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正文內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-12 23:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 第三十一條 為減少、避免監(jiān)理單位中標(biāo)后在合同簽訂或合同執(zhí)行過程中的分歧,在招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)重點明確監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同專用合同條款的規(guī)定。建設(shè)單位必須依據(jù)招標(biāo)文件和合同規(guī)定,全程監(jiān)督監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行。第三十二條 選擇工程監(jiān)理單位按下列程序進(jìn)行:(一)發(fā)布公告或發(fā)出邀請書。(二)監(jiān)理單位資格預(yù)審。主要內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照、法人證書、資格證書;專業(yè)技術(shù)人員名單及有關(guān)證書;近5年從事的工程監(jiān)理情況報告;其他相關(guān)資料。(三)工程監(jiān)理單位選擇評定小組評定。(四)與選定的監(jiān)理單位簽訂合作協(xié)議。第三十三條 選擇工程監(jiān)理單位的評定小組(評標(biāo)小組)由5至7人組成,其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人,具有造價工程師注冊執(zhí)業(yè)資格的人員不少于1人。第三十四條 評定辦法分為計分法和綜合評定法,應(yīng)事前規(guī)定評定辦法,根據(jù)評定結(jié)果擇優(yōu)錄用。采用計分法評定的,應(yīng)當(dāng)按照事先制訂的記分方法,對監(jiān)理單位的各項內(nèi)容分別評分,按分?jǐn)?shù)高低排出監(jiān)理單位順序。采用綜合評定法評定的,應(yīng)對監(jiān)理單位的資格、信譽(yù)、專業(yè)經(jīng)驗、業(yè)績、工程監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、收費(fèi)報價等方面進(jìn)行綜合評議,提出各項評議意見,最后由評定小組成員以無計名投票方式排出監(jiān)理單位順序。在評定結(jié)果相近時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用與我集團(tuán)有良好合作歷史的監(jiān)理單位。第三十五條 招標(biāo)單位應(yīng)在評標(biāo)前組織對投標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行考察,內(nèi)容包括:監(jiān)理單位規(guī)模、監(jiān)理業(yè)績、信譽(yù)、口碑等,對擬派的項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表以及監(jiān)理團(tuán)隊的管理、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和了解。必要時,可以對總監(jiān)理工程師進(jìn)行面試,通過交流一些與招標(biāo)項目有關(guān)的問題,考察和了解其表達(dá)能力、組織管理能力、分析問題及解決問題的能力、專業(yè)水平、對建設(shè)流程及現(xiàn)行管理規(guī)范的熟悉程度等。第三十六條 有特殊專業(yè)要求的工程項目的監(jiān)理單位,必須事先確定與專業(yè)要求相關(guān)的資格要求,并嚴(yán)格執(zhí)行。第七章 監(jiān)理合同的簽訂第一節(jié) 監(jiān)理合同的一般要求第三十七條 建設(shè)單位參照集團(tuán)工程項目管理部門制訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本,應(yīng)在招標(biāo)前起草適用于本項目的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文本,作為招標(biāo)文件的附件。第三十八條 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款:(一)監(jiān)理的范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容;(二)監(jiān)理責(zé)任和服務(wù)質(zhì)量要求;(三)合同雙方的權(quán)利和義務(wù);(四)監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(五)監(jiān)理費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)與支付方式;(六)違約責(zé)任;(七)發(fā)生爭議的解決方式;(八)雙方約定的其他條款。第三十九條 除了委托合同的一般條款以外,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同還應(yīng)當(dāng)包含關(guān)于監(jiān)理人員配備、監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理大綱、監(jiān)理過失的補(bǔ)償、竣工資料等方面的約定條款。第二節(jié) 對監(jiān)理人員配備的約定要求第四十條 針對建設(shè)項目的特點,公司應(yīng)在招標(biāo)文件中和監(jiān)理合同中規(guī)定對監(jiān)理項目的監(jiān)理人員配備數(shù)量、監(jiān)理人員素質(zhì)等基本要求,并出具主要監(jiān)理人員的簡歷、業(yè)績和相關(guān)證書復(fù)印件。主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表,土建、裝修、幕墻、給排水、暖通、電氣、弱電、消防、電梯、市政及園林景觀等所需的專業(yè)工程師、注冊造價工程師、工程資料管理等。第四十一條 在符合本辦法第五章規(guī)定的前提下,監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后更換主要監(jiān)理人員的,在合同中可以約定給建設(shè)單位的補(bǔ)償費(fèi)用。第三節(jié) 對監(jiān)理費(fèi)用的約定要求第四十二條 公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2007年3月30日頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價格〔2007〕670號),在招標(biāo)文件和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。第四十三條 公司實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi),依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的規(guī)定實行政府指導(dǎo)價;建設(shè)工程勘察、設(shè)計、保修等階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。第四十四條 實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi),其基準(zhǔn)價根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計算,浮動幅度為標(biāo)準(zhǔn)以下20%。第四十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況,在投標(biāo)文件中確定收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)額,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)額,應(yīng)在投標(biāo)文件中分項列明。在保證工程質(zhì)量的前提下,由于監(jiān)理單位提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資,縮短工期,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,可作為收費(fèi)浮動的評價依據(jù)。以上事項同時在合同中予以約定。第四十六條 監(jiān)理工程師提出關(guān)于施工方法改進(jìn)和節(jié)約投資措施的合理化建議被采納,給建設(shè)單位帶來明顯的工期縮短和投資節(jié)約時,可以酌情給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵鼓勵并向監(jiān)理單位的上級單位通報表揚(yáng),以激勵監(jiān)理人員創(chuàng)造性地工作的積極性。第四十七條 由于非監(jiān)理單位原因造成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加或減少的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定與監(jiān)理單位協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。第四十八條 由于監(jiān)理單位原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加的,建設(shè)單位不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。第四十九條 監(jiān)理單位提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,提供的監(jiān)理服務(wù)人員、執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)時間未達(dá)到監(jiān)理工作要求的,不能滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求的,建設(shè)單位可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。第四節(jié) 對監(jiān)理大綱的約定要求第五十條 監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為了承接監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的建設(shè)工程監(jiān)理方案。它是監(jiān)理單位投標(biāo)文件的重要組成部分。監(jiān)理單位中標(biāo)后,投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱是工程建設(shè)監(jiān)理合同的一部分,又是監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃的直接依據(jù),也是建設(shè)單位監(jiān)督、檢查監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一。第五十一條 ,并符合招標(biāo)文件對監(jiān)理大綱的要求。第五節(jié) 對調(diào)整或追加監(jiān)理費(fèi)用的約定要求第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定工程監(jiān)理實施過程中監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整的原則和方法,以避免監(jiān)理單位采取以低價中標(biāo)、后對監(jiān)理增加的工程內(nèi)容索要較高監(jiān)理費(fèi)用的措施,從而導(dǎo)致建設(shè)單位處于被動局面。第五十三條 增加(減少)或調(diào)整的監(jiān)理費(fèi)用采用以下計算公式:(一)增加(減少)的監(jiān)理費(fèi)用=中標(biāo)的工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率增加(減少)監(jiān)理工程范圍的投資額其中公式中的工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率是投標(biāo)監(jiān)理費(fèi)用金額占所監(jiān)理工程總投資估算的百分比。(二)由于所監(jiān)理工程項目投資額(計費(fèi)額)的變化,可能導(dǎo)致監(jiān)理適用的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價需要調(diào)整。調(diào)整后的監(jiān)理費(fèi)用=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(調(diào)整后)專業(yè)調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)高程調(diào)整系數(shù)(1+中標(biāo)的浮動幅度值)其中施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價按照建設(shè)項目工程實際投資額,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》附表二規(guī)定計取。其余各調(diào)整系數(shù)和
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