【文章內(nèi)容簡介】 審（商務(wù)報價排序）③技術(shù)標符合性評審④商務(wù)標詳細評審。前一階段評審合格的，方可進入下一階段的評審。 評標委員會根據(jù)評標辦法對入圍的前三名給招標單位作為中標候選人。 （一）資格審查（現(xiàn)場對投標人資格進行審查） 資格審查內(nèi)容： ①法人代表證或授權(quán)委托書及相應(yīng)本人身份證；委托授權(quán)人必須是本單位人員，同時提供社保證明及勞動合同； ②企業(yè)資質(zhì) ③具有有效營業(yè)執(zhí)照證書； ④具有有效安全生產(chǎn)許可證； ⑤擬投入的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證（含臨時執(zhí)業(yè)證）或 園林綠化三級及以上項目經(jīng)理證 及本人 身份證，建造師臨時執(zhí)業(yè)證書必須符合江西省建設(shè)廳贛建招 [2020]9 號文或贛建建 [2020]13 號文的規(guī)定； ⑥非本省水利水電系統(tǒng)施工企業(yè)必須持有江西省水利廳辦理的《信用檔案》 ，且參加資格審查報名的法人委托代理人和項目管理人員必須符合江西省水利廳贛水建管字 [2020]240 號文的有關(guān)規(guī)定。 ⑦按規(guī)定時間足額交清了投標保證金、資格審查及招標資料費，費用必須從投標單位基本帳戶上匯出。 ⑧未被取消本省水利工程單位人員。 20 ⑨本工程不接受任何聯(lián)合體形式投標。 以上證件必須提供原件，而且應(yīng)真實有效，若弄虛作假，經(jīng)查實取消 投標、中標資格，并沒收其投標保證金。 通過資格審查的投標人，進入下商務(wù)報價評審。資格審查不合格的，本次投標無效，投標文件予以退回。 （二） 商務(wù)標報價 按第三款確定合理最低投標報價 B 值； B≤投標人的投標價（ An）≤ 為合理報價，在此范圍 之外的報價視為不響應(yīng)招標文件，按廢標處理。合理報價等于或不足 15 家的，應(yīng)當全部進入詳細評審；合理報價超過 15 家的，按投標總價從低到高選取 15 家進入詳細評審，投標報價排序在第 16 家（含）以后的其余投標人第一階段報價排序競爭失敗，退場； 合理最低投標報價的確定 ①、投標人投標報價大于招標控制價 A值、或小于 值者視為不響應(yīng)招標文件被淘汰，在上述范圍之內(nèi)的為有效投標報價， 所有有效投標報價不論是否參與平均， 均可參與報價排序。 ②、合理最低投標報價的計算 合理最低投標報價： B＝（ A＋ Ap）247。 2 K(四舍五入保留二位小數(shù)，投標報價小于合理最低投標報價 B值的被淘汰 )。 B— 合理最低投標報價； A— 招標控制價； K— 招標人隨機抽取的下浮讓利系數(shù) 一次（每個標段各抽取一次）； AP— 各有效投標報價的算術(shù)平均值， Ap=(A1＋ A2?? +An)247。 n； ≤ An≤ 為有效報價； n— 參與計算的有效投標人數(shù)量。 當有效投標報價人數(shù)為三至五家時， Ap值為各投標人的有效報價去掉一個最高值計算算術(shù)平均值； 21 當有效投標報價人數(shù)為六至八家時， Ap值為各投標人的有效報價去掉一個最高值和一個最低值計算算術(shù)平均值； 當有效投標報價人數(shù)為九家以上， AP 值為各投標人的有效投標報價去掉兩個最高值和一個最低值計算算術(shù)平均值。 投標報價小于招標控制價 值時 ,為無效投標報價被淘汰 ,并不得參與平均值計算。 所有投標報價大于招標控制價 ,評標委員會認定招標失敗 ,招標人重新組織招標。 下浮系數(shù) K為： 、 、 、 、 、 、 七個數(shù)之一，在開標現(xiàn)場開標前由招標人代表隨機抽取。 代理機構(gòu)現(xiàn)場查驗各投標文件密封情況，開啟密封完好的投標文件，宣讀其投標報價。 投標報價從低到高排序，開啟排序前 3名投標人技術(shù)標，查驗簽章是否有效，并送達評標委員會進行技術(shù)標符合性評審和商務(wù)標詳細評審，如出現(xiàn)重大偏差等廢標情況，排序在后的依次遞補。 （三）技術(shù)標符合性評審： （ 1）評審主要內(nèi)容： ①投標文件按照招標文件的格式、內(nèi)容填寫、字跡清晰可辨： A．投 標書按照招標文件的規(guī)定填報了投標價、工期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章； B．投標書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； C．按規(guī)定提供了資格審查條件的證件、材料復(fù)印件，證件清晰可辨、有效； D．投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。 ②投標文件上法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標文件的規(guī)定； 22 ③按招標文件要求的時間和方式提供了投標保證金； ④只有一個投標報價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價； ⑤注冊建造師（含臨時執(zhí)業(yè)證書）、園林專業(yè)項目經(jīng)理承諾壓證上崗； ⑥招標文 件載明的招標項目完成期限不得超過招標文件規(guī)定的時間； ⑦承諾的質(zhì)量檢驗標準不得低于招標文件或國家強制性標準； ⑧投標文件不應(yīng)附有招標人不能接受的條件。 ⑨ 有下列情況之一的，其投標文件按廢標處理： a:不同投標人投標文件內(nèi)容存在非正常一致的； b:不同投標人的投標文件錯漏之處一致的； c:不同投標人的投標報價、工程量清單綜合單價及組成非正常一致或呈規(guī)律性變化的； d: 不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的； e: 不同投標人的投標文件載明的項目管理單位主要管理成員出現(xiàn)同一人的； f: 不同投標人的投標 文件相互混裝的； g: 不同投標人的投標保證金或者投標保函的反擔保出自同一單位、個人或同一銀行帳號的； h:遞交投標文件的投標人為 7 家或 7 家以上時，抽取任何下浮系數(shù)均不影響中標結(jié)果的，所有投標文件按廢標處理。 （ 2）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件中有不符合上述條件之一的，應(yīng)當視為不響應(yīng)招標文件中的內(nèi)容，按廢標處理，并從資格審查合格的投標人中依次遞補，直至評審出前 3名合格投標人進入下階段評審。 （四）商務(wù)標詳細評審 （ 1）評審主要內(nèi)容： ①投標人不得擅自修改工程量清單項目或數(shù)量； 23 ②投標人不得提出不同的工程驗收、計量 、支付辦法。 ③ 投標人不得以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標。 （ 2） 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件中有不符合上述條件之一的，應(yīng)當視為 重大偏差 ，按廢標處理，并從資格審查合格的投標人中依次遞補，進行投標文件初步評審和詳細評審。 注： 當投標人商務(wù)報價參與平均后，在資格審查、技術(shù)標、 商務(wù)標 評審過程中因重大偏差而作廢標處理時， B值（合理最低投標報價）仍然不變。 當?shù)谝恢袠伺判蛉送稑藞髢r出現(xiàn)相同時，由招標人代表在招標監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，當場隨機抽取確定最終第一中標排序人。 當合 理報價少于三家（不含三家）時，重新抽取下浮系數(shù)。 24 4 專用合同條款 25 本工程通用合同條款同水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局于 2020 年 2月聯(lián)合頒布的《水利水電土建工程合同條件》第 2 版（ 2020 年版）。專用合同條款中的各款條款是補充和修改通用合同條款中條款號相同的條款或需要時增加新的條款，兩者應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用條款為準，通用條款中未補充和修改的部分仍有效。 詞語涵義 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 1) 發(fā)包人是 泰和縣老虎山小流域綜合治理工程項目部 2）監(jiān)理人是 吉泰水利水電監(jiān)理有限責任公司 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語 (4)主體工程包括以下工程 竹節(jié)水平（水平條帶）溝、植樹造林等。 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： 1）協(xié)議書（包括補充協(xié)議） 2）中標通知書 3）投標書及其附件 4）專用合同條款 5）通用合同條款 6）技術(shù)條款 7）圖紙 8）已標價的工程量清單 9）經(jīng)雙方確認進入合同的其它文件 發(fā)包人的一般義務(wù)和責任 3． 1 提供施工用地 發(fā)包人負責辦理工地范圍內(nèi)的征地和移民，向承包人提供施工用地，提供的用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時商定。 履約擔保 履約擔保證件原條款取消，改為：承包人在簽訂合同之前，向發(fā)包人提供 中標價 10%的 合同履約保證金。 26 履約擔保證件的有效期原條款取消，改為：在工程移交證書頒發(fā)后 15 天內(nèi)，發(fā)包人向承包人退回履約保證金（無息）。 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人的職責和權(quán)力 本款（ 2）項補充： 1）監(jiān)理人在行使下 列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準（注：發(fā)包人可根據(jù)具體情況規(guī)定需經(jīng)批準的權(quán)力范圍，以下示例供參考）。 2）按第 20 條規(guī)定，確定延長完工期限； 3）按第 39 條規(guī)定，當變更引起的合同價格增加時作出變更決定； 盡管有以上規(guī)定，但當監(jiān)理人認為出現(xiàn)了危及生命，工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同規(guī)定的承包人責任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第 39 條的規(guī)定增加相應(yīng)的費用，并通知承包人。 圖紙 施工圖紙 本款（ 1）條取消，改為：發(fā)包人在簽訂合同之后 3 天內(nèi)，向承包人免費提供 3 套施工設(shè)計圖紙。 分包 本款改為：本工程不允許分包。 承包人材料和設(shè)備的管理 承包人租用的施工設(shè)備 本款第（ 1）、（ 2）條取消。 工程開工和完工 開工通知 監(jiān)理人應(yīng)在簽訂合同 5 日內(nèi)發(fā)出開工通知。 完工日期 本工程工期為 36 日歷天。 工期延誤 承包人要求延長工期的處理 本款第（ 1）條末“若發(fā)包人要求修訂的進度計劃仍應(yīng)保證工程按期完工，則應(yīng)由 27 發(fā)包人承擔由于采取趕 工措施所增加的費用”取消。 本款第（ 3）條中“與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長工期的合理天數(shù)和補償費用的合理額度，”改為“與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長工期的合理天數(shù)”。 承包人的工期延誤 本條末增加： 逾期完工違約金額為每天 2020 元，但賠償限額為工程總造