【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)規(guī)定。 （六）機關(guān)及直屬單位干部、職工的離退休規(guī)定 機關(guān)及直屬單位的干部、職工凡達到國家規(guī)定退休年齡的，必須按時辦理退休手續(xù)。 、職工退休的條件 （1）男年滿60周歲，女年滿55周歲（事業(yè)單位工人編制的年滿50周歲）； （2）喪失工作能力的； （3）符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可提前退休。 ①男年滿55周歲，女年滿50周歲，且工作年限滿20年的； ②工作年限滿30年的。 （1）市科協(xié)管理的干部職工到達退休年齡，由辦公室報黨組批準(zhǔn)后，于到齡前一個月通知所在部門及本人，到齡后一個月內(nèi)辦理退休手續(xù)，直屬單位的一般干部職工到達退休年齡，由直屬單位報辦公室批準(zhǔn)后，于到齡前一個月通知本人，到齡后一個月內(nèi)辦理退休手續(xù)。 （2）沒有達到國家規(guī)定退休年齡的，但符合第(一)條第3款的，本人向辦公室提出申請，經(jīng)黨組批準(zhǔn)，可以提前辦理退休手續(xù)。 （3）上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在到齡干部辦理退休手續(xù)前對本人進行談話。到達退休年齡的科級干部由主管主席談話；一般干部由部室領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任共同談話；直屬單位的一般干部由直屬單位領(lǐng)導(dǎo)談話。 （七）市科協(xié)對直屬單位的人事管理 、選調(diào)和任免。 ，應(yīng)報市科協(xié)黨組審定；中層領(lǐng)導(dǎo)干部的任免報市科協(xié)黨組審核備案，由所在單位發(fā)文。，要準(zhǔn)確、按時填報上交。十七、常委會、委員會人事調(diào)整程序（一）全委會委員由代表大會選舉產(chǎn)生，常委會委員由全委會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。全委會、常委會組織人員具有相對穩(wěn)定性，無特殊情況不得隨意變更、增補。（二）常委、委員名額根據(jù)科協(xié)組織機構(gòu)狀況和工作需要等方面因素綜合考慮設(shè)置，對事、對崗位，不對人。（三）遇下列情況可進行變更或增補1．死亡；2．退休；3．離崗、離任或御任；4．其他需變更或增補的情況。（四）調(diào)整程序1．所在單位為市屬學(xué)會（協(xié)會、研究會）和縣（市、區(qū)）科協(xié)及其所屬單位（團體）的委員、常委，如遇以上第（三）條情況的，由學(xué)會（協(xié)會、研究會）和縣（市、區(qū)）科協(xié)以書面形式向市科協(xié)辦公室報告情況，并提出（推薦）變更或增補的候選人選（附簡歷）。2．所在單位為市科協(xié)機關(guān)及所屬事業(yè)單位、企事業(yè)單位科協(xié)、科普教育基地和其他單位的委員、常委，如遇以上第（三）條情況的，由市科協(xié)辦公室寫出情況書面材料，并提出（推薦）變更或增補的候選人選（附簡歷）。3．辦公室將需變更或增補的有關(guān)情況進行整理匯總，并向科協(xié)機關(guān)辦公室議報告。機關(guān)辦公會議經(jīng)研究確定變更或增補委員、常委人員名單。4．討論表決。需變更或增補的委員、常委人選，提交全委會或常委會（須經(jīng)全委會授權(quán)）討論表決。表決方式分舉手和無記名投票方式。免職，可以舉手方式表決；任職，必須以無記名方式選舉產(chǎn)生。表決同意人數(shù)（票數(shù)）必須超過委員或常委總數(shù)的半數(shù)以上方可有效。十八、機關(guān)干部職工療休養(yǎng)制度為了關(guān)心機關(guān)干部職工的身心健康，每年組織機關(guān)干部職工參加上級工會及有關(guān)部門組織的療休養(yǎng)活動。根據(jù)本機關(guān)實際，制訂市科協(xié)機關(guān)干部職工療休養(yǎng)活動的有關(guān)規(guī)定如下：（一）參加療休養(yǎng)活動的對象為市科協(xié)機關(guān)在崗在編的干部職工。（二）每年安排2至3人參加療休養(yǎng)活動。上年度勞動模范、先進工作者優(yōu)先安排。凡在崗在編人員三年內(nèi)只能享受一次療休養(yǎng)待遇。（三）凡參加療休養(yǎng)活動的人員，療休養(yǎng)費報銷嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，并每人一次報銷金額控制在5000元之內(nèi)，超出部份及不按制度規(guī)定開支部份自負(fù)。（四）凡參加療休養(yǎng)活動的干部職工（除勞動模范、先進工作者外），不再享受單位當(dāng)年的療養(yǎng)費補貼。（五）凡要求參加療養(yǎng)的干部職工，必須填寫療休養(yǎng)申請表，經(jīng)部（室）負(fù)責(zé)人和市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。財務(wù)憑領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)意見預(yù)支療休養(yǎng)費。 十九、老干部工作制度根據(jù)溫組[2004]5號文件精神，特制定市科協(xié)老干部工作制度。（一）加強老干部的思想政治工作。按照市委組織部和市老干部局的要求，根據(jù)老干部年老體弱的特點，采取集中學(xué)習(xí)座談與自學(xué)、收看電視新聞相結(jié)合的形式，組織或引導(dǎo)老干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本理論，并聯(lián)系工作實際，把思想政治工作融于各種具體服務(wù)中。緊密聯(lián)系改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題，澄清思想上的疑問，明辨是非，使老干部始終保持政治上的清醒和堅定，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的一系列重大決策上來。（二）切實落實老干部的各項生活待遇。確保老干部各項統(tǒng)籌經(jīng)費到位，醫(yī)藥費按規(guī)定及時給予報銷；按時發(fā)放離休干部各項政策性補貼，組織離休干部體檢。堅持給老干部訂購報紙和學(xué)習(xí)資料，為他們提供精神食糧。堅持上門走訪老干部，及時看望生病的老同志，并對生活上有特殊困難的老同志給予具體實在的關(guān)照。通過上述工作，讓老同志感到組織的關(guān)懷。（三）開展健康有益的文體活動。每年除組織老同志參加市直部門舉辦的比賽、文藝聯(lián)歡會外，組織一次退離休黨員活動和重陽節(jié)登高活動，充實和豐富老同志的精神文化生活。（四）每年年終召開一次退離休干部座談會，由主席報告國內(nèi)外形勢、市科協(xié)全年工作情況；進行年度老干部工作總結(jié)回顧、下年老干部工作安排；探討老干部工作及科協(xié)工作新思路、新舉措。二十、首問責(zé)任制和一次性告知制度 　為進一步改進機關(guān)作風(fēng)，增強工作人員工作責(zé)任感，方便群眾辦事，提高服務(wù)水平，決定在科協(xié)機關(guān)實行首問責(zé)任制和一次性告知制度。具體規(guī)定如下： 　 （一）凡第一個遇到來機關(guān)辦事的服務(wù)對象或第一個接聽服務(wù)對象電話詢問的，即為首問責(zé)任人。 　?。ǘ┦讍栘?zé)任人不論服務(wù)對象事由與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)，積極、主動的原則，向服務(wù)對象提供熱情、周到的服務(wù)，不準(zhǔn)借故不理或推托?！　。ㄈ偈讍栘?zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理；不能當(dāng)場辦理的，要落實“一次性告知”制度，即向服務(wù)對象一次性告知有關(guān)辦理程序、需要提交的全部材料等。屬不能辦理的，也要耐心說明理由。 　?。ㄋ模┎粚儆谑讍栘?zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，首問責(zé)任人要告知服務(wù)對象經(jīng)辦部室、人員或?qū)⑵鋷У接嘘P(guān)部室。 　?。ㄎ澹┎粚俦締挝粯I(yè)務(wù)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)給予耐心說明，盡可能告知其辦理的部門。對服務(wù)對象所申辦的事項，法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確或情況特殊的，承辦人應(yīng)在第一時間請示部門領(lǐng)導(dǎo)，并把是否受理告知服務(wù)對象?！　。俜?wù)對象來電詢問的，首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊。屬本人辦理的，要及時答復(fù)或處理。不屬本人辦理的，應(yīng)轉(zhuǎn)告有關(guān)部門辦理，并將受理部門的聯(lián)系電話及聯(lián)系人姓名告知服務(wù)對象。 　?。ㄆ撸└鶕?jù)《市直機關(guān)效能監(jiān)察若干意見》（試行）的有關(guān)規(guī)定，機關(guān)工作人員若未能履行首問責(zé)任制，被投訴查實，并經(jīng)聽證程序確認(rèn)，一次的給予通報批評，二次的實行離崗培訓(xùn)，并視其情節(jié)給予相應(yīng)處理直至辭退。機關(guān)工作人員因未能一次性告知服務(wù)對象前來辦事所需提交的材料，使其無效往返，被投訴查實的，一律參加離崗培訓(xùn)，視其情節(jié)給予相應(yīng)處理直至辭退?！　。ò耍┦讍栘?zé)任制和一次性告知制度的執(zhí)行情況，列入機關(guān)工作人員年度考核內(nèi)容。二十一、AB崗工作制度 　為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，進一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立科協(xié)良好形象，根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于推行AB崗工作制度的實施意見》（溫市人[2003]129號）文件精神，特制定機關(guān)AB崗工作制度?！　。ㄒ唬└鞑渴乙鶕?jù)實際工作需要落實好A崗、B崗責(zé)任人，并明確相應(yīng)職責(zé)。B崗責(zé)任人應(yīng)熟悉了解A崗責(zé)任人的工作內(nèi)容，可采取A崗責(zé)任人和B崗責(zé)任人“結(jié)對子”的方式，互相傳授備崗業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程。　?。ǘ〢崗責(zé)任人因休假、學(xué)習(xí)、公出等原因離崗時，必須提前向B崗責(zé)任人做好工作交代。因特殊原因不能及時交代的，B崗責(zé)任人應(yīng)當(dāng)主動頂崗。B崗責(zé)任人在頂崗期間，同時做好本崗和A崗主要工作，并代為行使A崗的崗位職責(zé)，對已明確、規(guī)范的事項，應(yīng)及時處理，待A崗責(zé)任人返崗后主動說明代行職責(zé)的情況，并將有關(guān)材料移交A崗責(zé)任人。A崗、B崗均缺位時，所在部室負(fù)責(zé)人應(yīng)主動頂崗或安排他人頂崗?！　。ㄈ〢B崗責(zé)任人執(zhí)行AB崗工作情況列入公務(wù)員（機關(guān)工作人員）年度考核內(nèi)容。對AB崗責(zé)任人因推諉扯皮等原因造成不良影響或工作失誤的，按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于進一步完善黨政機關(guān)年度考核辦法加大考核工作力度的通知》(浙人公[2003]32號)的規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任?！　。ㄋ模〢B崗責(zé)任人確定后，一般應(yīng)保持穩(wěn)定，確有原因需作調(diào)整的，有關(guān)部室應(yīng)將調(diào)整情況報辦公室備案。AB崗設(shè)置調(diào)整情況（另附），由辦公室每隔半年公布一次。二十二、法定節(jié)假日值班制度為進一步加強對機關(guān)大樓的管理，認(rèn)真落實建設(shè)“平安溫州”的措施，確保法定節(jié)假日期間機關(guān)大樓的安全，特制訂本制度。 （一）根據(jù)國務(wù)院辦公廳的規(guī)定，全年法定節(jié)假日為四個，即“元旦、春節(jié)、五一和國慶”。按照相關(guān)規(guī)定，在上述節(jié)假日期間應(yīng)安排機關(guān)人員輪流值班。 （二）根據(jù)上級要求和機關(guān)的人員情況，節(jié)假日期間，一般情況下，我會值班日期與天數(shù)由科技局統(tǒng)一安排。特殊情況也可作適當(dāng)調(diào)整。 （三）值班表由辦公室負(fù)責(zé)編排，原則上按兩個單元進行組合，即“元旦與春節(jié)”、“五一與國慶”；每2人為一組，每組值2小時；每天從上午08:00——下午18:00時，共排5班；夜間由門衛(wèi)負(fù)責(zé)；節(jié)假日期間如果有人需要外出探親、旅游或因其它原因不能值班的，各部室應(yīng)將請假人員調(diào)整情況提前報辦公室；辦公室要與科技局辦公室協(xié)調(diào)安排具體值班事項，并上報市“兩辦”綜合辦公室。 （四）值班人員須按時到崗，不得遲到早退，并認(rèn)真做好當(dāng)班情況記錄；發(fā)現(xiàn)情況要及時上報單位值班領(lǐng)導(dǎo)，必要時可直接通報社區(qū)派出所或上級值班室。 （五）節(jié)后由辦公室檢查值班情況，對參加值班的人員，將根據(jù)機關(guān)的財務(wù)情況，給予適當(dāng)補助。在一個單元內(nèi)2次均未參加值班的，不得發(fā)放補助。 二十三、安全、保密制度為維護機關(guān)單位的治安秩序，保護國家財產(chǎn)和職工人身安全，特制定本制度。 （一）每季度開展一次有關(guān)法制、敵情、保密、防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故等教育，動員和依靠群眾積極同違法犯罪行為做斗爭。 （二）單位物資出門，須經(jīng)辦公室開具出門單，傳達室憑出門單放行。 （三）外來車輛未經(jīng)本單位同意不準(zhǔn)在本院內(nèi)過夜停放，機關(guān)干部和職工車輛夜間憑停車牌存放。 （四）晚上九點半以后，機關(guān)及外來人員，不得無故在辦公樓內(nèi)逗留過夜。（五）每天下班前每位工作人員都要檢查窗戶是否關(guān)好，電腦、空調(diào)、電燈是否關(guān)閉。（六）下班后，門衛(wèi)人員每天按時關(guān)鎖大樓各通道門窗。（七）節(jié)、假日期間機關(guān)安排工作人員值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。（八）每年對消防器材定期年檢及更換粉劑，做到時刻處于應(yīng)急狀況，隨拿隨用。 （九）查閱檔案資料，一般限在檔案室內(nèi)進行。如有特殊情況必須借出室外的，須經(jīng)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人同意，并辦理登記手續(xù)，機密文件謝絕外借。 （十）對機密文件的發(fā)行要定好密級，妥善辦理。對秘密級以上公文一律不準(zhǔn)復(fù)制，確需復(fù)印，要得到發(fā)文單位許可，并作好登記，定時收回。 （十一）經(jīng)過鑒定，對于確無保存價值的應(yīng)予銷毀的檔案，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后銷毀，嚴(yán)禁任何人擅自銷毀檔案。 （十二）銷毀檔案，應(yīng)指定兩人負(fù)責(zé)鑒銷，防止檔案遺失和泄密。鑒銷人要在《銷毀清冊》上簽名。 （十三）嚴(yán)禁損毀、涂改和出賣檔案。二十四、機關(guān)學(xué)習(xí)制度 為加強機關(guān)工作人員的理論學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)實效，進一步提高機關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，特制定本制度?！　。ㄒ唬┱螌W(xué)習(xí)　　機關(guān)政治學(xué)習(xí)由辦公室根據(jù)當(dāng)前形勢與上級黨委總體要求，結(jié)合本單位實際，制定和安排年度、階段學(xué)習(xí)計劃，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，擬定討論議題，并組織實施?！　　Ｈ昙袑W(xué)習(xí)不少于6次12天，原則上每兩個月組織一次集中學(xué)習(xí)和研討，由黨組書記召集。學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)上級布置與形勢要求選擇確定。黨組中心組成員按上級要求，每人每年須撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章或調(diào)研報告。　　。每月集中不少于1次，由機關(guān)黨支部召集。形式可采取上黨課、學(xué)習(xí)討論、組織生活、黨員活動等，具體內(nèi)容由支委會確定?！　?。每周集中半天或每月集中2天,全年集中學(xué)習(xí)不少于20天，由辦公室召集。具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，由辦公室按學(xué)習(xí)計劃和形勢要求確定?！　。ǘI(yè)務(wù)學(xué)習(xí)　　機關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由辦公室根據(jù)工作需要提出全年學(xué)習(xí)計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織進行?！　I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一般每月集中學(xué)習(xí)1次，由辦公室召集。各部室應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要自行組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)?！　。ㄈ┢渌蟆　≌魏蜆I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要堅持以自學(xué)為主，同時必須保證必要的集中學(xué)習(xí)和研討交流。全體工作人員除參加機關(guān)組織的學(xué)習(xí)活動外，還要積極參加市委、市政府及有關(guān)部門組織的各類學(xué)習(xí)活動和崗位培訓(xùn)。無特殊情況，不得請假。平時集中學(xué)習(xí)，采取簽到制度，會議有記錄。每位工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記。學(xué)習(xí)情況將作為工作人員年度考核內(nèi)容之一。二十五、參加文化學(xué)習(xí)制度（一）為了提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，本著鼓勵深造、提倡自學(xué)，有利工作的原則，輸送工作人員參加各科文化學(xué)習(xí)。但參加學(xué)習(xí)人員不得超過在職工作人員的十分之一，若超過上述比例，一般不再安排。（二）凡中專（含中專）以下學(xué)歷者，來本單位工作滿三年后可申請報考大專（一般報半脫產(chǎn)）；具有大?；虮究茖W(xué)歷者，來本單位工作滿三年后可申請報考本科或研究生（一般報業(yè)余學(xué)習(xí)、自學(xué)考試或函授）。（三）鼓勵工作人員參加業(yè)余學(xué)習(xí)，每人每兩年可報名參加一個項目學(xué)習(xí)。4．凡符合報考學(xué)校條件者（包括業(yè)余學(xué)習(xí)）都必須寫出書面申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，由辦公室初審后，送主管主席審批。5．參加學(xué)歷學(xué)習(xí)、黨校進修班、各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班（包括業(yè)余學(xué)習(xí)），學(xué)習(xí)期間所需參考書和學(xué)習(xí)工具原則上個人自理；培訓(xùn)學(xué)習(xí)其他費用按有關(guān)規(guī)定報銷（獎勵）。、福利和其它待遇與在工作崗位上的工作人員同等對待。二十六、財務(wù)管理制度 （一）總則 　 ，加強財務(wù)管理，保障機關(guān)各項工作的正常運行，特制定本制度。 2 .財