算公式及相關(guān)原始簽證資料；《工程量簽證單》必須經(jīng)項(xiàng)目部工程管理部門及總工簽認(rèn)核實(shí)。《工程量簽證單》經(jīng)項(xiàng)目總工審批后，交合同部填寫《分包工程中期（期終）支付報(bào)表 》初稿及當(dāng)期計(jì)量支付部門會(huì)簽單，由項(xiàng)目部各相關(guān)部門會(huì)簽并根據(jù)合同規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際簽署審核意見； 再由合同管理部會(huì)同財(cái)務(wù)部填報(bào)當(dāng)期支付報(bào)表的第三、第四部分，并由部門負(fù)責(zé)人、分包單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，最終經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字批示后方能支付。 分包計(jì)量不能大于業(yè)主對(duì)我方的計(jì)量。 分包工程進(jìn)度款結(jié)算原則： 分包進(jìn)度款必須經(jīng)工程技術(shù)（審核工程量）、質(zhì)檢（審核工程質(zhì)量）、合同財(cái)務(wù)（審核合同單價(jià)與總價(jià)，并核實(shí)工程量）、物資設(shè)備（審核核扣材料與設(shè)備款）、安全（審核有無發(fā)生安全費(fèi)用）、辦公室（審核農(nóng)民工工資支付情況）等部門會(huì)簽確認(rèn)，并經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批后方能支付。未辦理工程進(jìn)度款結(jié)算,任何個(gè)人無權(quán)單獨(dú)批準(zhǔn)和支付分包工程進(jìn)度款。 辦理工程進(jìn)度款結(jié)算時(shí),扣除業(yè)主扣除的分包工程所占比例的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、優(yōu)質(zhì)工程抵押金等扣款。 分包工程實(shí)施完工后，暫留分包合同所約定的質(zhì)量保證金。 合同部按合同種類在每月末分別建立分包合同計(jì)量與支付月統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并將計(jì)量與支付單據(jù)按年度裝訂成冊(cè)歸檔。 勞務(wù)分包原則上不得出現(xiàn)點(diǎn)工結(jié)算現(xiàn)象，特殊、少量需要?jiǎng)趧?wù)隊(duì)按工天的結(jié)賬，由工程部門提供施工任務(wù)單、明確工作內(nèi)容、實(shí)際工程量和用工數(shù)量并經(jīng)主管副經(jīng)理簽認(rèn)后，財(cái)務(wù)合約部門根據(jù)各隊(duì)實(shí)際完成工作量按合同條款給予結(jié)賬。所有按工日結(jié)算的施工任務(wù)單當(dāng)月必須送交合同管理部，超期不再受理。、質(zhì)檢、合同、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備等相關(guān)部門會(huì)簽，并經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行。任何個(gè)人無權(quán)單獨(dú)批準(zhǔn)分包合同變更。，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對(duì)分包工程驗(yàn)收并辦理《分包工程結(jié)算書》。（審核工程量）、質(zhì)檢（審核工程質(zhì)量）、合同財(cái)務(wù)（審核合同單價(jià)與總價(jià)，并核實(shí)工程量）、物資設(shè)備（審核核扣材料與設(shè)備款）、辦公室（審核農(nóng)民工工資支付情況）等部門會(huì)簽確認(rèn)，并經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批后方能支付。；不能即時(shí)結(jié)清的，項(xiàng)目部應(yīng)和分包商充分協(xié)商擬定支付計(jì)劃。，必須與分包商辦理書面的竣工結(jié)算資料。對(duì)于分包商報(bào)送的分包竣工結(jié)算有審減的，必須要求分包商授權(quán)代理人簽字或分包單位蓋章確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)間 必須在我方審減時(shí)間之后。合同終止的原因主要有合同已按約定履行、合同協(xié)商解除、不可抗力解除、違約解除等。，項(xiàng)目部合同部應(yīng)對(duì)合同簽訂、合同履行及合同管理等工作進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。通過合同的評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究合同管理中存在的問題、吸取教訓(xùn)、提出建議，不斷提高合同管理水平和項(xiàng)目管理水平。13．分包工程完工評(píng)價(jià)分包工程完工后，合同部將項(xiàng)目實(shí)施期間所有分包合同臺(tái)帳、分包合同、補(bǔ)充協(xié)議、最終結(jié)算資料、變更資料等移交分公司檔案管理部門。：；，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管會(huì)同分包單位對(duì)合格工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量；，報(bào)工程部部長(zhǎng)審核，總工程師審批；（或合同約定）確定工程價(jià)款，經(jīng)主管副經(jīng)理（商務(wù)經(jīng)理）審核后，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可。，但不是最終結(jié)算依據(jù)。最終完工結(jié)算需由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管簽認(rèn)工程數(shù)量，質(zhì)檢工程師簽認(rèn)合格工程數(shù)量，工程部部長(zhǎng)審核，總工程師審批；物資部提供分包單位材料領(lǐng)用量，設(shè)備部提供分包單位電力能源消耗量，財(cái)務(wù)部按分包合同規(guī)定扣除相關(guān)費(fèi)用報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)。，特殊情況須由分包單位的計(jì)量產(chǎn)值保證，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管、合約部長(zhǎng)及項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)，方可小額支付。、索賠費(fèi)用的計(jì)價(jià)要嚴(yán)格控制。工程變更和索賠費(fèi)用在沒有得到業(yè)主的最終批復(fù)的情況下，原則上項(xiàng)目部不得對(duì)與分包單位變更索賠計(jì)價(jià)。如現(xiàn)場(chǎng)情況特殊，必須給予計(jì)價(jià)時(shí)，可采用暫計(jì)價(jià)，待業(yè)主最終批復(fù)后，按照費(fèi)用分割標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)；工程完工后進(jìn)行清算。嚴(yán)格控制分包合同變更，變更金額超過原合同總價(jià)的10%或單價(jià)超過原單價(jià)的5%時(shí)，須報(bào)分公司合同管理部審查后方能辦理。，項(xiàng)目部合同部應(yīng)及時(shí)與分包單位辦理結(jié)算，確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系。避免分包合同糾紛。如分包合同約定，在總包方與業(yè)主辦理結(jié)算后方可辦理與分包單位的結(jié)算除外。三、成本管理，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后下達(dá)項(xiàng)目部其他各部門，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施； 成本計(jì)劃的具體內(nèi)容如下： 按工程量清單列出的單位工程計(jì)劃成本匯總表；，根據(jù)清單項(xiàng)目的造價(jià)分析，分別對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、費(fèi)規(guī)成本和稅費(fèi)進(jìn)行匯總，形成單位工程成本計(jì)劃表； 項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)在項(xiàng)目施工方案確定的前提下進(jìn)行編制，并在項(xiàng)目實(shí)施方案不斷優(yōu)化過程中進(jìn)行糾偏修編。成本計(jì)劃的編制是項(xiàng)目成本預(yù)控的重要手段。因此，應(yīng)在工程開工前編制完成，以便將成本計(jì)劃目標(biāo)分解落實(shí)，為各項(xiàng)成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。 合同部應(yīng)做好施工總收入與施工總成本的預(yù)算工作,并在施工過程中動(dòng)態(tài)調(diào)整。認(rèn)真執(zhí)行合同條款，確保合同工期和質(zhì)量安全要求，避免業(yè)主通報(bào)批評(píng)和媒體曝光等現(xiàn)象發(fā)生，使“失信”為零。 搞好工程索賠補(bǔ)差。按照有關(guān)工程索賠管理的辦法和要求，結(jié)合效益測(cè)評(píng)的索賠補(bǔ)差爭(zhēng)取效益預(yù)案，組織和協(xié)調(diào)工程索賠工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取索賠補(bǔ)差效益； 加強(qiáng)人工費(fèi)用的管理與核算。嚴(yán)格勞動(dòng)定額管理，合理安排人力資源，提高勞動(dòng)效率，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用工，嚴(yán)格工效掛鉤辦法，嚴(yán)格人工費(fèi)核算。經(jīng)批準(zhǔn)使用的臨時(shí)用工人數(shù)和工資標(biāo)準(zhǔn)也要從嚴(yán)控制； 規(guī)范外部勞務(wù)管理。按照上級(jí)勞務(wù)工管理規(guī)定和要求，嚴(yán)格控制外部勞務(wù)數(shù)量、招用條件和錄用程序，嚴(yán)格審查作業(yè)范圍、數(shù)量、價(jià)格、結(jié)算方式等，對(duì)外部勞務(wù)成本消耗實(shí)施全過程監(jiān)控，避免以“包”代管和效益流失； 控制項(xiàng)目計(jì)量與支付。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程項(xiàng)目計(jì)量與支付管理辦法的規(guī)定，堅(jiān)持項(xiàng)目部合同部、工程管理部、安監(jiān)環(huán)保部、質(zhì)量管理部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室人員共同參與，項(xiàng)目經(jīng)理審批的計(jì)量支付程序，杜絕超計(jì)現(xiàn)象發(fā)生；如有超支情況發(fā)生，各職能管理部門找出具體原因，寫出改進(jìn)措施，由成本控制部門匯總后形成月(季)度書面《成本測(cè)算報(bào)告》，并根據(jù)改進(jìn)措施執(zhí)行。 控制臨時(shí)設(shè)施的成本投入。對(duì)工程建設(shè)期限較短的項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)本著“因地制宜，因陋就簡(jiǎn)”的原則安排，避免加大成本支出。，合同部組織相關(guān)部門（工程部、安監(jiān)部、質(zhì)檢部、物資部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室）要以月(季)度為基本單位進(jìn)行成本核算，召開經(jīng)濟(jì)成本分析會(huì)議，有會(huì)議記錄。項(xiàng)目部成本控制體系圖上級(jí)管理部門項(xiàng)目副經(jīng)理丁順文項(xiàng)目經(jīng)理易賢圣項(xiàng)目副經(jīng)理曾波項(xiàng)目總工程師 (副總工程師)馮淑華 (何方榮)安監(jiān)環(huán)保部胡志剛物資部廖波工程管理部 何方榮設(shè)備部廖波財(cái)務(wù)部 劉立靜合同部 付濱濱質(zhì)量管理部周渝綜合辦公室符珺三工區(qū)梁 場(chǎng)二工區(qū)一工區(qū)（易賢圣） ① 負(fù)責(zé)成本目標(biāo)在本工程項(xiàng)目上全面實(shí)現(xiàn)。② 對(duì)成本控制在施工項(xiàng)目中全面運(yùn)行的效果負(fù)全責(zé)。（丁順文）①監(jiān)督各部門成本控制指標(biāo)。②協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)成本目標(biāo)在本工程項(xiàng)目上全面實(shí)現(xiàn)。（曾波）① 貫徹落實(shí)項(xiàng)目部成本目標(biāo)在分管系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施。② 對(duì)分管部門的成本控制職能履行負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。③ 主管生產(chǎn)的副經(jīng)理在施工全過程成本控制中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。④ 主管合同的副經(jīng)理在合同成本控制中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 副總工程師（何方榮）①組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,主持編制和報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)方案優(yōu)化技術(shù)方案。②負(fù)責(zé)圖紙會(huì)審,主持設(shè)計(jì)變更，確定工程量。 合同部（麻宇飛）① 負(fù)責(zé)組織合同評(píng)審、簽訂、統(tǒng)計(jì)工作。② 負(fù)責(zé)編制成本控制目標(biāo)及分解，并將成本分解發(fā)至各相關(guān)部門。③ 依據(jù)合同簽訂情況,嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行結(jié)算。④ 負(fù)責(zé)對(duì)外分包工程的評(píng)價(jià)和管理,實(shí)施合同管理。⑤ 負(fù)責(zé)每季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，負(fù)責(zé)成本體系在本部門內(nèi)的良好運(yùn)行。⑥ 負(fù)責(zé)合同執(zhí)行中的變更及索賠工作。（何方榮）① 參與項(xiàng)目圖紙會(huì)審、施工方案優(yōu)化，工程量復(fù)核等。② 負(fù)責(zé)施工方案實(shí)施的檢查、監(jiān)督。 質(zhì)量管理部（周渝）① 負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、試驗(yàn)和計(jì)量的監(jiān)督管理。② 負(fù)責(zé)工序質(zhì)量檢驗(yàn)和轉(zhuǎn)序工作，嚴(yán)格控制返工現(xiàn)象。 物資設(shè)備部（廖波）①在項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)物資采購、保管、供應(yīng)工作，嚴(yán)格控制材料價(jià)格和質(zhì)量。②根據(jù)施工進(jìn)度安排,編制材料用料計(jì)劃,確保優(yōu)質(zhì)材料供應(yīng)。③制定材料驗(yàn)收使用制度。④負(fù)責(zé)每月進(jìn)行材料核算。⑤全面負(fù)責(zé)施工所需設(shè)備，嚴(yán)格控制設(shè)備租賃和采購價(jià)格。⑥ 確保機(jī)械、設(shè)備完好程度,滿足施工需要。⑦ 制定設(shè)備檢查、使用、維修管理制度。⑧ 制定機(jī)械設(shè)備的檢修和保養(yǎng)計(jì)劃,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的檢修和保養(yǎng)。⑨ 負(fù)責(zé)每月對(duì)機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用核算。（符珺）① 負(fù)責(zé)施工人員統(tǒng)計(jì)和管理。②對(duì)“一長(zhǎng)十員”和特殊過程操作人員建立技能考核的制度。③ 負(fù)責(zé)人工費(fèi)統(tǒng)計(jì)，每月進(jìn)行核算。（胡志剛）① 對(duì)施工安全生產(chǎn)實(shí)施協(xié)調(diào)與控制，負(fù)責(zé)職工勞動(dòng)保護(hù)工作。② 負(fù)責(zé)建立安全保證體系，有權(quán)對(duì)不安全因素制止并提出整改措施。③ 監(jiān)督實(shí)施年度安全防范措施，并檢查、驗(yàn)收實(shí)施情況。④ 按國家有關(guān)規(guī)定參與重大安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。⑤ 在項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理。⑥ 負(fù)責(zé)質(zhì)量體系要素在本部門內(nèi)貫徹實(shí)施。項(xiàng)目部成本控制組織網(wǎng)絡(luò)圖見下頁項(xiàng)目部成本控制組織網(wǎng)絡(luò)圖施工方案的提出各部門討論施工中進(jìn)行局部方案優(yōu)化總體工程實(shí)際成本情況竣工結(jié)算合同部根據(jù)方案測(cè)算施工成本按工料機(jī)核算并下發(fā)各部門每季經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析結(jié)果采取相應(yīng)措施財(cái)務(wù)部綜合辦公室物資部合同部設(shè)備部上報(bào)施工中的變更及索賠四、指標(biāo)測(cè)算、綜合辦公室、設(shè)備、物資、財(cái)務(wù)部門共同進(jìn)行成本測(cè)算。：工程管理部根據(jù)工程數(shù)量清單及實(shí)施的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出工程永久性材料、周轉(zhuǎn)性材料及措施性材料提交合同部；