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風電項目工程管理制度匯編(編輯修改稿)

2025-05-12 00:50 本頁面
 

【文章內容簡介】 隱患的登記、整改、驗證的程序。 例行會議 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項目部應每季召開一次安全工作例會,研究并協(xié)調解決現場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況;制定階段性安全工作計劃并檢查實施情況。定期召開的生產調度會上,應按照“五同時”的要求。研究、協(xié)調解決與布置安全工作。 建設項目安全委員會成員應參加安全工作例會。會議應由安全第一責任人主持。建設項目安全委員會應在工程開工前召開第一次會議,以后應每季度召開一次工作例會。 安全監(jiān)督網絡專業(yè)例會:風電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應每月組織一次由施工現場各參建單位安生部負責人參加的安全網絡專業(yè)例會,總結和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項目部安生部應每周召開一次由專業(yè)工地(隊)專職安全員參加的安全網絡例會,及時掌握和了解現場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。 安全工作例會和安全監(jiān)督網絡專業(yè)例會應有完整的記錄,并立卷存檔。 事故調查處理 對人身、機械、設備、火災和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。 重大事故的即時報告——工程建設項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風電公司負責應立即用電話向集團公司報告,并在 24 小時之內用書面向集團公司報告?!こ探ㄔO項目發(fā)生重大特大機械、設備事故,重大特大火災事故,重大特大交通事故,風電公司應立即用電話向集團公司報告,并在 24 小時內用書面向集團公司報告?!鹿蕡蟾鎽ㄒ韵聝热荩?.事故發(fā)生的時間、地點、單位;2.事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;3.事故發(fā)生原因的初步判斷?!捌髽I(yè)職工傷亡事故調查報告書”風電公司備案。 工程施工現場發(fā)生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路(廠內)交通事故,就近人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財產,防止事故擴大,并保護好事故現場。 施工承包商或風電公司對發(fā)生的事故,應在查清原因、分清責任的基礎上,按照本辦法有關獎懲的規(guī)定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任者進行處理。事故處理結案后,應公開宣布處理結果。有關事故的調查程序,應按國家有關事故調查的規(guī)定和《中國****集團公司電力生產事故調查規(guī)程》的相關規(guī)定進行。12 人身事故統(tǒng)計范圍——工程建設項目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;——風電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;——“附表 A表中的工程施工平均總人數應包括現場所有單位人員的總和。 安全記錄安全記錄為工程建設項目連續(xù)無死亡事故的累計天數。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產運行止,以一個工程為一個安全周期。在工程建設過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。 獎 懲 獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則物質獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。安全事故的處罰在事故調查完成,事故責任劃清后,按事故大小和性質,按國家和企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。 實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風電公司及其主要領導,取消當年參加有關評優(yōu)評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真相,一經查證落實,將按國家及集團公司的有關規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關分管副職,安生部負責人給予嚴肅處理,并加倍給予經濟處罰。 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質嚴重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現場風電公司單位領導,應在一個月內到集團公司專題匯報,實行“說清楚”制度。 事故月報、年報的報送——集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程職工傷亡事故月(年)報表” ,使用“附表 A’’。月報表應在次月 5 日前報出,年報表應在次年 1 月 10 日前報出;——集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目火災事故報表” ,使用“附表 C,在發(fā)生火災的次月 10 日前報出;——集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目機械、設備事故報表” ,使用“附表 D’’,在發(fā)生機械、設備事故的次月 10 日前報出。在施工現場內發(fā)生的交通事故按機械事故上報,在施工現場外發(fā)生的交通事故按集團公司有關規(guī)定上報有關部門。 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內禁止在集團公司系統(tǒng)內參加招投標活動并承擔工程施工;對監(jiān)理單位二年內不得在集團公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標活動。對在工程項目發(fā)生死亡事故、重大機械設備事故及重大火災13事故的施工承包商除按有關規(guī)定處罰外,在參加集團公司系統(tǒng)招投標時應對其投標資格進行嚴格審查。 對風電公司的安全獎懲按《****有限公司安全生產工作獎懲規(guī)定》和《****有限公司風電工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。第二節(jié) 安全生產、文明施工檢查制度1 目的為保證****有限公司 2 新建工程安全文明施工各項標準和措施的落實,使安全文明施工檢查工作標準化、規(guī)范化和標準化,制訂本標準。2 適用范圍本標準適用于****有限公司 2 新建工程的安全文明施工檢查管理工作。3 引用標準及相關子系統(tǒng) 引用標準 《中國****集團公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》 ; 《電力建設安全工作規(guī)程》 (火力發(fā)電廠部分)—2022; 《建筑施工安全檢查標準》 國家行業(yè)標準; 《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》 勞動部; 《電力建設安全施工管理規(guī)定》 ; 《電力建設文明施工管理規(guī)定》 ; 《國經貿廳安全[1999] 477 號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》 《中華人民共和國安全生產法》 國務院《建筑工程安全生產管理條例》 國經貿廳安全[1999] 477 號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》 相關子系統(tǒng) 安健環(huán)管理; 檔案管理; 基建與生產接口管理; 糾偏與控制; 評估及改進管理。4 專用術語定義 三違:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。 四不放過:事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。 三定:定人、定時、定措施。 三保:安全帽、安全帶、安全網。14 四口:通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口。 五同時:計劃、布置、檢查、總結、考核。5 職責 標準監(jiān)督實施及完善負責人****有限公司基建副總經理是本標準負責人,負責本標準的全面管理,監(jiān)督檢查****有限公司 2 新建工程執(zhí)行本標準的有效性。 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部主管領導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理,負責收集和提出完善本標準的建議,經本標準負責人同意和授權修訂本標準。 各施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。 監(jiān)理公司負責施工現場日巡查和定期開展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。 ****風電項目公司安生部負責每月組織各單位專職安全員進行安全文明施工大檢查及不定期專項檢查。 安全委員會負責每季度的安全文明施工聯合大檢查。6 安全檢查執(zhí)行標準 實行施工單位班組、部門、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級安全檢查標準。 安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡,確保不發(fā)生設備事故,將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施,也是督促人們遵章守紀,切實履行各級責任制的有力保障。 安全檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,防署渡夏、防寒過冬、防雷。這幾種檢查可以結合進行,也可以分別進行。 安全檢查應貫徹邊檢查、邊整改的原則,一時改不了的應立項制定計劃措施,安生部督促限期整改。 安全檢查的內容如下: 查領導是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全施工(生產)方針,是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施;是否做到“五同時” ,以及各級安全施工責任制的落實情況。 查管理、查各項安全管理制度和帳、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況,查安生部和其他有關部門的安全管理效能;查安全網絡組織和活動情況;查工地和班組安全管理工作。 查隱患:查施工現場存在的事故隱患,查違章違紀,查安全設施及安全標志的設置,查文明施工情況。 查事故處理是否真正做到了“四不放過” ;是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報。 定期安全檢查15 各施工班組專職安全員每天對本施工區(qū)域進行安全巡查。 部門專職安全員每周至少組織一次本專業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。 安生部專工每半個月至少組織一次施工現場的全面安全檢查或專項安全檢查。 監(jiān)理公司會同安生部每周組織各單位專職安全員進行一次現場安全、文明施工大檢查(按檢查表內容進行) 。 定期安全施工檢查,負責組織的單位行政領導應親自主持參加。 日常安全檢查 日常施工過程中,各施工單位工程部、部門和班組三級安全員應按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督,落實安全監(jiān)督區(qū)域責任制。各施工人員要采用互相之間的安全監(jiān)督措施,確保消除各類事故隱患。 監(jiān)理安全專工堅持對施工現場日巡查和不定期開展“三檢查” (定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設施) ,查“三違” 、查“三寶” ,查“四口”的檢查活動。對重要工序、重大施工工程、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理安全專工要進行重點監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。 安生部專工不定時深入現場進行認真細致檢查,發(fā)現問題及時通知監(jiān)理公司,必要時,可直接通知責任單位。監(jiān)理公司對個別工地安全員不到位,整改不及時的,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。 專項安全檢查 安全設施檢查。施工單位進行日常的檢查,監(jiān)理公司和****風電項目公司安生部安全專工不定期進行檢查。 大型施工機械檢查。每季度進行一次大檢查。 小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進行日常檢查。 施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進行日常檢查。 環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進行一次大檢查。 防火防爆檢查。每年 9 月份進行聯合大檢查。 防汛、防雷檢查。每年 6 月份進行聯合大檢查。 防暑降溫檢查。每年 7 月份進行一次大檢查。 安全檢查要求 安全檢查內容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項措施、方案進行,檢查責任制執(zhí)行情況。 實行工序作業(yè)安全檢查標準化,加強日常性安全檢查。班(組)必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設施的自檢、互檢和交接班的檢查。 各施工單位班組必須做好上崗檢查:查上風人員的精神狀態(tài);查上崗人員的勞動保護情況;每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;機械設備的安全保險裝置是否完好有效;16以及各類安全技術措施的落實情況等,并做好記錄。 各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標準外,還應執(zhí)行本工程有關各項規(guī)定并做好各項記錄。 每次安全檢查均應作好記錄,并建立安全檢查臺帳,做到資料齊全。 對各級安全檢查中(包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查)發(fā)現的安全隱患,由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問題整改通知書” ;各施工單位項目經理落實責任部門,并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現場全局的整改延期,應同時反送安生部批準。 對安全檢查中發(fā)現的重大問題,應填寫“安全文明施工整改通知單”分送有關單位,限期處理。對重大或涉及施工現場全局的問題,應同時抄報上級主管部門備案。 “安全文明施工問題整改通知書”由存在事故隱患單位的領導或安生部負責人簽字接收和組織整改。如拒絕簽字,取消全年安全考核資格,所查出的問題一旦發(fā)生意外,由該單位領導承擔一。 存在事故隱患的單位領導接收到《安全文明施工整改通知單》后,應積極組織整改。對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位、****風電項目公司安生部備案。 各施工單位、監(jiān)理單位、****風電項目公司安生部應建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標準及管理臺帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單,整改反饋單位應反饋到發(fā)出單位。各施工單位將考核處理情況上報監(jiān)理單位、****風電項目公司安生部。 安全檢查標準按《電力建設安全工程規(guī)程》 、 《中國****集團公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》 、 《安全生產工作規(guī)定》 、 《建筑施工安全檢查標準》嚴格執(zhí)行。7 安全防護設施管理檢查標準 一般要求 各施工單位應隨工程進度及時設置標準化、規(guī)范化的安全防護設施,做到不留死角,為員工創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。 施工過程需采取的臨時性安全防護設施要做到安全、牢固、可靠、完善、適用。做到有計劃,并提前布置。 安全防護設施布設后,應本著“誰的區(qū)域誰使用誰管理”的原則,做好檢查、維護和保養(yǎng)工作。 具體內容:——安全圍欄:重要通道、貴重設備保護、危險區(qū)域的區(qū)劃?!R時防護欄桿:多種形式,凡高處臨空面必須隨時裝設?!锥礈仙w板:標準統(tǒng)一,帶有限位并涂以色標和編號。17——水平安全繩:高處作業(yè)人員在水平梁上移動時使用?!€安全網:爐膛及寬闊作業(yè)空擋時使用?!踩ǖ溃悍彩亲鳂I(yè)場所必須有安全通道?!踩W:高處作業(yè)所有場所廣泛使用?!踩锛埽悍胖醚鯕狻⒁胰?、卷楊機等材料及小型機械使用?!諝忾_頭配電柜:主要應用于施工電源一級盤和二級盤?!踩綦x電源:為爐膛、復水器、箱罐內電動工具與照明提供安全電源?!惺秸彰髟O施:用于現場、廠房內大面積照明。——漏電保安器:用于用電場所對人身的保護。在二、四級盤內均應裝設?!銛y式卷線盤:電源四級盤。——安全自鎖器:高處作業(yè)垂直攀登時使用?!俨钭钥仄鳎焊咛幾鳂I(yè)為施工人員提供的防護保險裝置?!顒又Ъ埽核搅旱跹b時與裝設的臨時防護欄和水平安全繩配套使用?!^托
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