【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告、罰款直至解除承包合同。第三十七條 工程項(xiàng)目完工后，業(yè)主單位HSE管理部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商HSE表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)備案留存，并送交承包商單位。第三十八條 各單位要把消防和交通安全工作納入安全環(huán)保工作整體部署，將消防安全責(zé)任制和交通安全責(zé)任制納入安全環(huán)保責(zé)任制之中。消防安全管理參照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法》（中油質(zhì)安字〔1999〕第194號(hào)）執(zhí)行；交通安全管理按照《中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)有限公司 中國(guó)聯(lián)合石油有限責(zé)任公司交通安全管理辦法》（國(guó)際事業(yè)控字〔2010〕85號(hào)）執(zhí)行。第三十九條 境內(nèi)單位必須嚴(yán)格按要求，應(yīng)用HSE信息管理系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入、更新和報(bào)送各項(xiàng)HSE管理信息和數(shù)據(jù)，建立健全各類信息管理檔案，確保HSE信息系統(tǒng)充分發(fā)揮管理效用。公司定期對(duì)境內(nèi)單位應(yīng)用HSE信息系統(tǒng)情況實(shí)施考核，考核標(biāo)準(zhǔn)參照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)保信息系統(tǒng)管理辦法》（安全〔2007〕36號(hào)）和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)考核細(xì)則》（安全〔2010〕87號(hào)）執(zhí)行?！?第五章 應(yīng)急管理第四十條 各單位應(yīng)按照公司《關(guān)于成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》（國(guó)際事業(yè)人字〔2011〕14號(hào)）的要求，成立本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。第四十一條 各單位必須切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度，分類、分級(jí)編制應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，不斷改進(jìn)和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按公司《突發(fā)事件信息報(bào)送管理辦法》報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和上級(jí)單位主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第四十二條　各單位編制專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣儲(chǔ)存庫(kù)、海陸運(yùn)輸、加油站（船）運(yùn)營(yíng)作業(yè)突發(fā)各類重大險(xiǎn)情，以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所、公司人員在不穩(wěn)定國(guó)家（地區(qū)）突發(fā)各類重大險(xiǎn)情等。專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全、簡(jiǎn)練、實(shí)用，要具有針對(duì)性和可操作性，應(yīng)充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，應(yīng)完全與公司應(yīng)急救援預(yù)案、當(dāng)?shù)卣椭苓呄嚓P(guān)方預(yù)警救援機(jī)制對(duì)接，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第四十三條　各單位編制的專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，并應(yīng)報(bào)送給區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)救援相關(guān)部門及其他相關(guān)方。按規(guī)定需報(bào)送地方政府備案的，按規(guī)定執(zhí)行。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)在作業(yè)前編制安全應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批和HSE管理部門備案。在作業(yè)過程中，應(yīng)隨情況變化及時(shí)對(duì)安全應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第四十四條　各單位應(yīng)健全本單位的應(yīng)急救援組織，開展專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案的培訓(xùn)和演練，根據(jù)實(shí)際需要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資并提高救援裝備水平，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力?！　? 第六章 監(jiān)督檢查 第四十五條 監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全環(huán)保的一項(xiàng)重要措施，各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違章行為的處罰力度。第四十六條 各單位要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。建筑施工、設(shè)備檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工作業(yè)項(xiàng)目（工程），各單位必須派駐專職HSE管理人員，履行對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的HSE監(jiān)管、協(xié)調(diào)職責(zé)。第四十七條 各單位應(yīng)制定HSE檢查制度，堅(jiān)持日常檢查和定期綜合檢查。綜合檢查每季度應(yīng)不少于一次，檢查的主要內(nèi)容包括： （一）HSE管理體系運(yùn)行情況及HSE信息系統(tǒng)應(yīng)用情況；（二）生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理狀況； （三）員工執(zhí)行HSE規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)情況； （四）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)情況； （五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況，HSE設(shè)備設(shè)施檢維修情況，特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用情況等； （六）員工HSE教育培訓(xùn)情況(包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn))； （七）HSE技術(shù)措施(含事故隱患整改)計(jì)劃的制定、上報(bào)和批復(fù)落實(shí)執(zhí)行情況； （八）勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放工作； （九）消防設(shè)備、器材采購(gòu)、配備情況；（十）承包商履行HSE職責(zé)情況； （十一）監(jiān)理單位履責(zé)情況；（十二）事故的調(diào)查與處理情況；（十三）其他必要的監(jiān)督檢查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位應(yīng)適當(dāng)增加檢查頻次；基層班組要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查，檢查內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作情況制定。第四十八條 各單位還應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及特殊作業(yè)要求等，組織開展專項(xiàng)（或?qū)I(yè)）HSE檢查。 第四十九條 各單位應(yīng)完善HSE檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制HSE檢查表。檢查人員應(yīng)按照檢查表進(jìn)行檢查，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況等記錄表中，由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查人員應(yīng)將檢查情況逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可將檢查表制作成報(bào)告附件。被檢查單位須及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題，整改情況須作書面記錄，并報(bào)告給檢查人員。第五十條 各單位應(yīng)制定違章處罰辦法，加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正，對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。第五十一條 各單位應(yīng)將排查、整改各類HSE事故隱患作為檢查的重點(diǎn)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)責(zé)令排除，重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施，在評(píng)估的基礎(chǔ)上，按管理權(quán)限制定計(jì)劃，投入整改經(jīng)費(fèi)，并按期完成整改。第五十二條 負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、放射場(chǎng)所和裝置、特種設(shè)備、環(huán)保消防設(shè)施等的監(jiān)控，定期開展檢查和專項(xiàng)測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)所、裝置、事故隱患應(yīng)立即整改，對(duì)整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證，并在整改后組織驗(yàn)收。第五十三條 負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葘?shí)體資產(chǎn)單位要加強(qiáng)對(duì)崗位員工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和執(zhí)行操作規(guī)程情況的日常檢查，確保員工按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品上崗，嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程作業(yè)。第五十四條 公司項(xiàng)目與安全質(zhì)量管理部按照年度工作計(jì)劃和各單位實(shí)際情況，定期、不定期地組織開展對(duì)各單位的HSE檢查。檢查時(shí)將視工作需要聘請(qǐng)相關(guān)專家參與?，F(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后，要組織與被檢查單位交流、點(diǎn)評(píng)，通報(bào)檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)違章和隱患應(yīng)開具整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)隱患整改不及時(shí)或不徹底的單位，要提出對(duì)責(zé)任單位的處理意見。第五十五條 當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，各單位應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第七章 事故管理第五十六條 各單位要規(guī)范事故管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)事故。事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類事故，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。第五十七條 生產(chǎn)安全事故是指各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故的分類與分級(jí)：（一）生產(chǎn)安全事故的分類：，是指在生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成單位員工和單位外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，不包括火災(zāi)事故和交通事故；，是指各單位車輛、船舶在行駛、航行過程中因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件； ，是指失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍：民用爆炸物品爆炸引起的火災(zāi)；易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災(zāi)；機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組