【文章內容簡介】 完整。、報價文件未按采購文件的規(guī)定簽署和密封。、未按規(guī)定報價的。、未提供采購文件要求的資格資質證明文件或提供虛假資格資質證明文件。、報價人對采購文件的要求未做出實質性響應。、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。（二）報價人有下列情況之一，其報價不僅被視為廢標，而且采購人將嚴格按照相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利并沒收報價保證金。報價人給采購人和代理采購人造成損失的，應予以賠償。、報價人提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假報價材料。、報價人在報價有效期內撤回報價。、在整個報價過程中，報價人有企圖影響成交結果的任何活動。、報價人以任何方式詆毀其他報價人。、報價人串通報價。、報價人向采購人、采購代理機構、競爭性談判小組成員提供不正當利益。、成交供應商不按要求提交成交服務費。、成交供應商不按規(guī)定簽訂合同。、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。十、解釋權、本次采購的最終解釋權歸采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以代理采購人的書面解釋為準。、采購文件未做須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關法律、法規(guī)的規(guī)定為處理依據。十一、特別說明、無論報價結果如何，采購人無向報價人解釋其成交、未成交原因的義務。、無論報價結果如何，報價人的報價文件均不退還。、無論成交與否,已領取采購文件的報價人對采購文件負保密責任。、項目結算時，以預算軟件電子版為依據，按最終報價與初始報價的下浮比率進行同比例下浮。第三章 項目說明及要求一、項目說明（1） 項目名稱：臨沂市城市照明管理處年解放路等節(jié)日亮化項目（2） 工期：簽訂合同后天內完成。（3） 地點：臨沂市解放路及五洲湖。（4） 質量要求：質量合格，必須符合有關現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準的要求。滿足招標文件要求，與報價文件中描述相一致。（5） 付款方式：工程進度款按照工程形象進度的撥付，竣工驗收合格，經財政部門評審完成后付至工程評審價的，待政府審計部門審計完成后，付至審計認定價的，剩余為質保金，質保期滿后如無質量問題付清余款。（6） 本項目預算價萬元；本項目控制價：萬元，各投標人必須在項目控制價以內報價，超出控制價的報價無效。（7） 售后服務要求：1) 安裝和調試：中標人應負責到采購人指定地點安裝、調試。安裝、調試所需工具及安裝材料等均由中標人負責提供。提供必要的檢驗設備，進行各項數(shù)據測試，并向采購人提供安裝、調試報告和相關的測試數(shù)據。經最終驗收合格（驗收標準應符合中國有關的國家標準、行業(yè)標準）后，交付采購人使用，如發(fā)現(xiàn)質量問題，采購人有權拒收。2) 技術培訓：根據本工程的特點及技術要求，投標人應對采購人的使用、管理人員進行有關使用操作、簡單維修、故障排除、日常保養(yǎng)等方面進行現(xiàn)場技術培訓，直至使受訓人員能熟練獨立操作。投標人應根據上述要求在投標文件中提供詳細的培訓計劃和培訓內容。技術培訓所涉及的一切費用（包括投標人委派的專業(yè)技術人員費用）均由投標人承擔且應包含在本次報價總金額中。3) 要有本地化售后服務的具體措施和保障機制，明確售后服務響應時間，建立違約責任追究制度。要提供售后服務聯(lián)系機構名單、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。4) 質保期：自產品安裝及調試，經驗收合格后年，其中燈串和點光源造型燈飾為個月；國家主管部門有更高要求的，從其規(guī)定執(zhí)行，投標人亦可投報更優(yōu)惠的質保期。除人為因素外，因產品本身質量發(fā)生問題均由中標人負責免費維修。5) 在質保期結束后，中標人必須繼續(xù)提供對本工程的售后服務，仍應按照質保期內承諾提供相關服務，只收取相應的材料費，不收取修理費。6) 備品備件常年供應，只收取成本價。7) 隨時以優(yōu)惠價格提供產品升級、軟件升級等服務。 工程量清單：另附。第四章 開標、評審、成交一、談判小組采購人將根據本項目的特點組建談判小組，其成員由有關方面的專家以及采購人代表等三人及以上單數(shù)組成，其中，技術、經濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。二、 公開唱標、采購代理機構組織并主持談判會議，參加報價的授權代表應簽名報到，以證明其出席談判會議。、由公證人員對各報價人提交的報價文件密封情況進行檢查及法定代表人證明書或法人授權委托書原件及身份證原件驗證并簽字確認。、唱標：工作人員當眾拆啟報價文件，唱標員宣讀報價人名稱、報價等主要內容。三、評審 、談判小組將審查報價文件是否完整；是否按規(guī)定報價；報價是否有計算錯誤；報價文件是否已按采購文件的要求簽署。 、談判小組將依據報價人提供的有關證明文件審查報價人的財務、技術和施工能力，如果確定報價人無資格或無能力履行合同，其報價將被拒絕。、談判小組將確定每一報價人是否對采購文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的報價文件是指報價文件符合采購文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。競爭性談判小組判斷報價文件的響應性僅基于報價文件本身而不靠外部證據。、談判小組將拒絕被確定為非實質性響應的報價文件，報價人不能通過修正或撤銷報價文件中的不符之處而使其成為實質性響應的報價文件。、談判小組有權向報價人質疑、詢問，請報價人澄清其報價文件中含義不明確的內容，報價人有義務進行答疑和澄清，修改報價文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改和補充的內容不應改變報價文件的實質性內容，報價人修改和補充的內容以書面承諾材料為準。報價文件的明顯文字和計算錯誤按以下原則進行修正：a) 報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時,以大寫為準。b) 單價乘數(shù)量不等于總價的，以單價為準修正總價，但單價小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 c) 對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議時，以漢字文本為準。、報價文件對采購文件構成偏離的，應單獨注明。、談判小組成員會根據采購文件規(guī)定，詳細審閱各報價人提交的報價文件，逐項列出報價文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細微偏差。重大偏差包括以下內容： （）報價文件未按采購文件要求簽署； （）有確鑿的證據表明報價人以低于成本價報價； 評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)報價人的報價明顯低于其他報價，使得該報價可能低于其成本的，應當要求該報價人做出書面說明并提供相關證明材料。報價人不能合理說明或不能提供相關證明材料，由競爭性談判小組認定該報價人低于成本報價。其報價應作為無效報價處理。 （）報價文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合采購文件的要求； （）報價文件中的技術規(guī)格、技術標準不符合采購文件要求； （）報價文件附有采購人不能接受的條件； （）不符合采購文件中規(guī)定的其他實質性要求。、綜合評審：（）只有符合前條及未被作廢標和無效標處理的報價人才能作為入圍報價人進入綜合評審階段；（）入圍報價人必須接受談判小組的詢標、質疑，并按談判小組要求進行最終報價；（）談判小組對入圍報價人依據評標辦法對以下內容進行綜合分析和比較：采購文件、報價文件、社會信譽及以往業(yè)績、其它特殊要求因素等。 、特殊情況下的評審：如果出現(xiàn)報價人達不到法定要求數(shù)量、全部落標、串通報價以及報價人互相詆毀，導致競爭性談判小組無法評審或報價人報價均超出項目預算的情況時，采購人、采購代理機構有權停止采購，否決所有報價，并有權改用其他采購方式進行招標采購。四、談判程序、談判小組所有成員集中與報價人按照簽到順序分別單獨進行談判。談判小組根據報價人的報價，響應內容及談判的情況，要求各報價人分別進行不超過三輪報價（報價輪數(shù)由談判小組現(xiàn)場確定），并給予每個正在參加談判的報價人相同的機會。最后一輪談判結束后，參加談判的報價人應當對談判的承諾和最后報價以書面形式確認，并由法定代表人或其授權人簽署。、報價人第二輪報價不得高于第一輪報價，否則按廢標處理。五、成交 、“公平、公正、擇優(yōu)”為本次采購的基本原則，競爭性談判小組將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各報價人。、評定的標準和方法: （）本次評定的標準和方法采用最低評標價法。即在全部滿足采購文件實質性要求前提下，以報價人最后一輪談判的報價及承諾作為談判小組確定成交人的依據。在全部滿足采購文件所要求的必要合格條件的前提下，談判小組將根據評標辦法、采購文件、報價文件、社會信譽及以往業(yè)績、其它特殊要求因素等綜合條件進行評審，經評審符合采購需求，質量和服務相等且報價最低的報價單位為成交人，并按有關規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。（）對于節(jié)能環(huán)保產品，依據《山東省節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審辦法》的規(guī)定，在評審中技術和價格給予的增扣比例。提供的貨物品牌、型號以及制造商等信息必須與財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產品政府采購清單”或者財政部、環(huán)境保護部最新發(fā)布“環(huán)境標志產品政府采購清單”一致。加分計算方法是：報價部分加分價格評標總分值（節(jié)能、環(huán)保產品價格在投標報價中所占比例）。技術部分加分價格評標總分值（節(jié)能、環(huán)保產品價格在投標報價中所占比例）。開標時，須提供最新發(fā)布“節(jié)能產品政府采購清單”和“環(huán)境標志產品政府采購清單”相應頁面的復印件并加蓋公章，且須在投標文件中詳細列明節(jié)能環(huán)保產品價格在投標報價中所占比例，否則不予計分。（）對于前來報價的中小企業(yè)，依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評審中對小型和微型企業(yè)產品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與報價的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報價的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。、關于投標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 ）無論基于何種原因，本應作無效、廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或者其它后續(xù)程序，包括已經簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評標委員會均有權隨時視情