【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 長(zhǎng)期不在現(xiàn)場(chǎng)、不能正常履職的或者履職不力的，應(yīng)要求承包商及時(shí)更換。 承包商應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并開(kāi)展培訓(xùn)和演練，確保承包商充分了解生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場(chǎng)的重要裝置、帶電設(shè)備、主要儀表位置、易燃易爆、有毒有害物料的放空點(diǎn)、采樣點(diǎn)以及有關(guān)的防護(hù)、控制處理方法等。 對(duì)外發(fā)包工程開(kāi)工前，業(yè)主單位可以預(yù)留工程施工費(fèi)用總額的10％作為安全保證金，施工費(fèi)用總額較小的則應(yīng)不低于1000元。在發(fā)生承包商責(zé)任的人身重傷/死亡事故以及一般以上設(shè)備、火災(zāi)、環(huán)境污染、交通事故時(shí)，除全額扣除安全保證金外，還應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)要求承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；在發(fā)生違反業(yè)主單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事件時(shí)，根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全保證金的扣除比例。 承包商人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反安全生產(chǎn)規(guī)定時(shí)，所有人員均有權(quán)予以制止，并報(bào)告業(yè)主單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)采取對(duì)承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行訓(xùn)誡、培訓(xùn)或停工，扣除安全保證金，直至終止承包商資格等措施。 因承包商責(zé)任造成的業(yè)主單位設(shè)備事故，由業(yè)主單位負(fù)責(zé)內(nèi)部調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，中國(guó)電力按有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主單位進(jìn)行內(nèi)部考核，業(yè)主單位根據(jù)合同對(duì)承包商進(jìn)行處罰。承包商在業(yè)主單位管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身事故，業(yè)主單位必須立即按照規(guī)定報(bào)告中國(guó)電力和地方政府相關(guān)部門(mén)，并進(jìn)行應(yīng)急救援。責(zé)任歸屬依據(jù)地方政府調(diào)查結(jié)論確定。 勞務(wù)用工管理 嚴(yán)禁各部門(mén)、班組自行雇用勞務(wù)人員并與其個(gè)人簽訂勞動(dòng)合同，必須通過(guò)勞務(wù)派遣方式，由具有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位派出。 公司應(yīng)依法與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)和責(zé)任。雙方約定的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、責(zé)任不得違反國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、中國(guó)電力、中電新能源的相關(guān)管理要求。 公司應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)與條件進(jìn)行審核，對(duì)不具備合法資質(zhì)以及不符合國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、中國(guó)電力、中電新能源的相關(guān)管理要求的，不準(zhǔn)與之簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。主要審核事項(xiàng)如下： 勞務(wù)派遣單位是否遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，具備獨(dú)立法人資格，具有政府主管部門(mén)頒發(fā)的有效資質(zhì)證書(shū)。 勞務(wù)派遣單位是否根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全了勞務(wù)派遣人員安全管理制度；是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職/兼職安全管理人員和生產(chǎn)管理人員。 勞務(wù)派遣單位是否與勞務(wù)派遣人員規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同，建立合法的勞動(dòng)關(guān)系。 勞務(wù)派遣單位是否對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)本知識(shí)和技能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。 勞務(wù)派遣單位是否依法為勞務(wù)派遣人員繳納工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等。 勞務(wù)派遣單位是否為勞務(wù)派遣人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。 勞務(wù)派遣單位是否有能力履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。 綜合部負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣人員歸口管理，并由使用部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理。 安環(huán)部應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行審查，至少滿足下列條件： 原則上，男性年齡不超過(guò)55周歲，女性年齡不超過(guò)50周歲。 勞務(wù)派遣人員必須經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)以上醫(yī)院體檢合格，滿足崗位工作要求。 勞務(wù)派遣人員文化程度、安全意識(shí)和技能水平、特種作業(yè)資格證書(shū)等滿足崗位工作要求。 堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理”原則，勞務(wù)用工部門(mén)對(duì)勞務(wù)派遣人員安全負(fù)有直接管理責(zé)任。勞務(wù)派遣人員分散到部門(mén)、班組工作時(shí)，由所在的部門(mén)、班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣人員的人身安全和作業(yè)安全。 勞務(wù)派遣人員日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理 將勞務(wù)派遣人員納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，保障勞務(wù)派遣人員與正式員工享受同等的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)利。 為勞務(wù)派遣人員提供符合規(guī)定要求的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品，如工作服、安全帽、口罩、護(hù)目鏡等。 告知?jiǎng)趧?wù)派遣人員有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、注意事項(xiàng)、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)有害因素及事故應(yīng)急處置措施等。 指定勞務(wù)派遣人員在規(guī)定的作業(yè)區(qū)內(nèi)從事確定的工作，不允許擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍。從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的正式員工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派勞務(wù)派遣人員單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。 按照規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育并考試合格，方可核發(fā)入廠許可證；使用部門(mén)還應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行安全規(guī)程、操作（作業(yè)）規(guī)程、工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文明生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。 對(duì)接觸職業(yè)危害的勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。 不得違章指揮或強(qiáng)令勞務(wù)派遣人員在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實(shí)、安全隱患未排除的生產(chǎn)場(chǎng)所或崗位進(jìn)行工作（作業(yè)）。 安排勞務(wù)派遣人員參加各種安全活動(dòng)、教育和考評(píng)，對(duì)勞務(wù)派遣人員安全生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督、考核、管理。 勞務(wù)派遣人員工作期間發(fā)生安全事故，勞務(wù)用工單位應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急救援，并負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，必須根據(jù)規(guī)定要求報(bào)告中國(guó)電力和地方政府相關(guān)部門(mén)，同時(shí)通報(bào)勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)用工單位應(yīng)在做好內(nèi)部調(diào)查同時(shí)，積極配合中國(guó)電力和地方政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。責(zé)任歸屬依據(jù)地方政府調(diào)查結(jié)論確定。勞務(wù)用工單位應(yīng)督促、配合勞務(wù)派遣單位進(jìn)行善后處理，辦理傷亡者工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)仁乱恕? 勞務(wù)派遣協(xié)議期滿，勞務(wù)用工單位應(yīng)立即清退勞務(wù)派遣人員或者續(xù)簽勞務(wù)派遣協(xié)議。4 職責(zé) 制度負(fù)責(zé)人：安環(huán)部經(jīng)理。 制定和完善本制度，并確保制度實(shí)施的有效性。 監(jiān)督、檢查各單位執(zhí)行本制度的符合性和有效性。 制度執(zhí)行人：總經(jīng)理 組織制定本單位外包工程和勞務(wù)用工安全管理制度，規(guī)范外包工程和勞務(wù)用工安全管理。 保證本制度貫徹學(xué)習(xí)和全面落實(shí)，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 安環(huán)部 監(jiān)督檢查本制度在本單位是否得到有效落實(shí)，并及時(shí)向本單位總經(jīng)理反饋制度執(zhí)行中遇到的情況。 制定本單位外包工程和勞務(wù)用工安全管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 評(píng)價(jià)承包商安健環(huán)績(jī)效，評(píng)價(jià)結(jié)果作為合格承包商的先決條件。 綜合部 負(fù)責(zé)本單位勞務(wù)用工的歸口管理。 會(huì)同安