【文章內(nèi)容簡介】 電子投標(biāo)文件上傳至交易平臺，將紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交到指定地點。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時間。、招標(biāo)人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標(biāo)截止期。（十九）投標(biāo)文件的修改與撤回、投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在投標(biāo)截止時間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不得更改投標(biāo)文件。、投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的，應(yīng)按本文件第（十六）、（十七）、（十八）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。、投標(biāo)截止以后,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金不予退還。九、開標(biāo)（二十）開標(biāo)、開標(biāo)由招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。、開標(biāo)會議法定代表人持法定代表人資格證明書（原件）和有效身份證（原件）參加開標(biāo)會議；如法定代表人不能到場，可委托法定代理人，被委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書（原件）及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證（原件）和有效身份證（原件）參加開標(biāo)會議（如資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負(fù)責(zé)人是被委托代理人的可不提交養(yǎng)老保險繳納憑證）；投標(biāo)書中擬定的項目經(jīng)理持注冊建造師證書（原件）和有效身份證（原件）參加。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。、開標(biāo)時，投標(biāo)人需攜帶生成電子投標(biāo)文件所用的數(shù)字證書。、開標(biāo)時投標(biāo)人按本招標(biāo)文件前附表三要求提交資料原件，以備查驗。、開標(biāo)時，由招標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封等情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，商務(wù)標(biāo)由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。、招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。、唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。、開標(biāo)特別說明：（）開標(biāo)解密使用投標(biāo)人上傳的加密電子投標(biāo)文件；（）因投標(biāo)人原因造成其電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件；（）部分投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的，其他投標(biāo)文件可以解密時開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行；（）因系統(tǒng)原因所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法解密時方采用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)；（）投標(biāo)人必須使用生成電子投標(biāo)文件的數(shù)字證書解密電子投標(biāo)文件；（）未現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件或逾期送達(dá)的，視為撤銷其投標(biāo)文件；（）投標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機(jī)或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平臺解密投標(biāo)文件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密的，造成投標(biāo)失敗的，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。、招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標(biāo)會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，被否決的投標(biāo)人，其報價不列入計算投標(biāo)報價算術(shù)平均值范圍：（）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； （）提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的； （）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的； （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一情況的； （）不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的； （）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件系同一臺電腦制作完成； （）電子標(biāo)書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理）和紙質(zhì)的投標(biāo)文件不一致的； （）因投標(biāo)人或系統(tǒng)原因上傳的電子投標(biāo)文無法解密的；（）需現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，未遞交紙質(zhì)文件或逾期送達(dá)的； （）系統(tǒng)提示投標(biāo)人解密，五分鐘內(nèi)投標(biāo)人未上前解密或投標(biāo)人解密不成功的； （）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。 符合性審查結(jié)束，經(jīng)評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)后，后續(xù)評標(biāo)過程中出現(xiàn)的任何情形，均不再調(diào)整評標(biāo)基準(zhǔn)價。 十、評標(biāo)（二十一）評標(biāo) 、評標(biāo)工作評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)進(jìn)行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。、評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價，并向招標(biāo)人按得分從高到低推薦 名中標(biāo)候選人。（二十二）評標(biāo)內(nèi)容的保密公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。（二十三）投標(biāo)文件的澄清、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標(biāo)報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。（二十四）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為。（二十五）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標(biāo)人的報價可能低成本價時，評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。（二十六）投標(biāo)人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。（二十七）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。（二十八）否決投標(biāo)的情形、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)以下情形的，評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，被否決的投標(biāo)人，其報價不列入計算投標(biāo)報價算術(shù)平均值范圍：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；（）不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)的；（）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件系同一臺電腦或同一造價鎖制作完成的。、評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查。有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)予以否決。（）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理（建造師）資格、三類人員證書，以及其他崗位證書等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（）項目經(jīng)理被認(rèn)定有不良行為且在有效期內(nèi)的；（）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （）不同投標(biāo)人投標(biāo)報價及報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化的； （）投標(biāo)文件（投標(biāo)函）未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的； （）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件（質(zhì)量、工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、合同主要條款、投標(biāo)有效期）作響應(yīng)的； （）投標(biāo)報價低于成本價的； （）不符合資格審查條件的其他情形；（）投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的；（）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的；（）投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；（）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的；（）投標(biāo)文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符；（）投標(biāo)文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標(biāo)候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；或投標(biāo)文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標(biāo)文件提供的清單不一致的；（）投標(biāo)函的報價和投標(biāo)報價書的報價不相符的，投標(biāo)人所報工期不符合招標(biāo)文件要求的；（）安全文明施工費、規(guī)費、增值稅（銷項稅額）的取費，投標(biāo)人未按給定的費率或區(qū)間計??；（）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（）投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的；（）招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的；（）投標(biāo)人提交虛假證件或虛假資料的；（）項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的。、按下列規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報價評審，對投標(biāo)人的工程量清單（包括主材）的范圍、數(shù)量、報價進(jìn)行全面審核和對比分析。重點列出投標(biāo)報價相對于法律法規(guī)和招標(biāo)文件的重大偏差和有無嚴(yán)重的不平衡報價，通過質(zhì)詢、判斷做出書面評審意見。投標(biāo)報價中有以下情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予以否決：（）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標(biāo)會議的；（）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的；（）投標(biāo)人或項目經(jīng)理被認(rèn)定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；（）投標(biāo)人的報價高于招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價（包括：招標(biāo)控制價總價、分部分項工程招標(biāo)控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務(wù)費等。）的；或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的；（）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人不接受修正后報價的；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的實質(zhì)性規(guī)定進(jìn)行報價的； （）投標(biāo)報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴(yán)重或主要表格缺頁或主要表格缺少的； （）投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報價分析說明和證明材料的； （）投標(biāo)報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴(yán)重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；（）投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；（）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的要求修正不平衡報價的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；（）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的；（）投標(biāo)人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的；（）不符合按招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會認(rèn)為否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)少于個，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。（二十九）評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不予補(bǔ)償。十一、其他（三十）在招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標(biāo)人或項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標(biāo)資格。（三十一）項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準(zhǔn)（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準(zhǔn)）。在項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，應(yīng)原項目業(yè)主同意，并經(jīng)備案主管部門同意，且更換后的人員不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。項目經(jīng)理在麗水市本級、蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)承接個小額工程的不視為有在建工程。（三十二）是否有麗水建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的認(rèn)定：因各地對不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致，麗水市外不良行為按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知（建市[]號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知（建辦市[]號）、《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》（浙建監(jiān)[]號）中的不良行為標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標(biāo)人及項目經(jīng)理具體行為，結(jié)合《麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建發(fā)[]號）進(jìn)行認(rèn)定。（三十三）投標(biāo)人或項目經(jīng)理在評標(biāo)或投訴階段，被認(rèn)定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目第一預(yù)中標(biāo)候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標(biāo)資格。十二、授予合同（三十四）中標(biāo)、招標(biāo)人按評標(biāo)委員會推薦的預(yù)中標(biāo)人名單，按照得分從高到低取推薦第名為中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)（蓮都）上進(jìn)行公示。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人，對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期間向招標(biāo)人提出書面異議，招標(biāo)人自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)。在作出答復(fù)之前，應(yīng)當(dāng)暫停下一程序的招標(biāo)投標(biāo)活動。、對評標(biāo)結(jié)果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，答復(fù)未解決異議問題的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。依據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（七部委令第號）和《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)綜合管理辦法》（麗政發(fā)[]號）等有關(guān)規(guī)定，以書面形式向行業(yè)行政監(jiān)督部門提交投訴書，同時提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。、經(jīng)核查確認(rèn)評標(biāo)無效或其他原因造成重新評標(biāo)的，由原評標(biāo)委員會針對存在的問題和情況，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定及其評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)糾正錯誤，完成重新評標(biāo)工作。但經(jīng)核查確認(rèn)，不宜由原評標(biāo)委員會重新評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。、沒有投訴的，招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。（三十五）合同簽訂、招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。合同采用（）《建