【文章內容簡介】 站長的領導下，履行各自職責，做好職業(yè)病防治工作。二、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定。三、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以標志、公告等形式提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。四、依法執(zhí)行建設項目“三同時”審查制度，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行職業(yè)病危害的預評價、審查認可、職業(yè)病危害控制效果評價、驗收認可等程序。五、對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所逐步采取技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，落實各項防護措施，積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品。六、定期、不定期組織對各科室、各供熱站職業(yè)病防治措施落實情況的檢查，對查出的問題及時處理，或上報領導小組處理，落實部門按期解決。七、依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關的健康損害的勞動者，及時調離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。八、依法組織對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓。九、組織開展對本單位各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，建立好本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案，并妥善保存。十、定期委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價，檢測與評價結果及時向衛(wèi)生行政部門報告，并向勞動者公布。十一、成立應急救援分隊，落實職責，以利急需，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。冬季供熱應急預案冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局，結合本企業(yè)供熱實際情況，制定此預案。一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)（一）建立冬季供熱應急指揮機構。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用?？傊笓]：經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員單位：下屬各科室指揮部下設辦公室，辦公室設在技術科，辦公室主任由技術科科長擔任。，建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調無果的；因供熱質量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在200050000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。特大事故：設備數(shù)損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。三、緊急情況處置程序（一）緊急情況處置程序（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向供熱主管部門報告，是否通報相關部門。（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。（4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。（3）主要領導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。（4）對準備采取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。（二）應急事故處置程序1．事故報告程序小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。一般事故：1天內報到技術科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調查報告》。大事故：立刻報告技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》，并上報市供熱主管部門。特大事故：立即通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由企業(yè)將事故情況上報是市供熱主管部門及市主管領導。2．事故的應急措施小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經(jīng)理。大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理、市供熱主管部門。特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由企業(yè)將事故調查及處理情況上報市供熱主管部門及市主管領導。3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經(jīng)理批復意見，技術科存檔。大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術科存檔并上報市供熱主管部門。特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術科存檔；并由應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報市供熱主管部門及市主管領導。（三）其它緊急情況的處置程序。定期了解本單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時通知煤炭企業(yè)協(xié)調煤炭運輸，如存在特殊情況，將具體情況上報市供熱主管部門，請求給予協(xié)調解決。、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水企業(yè)組織協(xié)調好供水、供電工作，如存在特殊情況，將具體情況上報市供熱主管部門，請求給予協(xié)調解決。四、可啟動的應急機制（一）部門聯(lián)動協(xié)調機制。部門聯(lián)動協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動市級聯(lián)動協(xié)調機制。（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。（三）供熱動態(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡暢通，做到全面掌握全企業(yè)供熱動態(tài)，上情下達；辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強供熱調節(jié)，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據(jù)設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度第一條 獎勵：凡具有下列情況之一者，按其功績大小，分別給予表揚或獎勵：對于安全技術規(guī)程執(zhí)行得好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的部門、班組和個人；由于認真檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災，避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設備損壞以及有其它顯著成績者；為保證安全生產(chǎn)，積極提出合理化建議，經(jīng)有關部門審查，確有很大價值，列為安全技術措施項目，實施后，經(jīng)實踐考核有效者；對改善勞動條件，消除塵、毒和噪音危害，預防職業(yè)病發(fā)生，對環(huán)境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員；在發(fā)生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇?lián)尵?、保護國家財產(chǎn)和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者；及時制止違章和誤操作并轉危為安者；舉報事故經(jīng)確認屬實者；在安全專項活動及安全宣傳教育中成績顯著的部門或個人。第二條 處罰：違反《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作規(guī)程》的部門、個人，企業(yè)嚴格追究其違章違紀和造成事故的責任。各種違章違紀的處罰：(1)凡不按企業(yè)規(guī)定辦理各種作業(yè)票、證，視情節(jié)罰進行作業(yè)的部門或個人50200元／次，各種作業(yè)票、證涂改、代簽、越級審批無效；(2)違反用火、用電和設備檢修規(guī)定的視情節(jié)罰，2050元／人、次；(3)違反勞動保護用品管理制度，不按規(guī)定著裝，扣罰30元／人、次；(4)凡不按規(guī)定持證上崗者，罰款50元／人、次；(5)凡由于生產(chǎn)、基建或檢修需臨時破壞的安全防護設備、設施等，完工后未修復的責令修復并扣罰施工單位50500元／處；(6)損壞各種安全防護設施，防、滅火器材、安全標志的，賠償經(jīng)濟損失的50～lOO％；(7)不按規(guī)定時間、內容對新工人進行入廠、調崗、復工教育的，扣罰責任單位100元/人、次；(8)各類事故隱患不按《限期整改通知書》按期完成的，扣罰50500元/項；(9)發(fā)生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，扣罰責任部門100元／次；(10)各種作業(yè)票、證等未經(jīng)監(jiān)護人、安全負責人本人簽字的視為無效，扣罰責任部門20元／次；(11)凡因設計、安裝、檢修、采購質量不符合相關標準，造成停機、停產(chǎn)的，根據(jù)相關情節(jié)對責任部門或責任人進行相應處罰；(12)其它各種違章，視情節(jié)扣罰2030元／人、次；(13)進入塵、毒、噪聲等具有職業(yè)危害的工作場所，未按規(guī)定佩戴勞動防護用品者，經(jīng)說服教育屢教不改者扣罰20元／人。各類事故責任者的處罰：(1)事故直接經(jīng)濟損失在3OOO元以下的責任者，給予通報批評，賠償事故直接經(jīng)濟損失的30％，并扣罰事故責任部門直接經(jīng)濟損失的20％；(2)事故直接經(jīng)濟損失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的責任者，給予記過以下處分，賠償事故直接經(jīng)濟損失的3020％，并扣罰事故責任部門直接經(jīng)濟損失的2030％；(3)事故直接經(jīng)濟損失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的責任者，給予記大過以下處分，賠償事故直接經(jīng)濟損失的20—15％，并扣罰事故責任部門直接經(jīng)濟損失的1520％；(4)事故直接經(jīng)濟損失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的責任者，給予記大過以下處分，賠償事故直接經(jīng)濟損失的15—10％，并扣罰事故責任部門直接經(jīng)濟損失的10－15％；(5)事故直接經(jīng)濟損失在50000元（含50OOO元）以上的責任者依據(jù)有關規(guī)定處理；(6)由于個人責任造成輕傷事故的，對事故責任者罰款100元／人、次，對責任單位扣罰1015元/人。對造成重傷及以上事故的責任者處以3OO元罰款并給予行政記過以下處分，扣罰重傷事故責任部門1530元/人，發(fā)生死亡事故的責任部門扣罰100200元/人，事故責任者及有關人員、部門主要領導等將依據(jù)有關規(guī)定處理。第三條 凡下列情況之一者，必須嚴肅處理：對工作不