【文章內(nèi)容簡介】 章同等處理。 安全文明施工的績效考核 各體系每月開展自查自糾工作，季度進(jìn)行績效考核并獎懲，年度實施總結(jié)評比。 上級公司實行不定期檢查或?qū)跈z查，每季度的檢查面覆蓋全部施工項目，每半年對各項目進(jìn)行安全文明施工評價。 電建公司對子公司的各現(xiàn)場項目部依據(jù)附錄A實行不定期抽查或定點(diǎn)檢查，每半年對子公司的安全文明施工管理狀況作出評價，年度實施考核獎懲； 各競賽評比依據(jù)附錄A和評比辦法進(jìn)行考核檢查； 獎懲原則 辦法1) 現(xiàn)場項目部（工程公司）對各區(qū)域作業(yè)方實行預(yù)留安全文明施工保證金制度。各保障體系依據(jù)績效考核辦法作出獎懲處理；各監(jiān)督體系依據(jù)查處 違章違規(guī)進(jìn)行獎懲。2) 電建公司每次飛行抽查或定點(diǎn)檢查的分值小于750分，則給予其“黃牌”警告，并公告相關(guān)方，當(dāng)檢查分值小于630分時，則給予其“紅牌”警告，并實行由其公司主要負(fù)責(zé)人到電建公司“說清楚”的問責(zé)制度。3) 年度安全文明施工考核結(jié)果與經(jīng)營者考核掛鉤。 處罰1) 違章處罰及連帶責(zé)任：發(fā)生作業(yè)性違章的對違章者本人進(jìn)行處罰，直接指揮的工作負(fù)責(zé)人（紅馬甲）和專業(yè)工地經(jīng)理承擔(dān)同等連帶責(zé)任；發(fā)生裝置性違章對施工負(fù)責(zé)人、直接指揮的工作負(fù)責(zé)人（紅馬甲）進(jìn)行處罰，技術(shù)人員、專業(yè)工地經(jīng)理、項目總工、項目經(jīng)理承擔(dān)同等連帶責(zé)任；發(fā)生指揮性違章對違章指揮者和專業(yè)工地經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目總工進(jìn)行處罰，并對明知違章指揮而不抵制的作業(yè)人員作相應(yīng)的處罰；發(fā)生管理性違章對項目負(fù)責(zé)人、項目職能部門和項目總工、項目經(jīng)理進(jìn)行處罰。2) 實行發(fā)生嚴(yán)重違章、事故、未遂事故的項目主要負(fù)責(zé)人向公司主要負(fù)責(zé)人“說清楚”的問責(zé)制度和子公司 主要負(fù)責(zé)人向電建公司主要負(fù)責(zé)人或反事故專家組“說清楚”的問責(zé)制度；3) 依據(jù)有關(guān)規(guī)定扣除各類預(yù)留保證金和風(fēng)險抵押金；4) 依據(jù)企業(yè)制度作出行政處理；5) 實行通報批評處理；6) 依據(jù)國家電網(wǎng)公司獎懲規(guī)定處理；7) 依據(jù)國家法律法規(guī)處理 獎勵1) 實行安全監(jiān)督員糾正違章考核獎勵制度；2) 實行各體系安全文明施工績效考核獎勵；3) 實行各類檢查、評比表彰獎勵；4) 實行現(xiàn)場舉報人獎勵制度；5) 實行現(xiàn)場項目部（工程公司）年度專項獎勵；6) 對預(yù)防避免事故、提出合理化建議者進(jìn)行專項獎勵；7) 對經(jīng)營者考核獎勵；8) 對項目經(jīng)理、各體系責(zé)任人風(fēng)險抵押獎勵；9) 對安全文明施工管理活動中成績突出者獎勵。6 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 總要求施工現(xiàn)場所使用的安全圍欄、腳手架、孔洞臨邊防護(hù)設(shè)施、安全工器具、安全標(biāo)識等所有安全設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)各施工現(xiàn)場的統(tǒng)一。 安全圍欄標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場使用的圍欄應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求。 安全圍欄可分拆裝和活動式兩種。 施工區(qū)域與道路之間應(yīng)設(shè)安全圍欄明顯區(qū)分。 高處作業(yè)平臺的邊緣，大型設(shè)備、2m2及以上的孔洞、高處作業(yè)禁止通行區(qū)域、暫時封閉的高處作業(yè)通道等，都必須設(shè)置安全圍欄，并懸掛相應(yīng)的警告標(biāo)志。 ，2m及以上基坑必須設(shè)安全圍欄。 工程圖紙設(shè)計中有正式安全防護(hù)圍欄的，應(yīng)與施工同步安裝完畢，投入使用；對由于圖紙、材料等方面的原因不能同步完成安裝的，必須設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的臨時防護(hù)圍欄。 孔洞及臨邊防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場孔洞及臨邊防護(hù)應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求進(jìn)行。 施工現(xiàn)場所有的孔洞都有固定可靠的蓋板，所有蓋板均統(tǒng)一規(guī)格，蓋板上有紅白相間的色標(biāo)以防隨意拆移。隔離繩（帶）主要起危險作業(yè)區(qū)域進(jìn)行隔離及警告標(biāo)識作用，不能視作圍欄使用。 施工現(xiàn)場需開孔洞應(yīng)經(jīng)書面申請，經(jīng)施工隊專職安全員批準(zhǔn)后方可開孔洞，開孔洞后應(yīng)立即采取防護(hù)措施。 各平臺臨邊均有可靠的鋼管欄桿圍護(hù)，鋼管欄桿有統(tǒng)一的紅白相間的色標(biāo)，對于無條件安裝鐵欄桿的地方，應(yīng)加裝雙層手扶安全繩索并張掛紅白帶。 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處,除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。 因施工需要臨時拆除孔洞蓋板和欄桿時應(yīng)通過專職安全員，并由拆除人指定專人監(jiān)護(hù)，施工結(jié)束或施工中止時立即恢復(fù)孔洞蓋板和欄桿。 平臺、欄桿隨設(shè)備的吊裝而逐層進(jìn)行完善，設(shè)備吊裝一層，平臺、欄桿應(yīng)完善一層，施工人員在施工中應(yīng)有臨時保護(hù)措施。防護(hù)欄桿高度為1200mm；構(gòu)件無破損、變形，光滑無毛刺；欄桿、圍欄做到牢固可靠；欄桿要統(tǒng)一，做到標(biāo)準(zhǔn)化，色標(biāo)要醒目。 腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化 腳手架必須符合JGJ1302001（2002年版）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求。 進(jìn)入現(xiàn)場的腳手管，應(yīng)經(jīng)過整修、油漆。 非專業(yè)工種持證人員不得搭、拆腳手架。 搭設(shè)腳手架時作業(yè)人員應(yīng)掛好安全帶，遞桿、撐桿作業(yè)人員應(yīng)密切配合，施工區(qū)周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警告標(biāo)志，并由專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)。 腳手架的外側(cè)、斜道和平臺應(yīng)設(shè)1200mm高的欄桿和180mm高的擋腳板，腳手架全部統(tǒng)一漆涂醒目的色標(biāo)。建筑和保溫用腳手架使用綠網(wǎng)防護(hù)。 高度在20m及以上的金屬腳手架應(yīng)設(shè)置避雷針，避雷針的接地電阻不得大于10Ω。 現(xiàn)場使用的腳手架基本采用鋼管腳手，在有條件的地方盡可能使用門式腳手架。 所有腳手架按搭設(shè)方案搭設(shè)后，均需經(jīng)搭設(shè)班組負(fù)責(zé)人、使用班組負(fù)責(zé)人和使用班組所在的施工隊專職安全員三方驗收合格，確認(rèn)載重量、使用期限并由搭設(shè)負(fù)責(zé)人掛牌后方可使用。 在使用期限內(nèi)，任何人未經(jīng)書面批準(zhǔn)均不得拆除或割斷腳手管，使用班組如需延長使用期需重新申請并由專職安全員更換掛牌。大面積和重點(diǎn)部位搭設(shè)的腳手架還需經(jīng)項目部和施工隊專職安全員驗收合格。 經(jīng)搭設(shè)人、使用人和專職安全員驗收合格并在規(guī)定的承載范圍內(nèi)掛牌使用，腳手架在有效期內(nèi)拆除或修改均經(jīng)過規(guī)定的程序。 施工用電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 開工前應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計，現(xiàn)場施工用電應(yīng)符合JGJ462005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和DL5009?12002《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》。 制訂《施工臨時用電安全管理規(guī)定》，落實施工區(qū)域用電管理責(zé)任人，施工現(xiàn)場統(tǒng)一實行三相五線制臨時用電制度。配電間各配電箱進(jìn)出線路及負(fù)載名稱均書面確定并掛于明顯處。 現(xiàn)場直埋電纜的走向應(yīng)按施工總平面布置圖的規(guī)定，沿主道路、組合場、固定的構(gòu)筑物等邊緣直線埋設(shè)，埋深不得小于700mm，轉(zhuǎn)彎處應(yīng)在地面上設(shè)明顯的標(biāo)志；通過道路時應(yīng)采用保護(hù)套管；電纜沿構(gòu)筑物架空敷設(shè)時，其高度不得低于2m；接頭處應(yīng)有防水和防止觸電措施。 現(xiàn)場用電的配電箱和拖線盤均按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作，經(jīng)檢測合格且裝置完好、標(biāo)識統(tǒng)一，符合安全技術(shù)規(guī)程要求。施工中，所有配電箱保證數(shù)量充足且定置放置，插座箱電源線拉出長度不超過30m。所有施工用電均實行一箱一機(jī)一閘一保護(hù)。 現(xiàn)場集中控制的開關(guān)柜或配電箱的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平整并經(jīng)過硬化處理，應(yīng)避免被水淹或土埋，并應(yīng)防止碰撞和物體打擊，附近不得堆放雜物。 現(xiàn)場照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 施工現(xiàn)場照明均統(tǒng)一設(shè)計，施工作業(yè)區(qū)宜采用集中廣式照明，局部照明采用移動立桿式金屬燈架，電纜敷設(shè)設(shè)置防護(hù)措施。 移動式照明禁止使用簡易碘鎢燈；特殊相對固定場所若需使用碘鎢燈，必須辦理審批手續(xù)，制作固定燈架，燈具離地高度不得小于2m，必須使用半封閉的搪瓷燈罩，外殼必須接地。 各類臨時工棚標(biāo)準(zhǔn)化 施工現(xiàn)場制作統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)識的各類臨時工棚，放置在現(xiàn)場規(guī)定位置，保證數(shù)量充足。 施工隊工具間、庫房應(yīng)為輕鋼龍骨活動房或磚石砌體房、集裝箱式房屋。 臨時工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式構(gòu)架、上鋪彩色瓦楞板。 施工現(xiàn)場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。 現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化 宣傳告示類：含六牌二圖、宣傳欄、標(biāo)語、彩旗、燈箱等。 區(qū)域圍護(hù)類：含封閉式圍欄、安全圍欄等。 道路交通類：含路樁、指示警示牌、減速坎、禁行標(biāo)識等。 廢料垃圾回收類：含各類廢品、垃圾分類回收設(shè)施。 標(biāo)識類：含設(shè)備、材料、物品、場地標(biāo)識、職責(zé)圖表等。以上各類應(yīng)達(dá)到以下要求： 現(xiàn)場所有的標(biāo)志牌、標(biāo)識牌、宣傳牌等制作美觀、規(guī)范。 標(biāo)牌埋設(shè)、懸掛、擺設(shè)要安全可靠。 標(biāo)志牌、標(biāo)識牌框架、立柱、支撐件，應(yīng)使用鋼結(jié)構(gòu)或不銹鋼結(jié)構(gòu)；標(biāo)牌宜使用鋁板制作。 重要的標(biāo)識牌，宜使用鈦金/塑鋁板或亞光不銹鋼制作。 消防設(shè)施類：按國家標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器以及沙箱、消防桶等消防器材，并使用消防器材架、箱。 施工使用的各類機(jī)具全部張掛一機(jī)一牌的操作規(guī)程，懸掛應(yīng)醒目、規(guī)范。 各區(qū)域的設(shè)備定置點(diǎn)全部劃線固定，所有機(jī)械加工設(shè)備均配有固定編號和設(shè)備管理責(zé)任人且全部掛牌。 安全通道全部標(biāo)注明顯的通行色標(biāo)。 其它安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 高處作業(yè)平臺：進(jìn)行吊裝作業(yè)時各層平臺、扶梯、欄桿和安全網(wǎng)應(yīng)同步進(jìn)行安裝。結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)平臺應(yīng)按附錄C示例圖所示搭設(shè)，梁面扶手繩及安全網(wǎng)、登高作業(yè)設(shè)施如附錄C示例圖所示。 水平安全繩：人員高處水平移動的防護(hù)。 安全自鎖器（含配套繩纜）：用于垂直保護(hù)，主繩（直徑十六毫米的棉綸繩）必須拉緊。 差速自控器：高空小范圍作業(yè)時用的防護(hù)。 現(xiàn)場生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化 職工食堂設(shè)備規(guī)范、安全，應(yīng)配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設(shè)施，干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。墻、地面無油膩和積水，就餐區(qū)域桌、椅統(tǒng)一整潔，照明明亮，購物、就餐和食盤回收區(qū)域以及配餐間的生、熟和清洗等各區(qū)域分隔明顯。 員工宿舍應(yīng)有良好的居住條件，保持通風(fēng)、整潔衛(wèi)生，并有專項管理措施。 為員工提供淋浴、盥洗設(shè)施，衛(wèi)生間專人保潔，無明顯異味。 為員工提供必要的文化娛樂設(shè)施。 保障各種形式外協(xié)工的住宿、餐飲等生活衛(wèi)生條件和勞動防護(hù)條件。 生活區(qū)設(shè)置具有分類收集功能的垃圾箱。7 現(xiàn)場布置條理化 總要求施工現(xiàn)場各種臨時建筑、施工設(shè)施、運(yùn)輸?shù)缆?、力能裝置和器材堆放等方面的平面和立體布置必須做到：條理清晰、文明整齊、符合流程、方便施工和整體合理、有美感。 總體布置 現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按辦公區(qū)、生活區(qū)及施工生產(chǎn)設(shè)施區(qū)域（組合、加工及堆場等）單獨(dú)分塊布置，并通過現(xiàn)場施工道路或封閉隔離圍欄（墻）等進(jìn)行分隔。 土建及安裝施工生產(chǎn)臨建一般應(yīng)布置在靠近廠房施工作業(yè)區(qū)的場地內(nèi)，并與各專業(yè)施工作業(yè)流程相對應(yīng)（如土建施工生產(chǎn)臨建場地與汽機(jī)房相對應(yīng)，安裝組合場地與鍋爐相對應(yīng)或布置于四周車輛進(jìn)出方便且至鍋爐、廠房施工區(qū)運(yùn)距最短的場地內(nèi)）。 辦公區(qū)盡量設(shè)置在施工區(qū)進(jìn)廠道路的主出入口附近，生活區(qū)一般布置在廠界邊緣的場地內(nèi)，并位于主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，以與施工區(qū)保持一定距離，減少施工作業(yè)區(qū)對生活區(qū)的影響。 如承建的項目存在有近期擴(kuò)建的可能，則辦公及生活區(qū)的設(shè)置應(yīng)避開后期擴(kuò)建項目的廠區(qū)建設(shè)用地及施工生產(chǎn)用地。 如現(xiàn)場場地條件限制，辦公區(qū)與生活區(qū)可合并布置在同一場地內(nèi)，但應(yīng)采取措施作明顯分隔。 其他如氧、乙炔庫、油料庫、砼攪拌設(shè)施等具危險性或粉塵、噪聲較大的生產(chǎn)性輔助設(shè)施，應(yīng)設(shè)置在施工區(qū)的邊緣地塊，并遠(yuǎn)離辦公、生活區(qū)及作業(yè)人員較集中處。 組合、加工及構(gòu)件設(shè)備堆場布置 場地要求：場地應(yīng)經(jīng)平整、壓實（可采用推土機(jī)來回碾壓），并按照場地的土質(zhì)條件鋪150mm～200mm厚碎石層。場地周邊標(biāo)高應(yīng)等于或大于施工道路的面層標(biāo)高，場地中部應(yīng)較周邊適當(dāng)抬高，%～%。 起重機(jī)械布置：場地內(nèi)設(shè)置龍門式起重機(jī)，龍門式起重機(jī)的選擇應(yīng)與其處作業(yè)要求相匹配。龍門式起重機(jī)一般沿場地的長邊布置，其軌道距道路邊及相互間的距離應(yīng)符合圖示要求： 圍欄：各場地四周應(yīng)設(shè)置圍欄封閉。圍欄可采用鋼絲網(wǎng)分隔。 排水 設(shè)備組合場、鉚焊場及設(shè)備堆場四周應(yīng)設(shè)排水溝，并與附近的施工區(qū)主排水溝相連通。排水溝為上寬下窄等腰梯形的明溝，采用紅磚護(hù)坡，水泥砂漿砌筑并粉面，其底寬至少為600 mm,深為500 mm，%。 如場地長、寬分別超過100m，則應(yīng)于場地的縱橫中部增設(shè)底寬至少為300 mm，深為200 mm的輔助排水溝，并與場地四周的排水明溝相連通。該排水溝亦為水泥砂漿護(hù)坡的等腰梯形溝道。 場地內(nèi)設(shè)置的排水溝，在進(jìn)入永久下水道入口前1m處或之前的位置，必須設(shè)置1000mm1000mm比溝底深500mm的集砂井并及時清理集砂井內(nèi)的淤泥、砂。 排水溝和排水溝之間應(yīng)相互貫通，不能有死溝。 現(xiàn)場設(shè)置的排水溝應(yīng)指派專人維護(hù)，保養(yǎng)，并每周清理溝內(nèi)淤泥、砂、雜物一次，確保排水暢通。 現(xiàn)場工具間、庫房等生產(chǎn)臨建布置 現(xiàn)場工具間、庫房等生產(chǎn)臨建一般按使用性質(zhì)布置于相應(yīng)的施工生產(chǎn)場地周圍，如鍋爐專業(yè)用工具間、庫房等布置于鍋爐組合場附近。 生產(chǎn)臨建一般沿軌道走向布置并設(shè)置于軌道外側(cè)，如場地限制，也可布置于場地的端部或另于其它場地內(nèi)集中布置。 于場地附近道路邊設(shè)置的生產(chǎn)臨建應(yīng)與道路邊保持3m凈距。所有工具間及庫房前均應(yīng)設(shè)置寬不小于4m的砼進(jìn)出通道。 辦公及生活區(qū)布置 按管理人員的數(shù)量、10m2/人的辦公面積以及建筑系數(shù)K=。 按施工高峰階段現(xiàn)場住宿人數(shù)、基本工每間3人～4人/20m2，臨時工每間6人/20m2，場地利用系數(shù)：平房K=，二層樓房K=。 辦公區(qū)域的布置 根據(jù)場地條件，辦公用房可采用單層或二層彩鋼板房。 辦公區(qū)域相對獨(dú)立，并采用半透明圍欄進(jìn)行分隔。 辦公區(qū)域內(nèi)除辦公用房外，尚應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)室、宣傳告示欄、小車停車棚，自行車停車棚等設(shè)施。 辦公區(qū)入口處設(shè)項目部名稱牌，場內(nèi)正對大門處的適當(dāng)位置設(shè)置旗臺并升掛旗幟。 項目部或大門醒目處設(shè)置大小適宜、整齊劃一、色彩醒目的“六牌二圖”。 辦公區(qū)域內(nèi)除必要的車輛及人員進(jìn)出道路和停車場地，其余部分均做綠化處理。 辦公區(qū)域內(nèi)的各類管線均應(yīng)經(jīng)設(shè)計，并采用管道暗敷。 生活區(qū)布置 生活區(qū)應(yīng)按場地條件及使用要求統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。 為節(jié)約用地，職工宿舍一般應(yīng)為二層簡易樓房（場地條件許可時，也可采用單層結(jié)構(gòu)），其結(jié)構(gòu)宜采用裝配式或輕型彩鋼板房。 宿舍樓前后幢距約5m～6m，左右間距不小于6m。各宿舍樓前設(shè)置2～3m砼通道，區(qū)域內(nèi)至少設(shè)置一條4m寬砼縱向道路。 單層宿舍區(qū)設(shè)置集中廁所，二層宿舍區(qū)每幢樓內(nèi)設(shè)盥洗室。廁所及盥洗室指定專