【文章內(nèi)容簡介】 查（借）閱制度(一)、查閱檔案，應(yīng)按檔案室規(guī)定辦理查閱手續(xù)，填寫《檔案查（借）閱登記簿》，對校外單位和有關(guān)人員應(yīng)按照國家規(guī)定收費。查閱檔案經(jīng)辦公室主任同意后方可查閱。查閱重要、機密、絕密檔案須經(jīng)分管校長批準。(二)、查閱檔案后，查閱者應(yīng)如實填寫《檔案利用效果登記表》留檔案室存查。(三)、查閱檔案，必須在學校檔案室內(nèi)或由檔案人員指定的辦公室、閱覽室內(nèi)閱覽。(四)、檔案一般不得借回使用，如因特殊情況借回使用的，應(yīng)詳細寫明借閱用途和借期，辦理借閱手續(xù)，借出時間不得超過二天，需延長借閱時間，須經(jīng)檔案管理人員同意，重新辦理借閱手續(xù)，閱完后及時入櫥上鎖。(五)、查閱、借閱檔案，必須嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴禁在檔案上涂改、勾劃、撤換、失密和損壞，如發(fā)現(xiàn)損壞或丟失，檔案室應(yīng)寫出書面報告，根據(jù)不同情況，報學校按規(guī)定嚴肅處理。十　 **教師進修學校關(guān)于規(guī)范會議制度的實施意見(試行)根據(jù)校務(wù)委員會研究，決定對學校各級各類會議進行進一步規(guī)范，具體意見如下：一、各級各類會議規(guī)范： 校長辦公會參加人員：院級領(lǐng)導(dǎo)會議內(nèi)容：研究學校的大政方針、重大問題和工作部署 等。組織部門 ：院辦行政辦公會時 間：每兩周一次，單周五晚召開。參加人員：院級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、系部主任。會議內(nèi)容：各處室、系部匯報近兩周來的主要工作，提出下兩周工作安排意見；校長對前段工作簡要評價，提出后段工作指導(dǎo)意見。組織部門：院辦系部、處室骨干辦公會時 間：校長辦公會之后會議內(nèi)容：落實校長辦公會精神，研究下段的主要工作，提出工作具體安排意見。教學研究會：時 間：每月一次參加人員：校長、分管教學的副校長、教務(wù)主任、系部主任（教學科長）、學科教研室主任。會議內(nèi)容：各系部主任(教學科長)匯報一月來的教學研究情況，各專業(yè)的教學進度及存在的問題，提出下月教學教研工作主導(dǎo)意見。校長、分管教學副校長提出下段教學工作指導(dǎo)意見。組織部門：教務(wù)處班主任會：時 間：每月一次參加人員：分管教學副校長、系部主任（教學科長）、全體班主任會議內(nèi)容：由學生處通報各班常規(guī)管理檢查情況、組織班主任經(jīng)驗交流、布置下段班主任工作。組織部門：學生處學科教師會時 間：每月一次參加人員：以系部(專業(yè)科)或教研室為主，本學科全體教師參加。會議內(nèi)容：由系部主任(教學科長)或教研室主任傳達學校對專業(yè)、學科教學教研工作指導(dǎo)意見，具體安排下月各專業(yè)、學科的教學、教研工作。周前會時 間：每周一次，周日晚自習時間參加人員：東西兩院以院區(qū)為單位或以處室、系部（教學科）為單位，本處室、系部（教學科）全體人員參加。會議內(nèi)容：總結(jié)上周工作情況，具體安排下周工作。組織部門：督評室或各行政處室、系部（教學科）。政治業(yè)務(wù)學習時 間：根據(jù)學校和處室的安排進行，一般單周三晚自習參加人員：全體教職員工學習內(nèi)容：行政科室學習教育方針政策、各種規(guī)章制度和與本科室相關(guān)的業(yè)務(wù)理論；教學科室學習教育方針政策，進行集體備課和業(yè)務(wù)研究。全院教職工大會：時 間：每學期一次參加人員：全體教職員工會議內(nèi)容：總結(jié)上學期工作，布置新學期工作組織部門：院辦教職工代表大會、工會代表大會時 間：每年一次，一般在每年的10—11月份參加人員：全體教職工代表、工會代表會議內(nèi)容：校長作學校的工作報告，討論通過學校的重大決策和決議，研究解答教職員工對學校工作的提案，解決學校重大問題。組織部門：工會1黨委及黨員大會：嚴格按黨章要求，堅持組織好“三會一課”，“民主生活會”，“黨員組織生活會”，做好黨的建設(shè)、黨員發(fā)展的工作，充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用。組織部門：黨政辦、各支部1學生大會：校會：每學期一次，新學期開學之初，全體學生參加，由學生處組織。校長講話，向?qū)W生介紹學校基本情況和一年來取得的成績，對學生提出奮斗目標，激勵學生學習積極性。系（科）會：每學期兩次，于新學期開學之初和期中考試以后，由各系系（教學科）組織分系（教學科）學生會，由分管教學副校長或系部主任（教學科長）向?qū)W生介紹本系（教學科）學習情況，對學生提出具體要求。班會：每周一次，于周一下午課外活動時間召開，由班主任組織主題班會。二、具體要求：各級各類會議要有會議記錄，主講人要有講話稿，會后收繳存檔。各組織主管部門要及時收繳有關(guān)記錄、表冊、會議材料，學年結(jié)束，統(tǒng)一整理歸檔交檔案室。全院教職工大會、集體召開的周前會由院辦、人事處、督評室負責考勤 ，其他 各類會議由組織部門考勤并將考勤結(jié)果報督評室。第二篇 人事制度改革實施方案（討論稿）為全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教學質(zhì)量，為進一步規(guī)范學校內(nèi)部管理體制條例，落實崗位職責，提高工作效率，合理配置教育資源，逐步實現(xiàn)教職工隊伍的精干、高效和優(yōu)化組合，形成動態(tài)管理機制，根據(jù)《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《山東省人民政府關(guān)于深化高等學校改革若干意見的通知》精神和濰坊市《關(guān)于深化中小學人事制度改革的意見》、壽發(fā)（2003）20號、市教育局壽教字（2003）123號文件精神，結(jié)合我院實際，特制定本方案。第一章 校長負責制全面負責學校工作是校長負責制的核心。校長作為法人代表，受黨和國家的委托，全面貫徹國家的教育方針，對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責，對學校的工作全面指揮。一、校長的條件、產(chǎn)生、職責、權(quán)力校長的條件① 忠誠黨的教育事業(yè)，廉潔奉公，作風正派，享有較高威信。②熟悉學校全面工作，有較強的組織能力和開拓創(chuàng)新精神，以及豐富的教育教學和管理工作經(jīng)驗。③具有大本以上學歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。④身體健康，堅持工作。校長的產(chǎn)生①校長的產(chǎn)生，應(yīng)根據(jù)學校的性質(zhì)和工作需要，由上級組織部門會同上級主管部門在認真考察、考核、全面了解的基礎(chǔ)上，按照一定的政治、業(yè)務(wù)要求，通過一定的工作程序和審批手續(xù)選拔、配備，使其才干與擔任的工作相稱，并充分發(fā)揮其潛能和作用。②對校長（含副校長）的工作，主管部門將根據(jù)評估標準和任期目標責任書的要求，通過民主測評和座談了解、實地考察等形式，對校長和其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績每年進行一次綜合性考核評議?？己藘?yōu)秀者給予表彰獎勵；考核信任票達不到三分之二者，當年實行戒免；連續(xù)兩年信任票達不到三分之二者，則應(yīng)自動辭職；對玩忽職守、嚴重失職或嚴重違紀的，報請上級組織部門批準，就地免職，或給予必要的處分。校長的職務(wù)、權(quán)力和責任校長是學校領(lǐng)導(dǎo)集體和個人負責相結(jié)合的法人代表，因此，實行校長負責制的中心問題是校長的職務(wù)、權(quán)力、責任三者的統(tǒng)一。為了使校長盡職盡責，全面貫徹教育方針，實現(xiàn)教育目標，把學校辦出特色，必須保證校長有以下辦學自主權(quán)：①決策權(quán)。對學校行政及教學業(yè)務(wù)工作，在廣泛聽取意見后，校長有最后決定權(quán)。校長與副校長之間，副校長要對校長負責，既是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，又是分工合作的關(guān)系，學校黨組織對行政工作不再先例決策權(quán)。②指揮權(quán)。校長是學校的法人代表，對外接受上級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，采取聘任制、目標管理責任制、崗位責任制等，實行分級分層管理，校長統(tǒng)一指揮。各部門要接受校長領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負其責。黨組織保障校長的統(tǒng)一指揮，教代會維護校長的統(tǒng)一指揮，避免政出多門、相互牽掣。③人事權(quán)。校長有權(quán)提名推薦副校長人選和任免中層干部。在管理工作中，校長任免干部要與黨組織協(xié)商，共同負責。除副校長任免和對教職工重大獎懲要報上級批準外，校長有權(quán)對教職工的使用、考核和獎懲做出最后決定。④財務(wù)權(quán)。校長對教育經(jīng)費、學雜費和院辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收利潤以及社會捐資等各種收入，有權(quán)按照國家財經(jīng)制度規(guī)定，自行安排預(yù)決算和分配使用。校長是學校的法人代表，是學校的最高指揮者。為了完成國家下達的教育任務(wù)，校長具有相應(yīng)的權(quán)力，同時要對行使權(quán)力的結(jié)果承擔責任。如校長貫徹方針、政策不力，學校管理不好，教育質(zhì)量不高；教育經(jīng)費使用不當，有失職行為等，都要追究其責任。二、校長與學校黨委在職能上是黨政分開、密切合作的關(guān)系。校長要認真貫徹黨和國家的方針政策、法令法規(guī)，自覺地置于黨組織的監(jiān)督之下，黨委要全力支持校長的工作。黨委負責搞好學校黨組織的思想、組織、作風建設(shè)，對工會、團委、婦委會等群眾組織以及民主黨派進行思想政治領(lǐng)導(dǎo)，校長必須從全局工作的高度積極配合和支持，視其為學校工作不可分割的組成部分。黨組織保證和監(jiān)督校長對黨和國家的方針、政策及法律、法規(guī)的貫徹落實情況。校長在辦學規(guī)劃、人事安排、重大財務(wù)支出、教職工獎懲等重大問題上要聽取黨組織的意見。學校黨政要聯(lián)合辦公，堅持民主集中制與個人分工負責相結(jié)合的原則，配合默契，和諧共事。三、校長與教代會教代會定期聽取校長的工作報告，審議學校的近期、中期、長期目標、重大改革方案、財政預(yù)算等，對重大問題進行咨詢建議。教代會要維護教職工的合法權(quán)益。評議、監(jiān)督學校各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出調(diào)整和獎懲建議。校長每學期向教代會匯報一次學校工作，自覺接受教代會的監(jiān)督，對收集的教職工代表提案應(yīng)根據(jù)學校實際情況予以解決。校長要充分發(fā)揮教代會在學校中的作用，尊重和支持教代會行使民主管理的權(quán)力。要盡量提供教職工民主管理、民主監(jiān)督的條件和機會，提高廣大教職工參政、議政的意識，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，促進學校管理民主化、科學化、規(guī)范化。四、校長同上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)系校長是上級委派的領(lǐng)導(dǎo)學校的法人代表，與上級是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在政治思想和方針政策上要始終同上級保持高度一致，接受上級各級黨委、政府的指示；在業(yè)務(wù)上接受上級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，取得上級領(lǐng)導(dǎo)與社會各界的大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)尊重校長的職權(quán)，使其放手工作，擴大學校自主辦學的權(quán)力。第二章 全員聘任制為使學校全體教職工人盡其才，各盡其用，學校本年度繼續(xù)實行全員聘任制。全員聘任制應(yīng)遵循分級管理、層層選聘、自主自愿、雙向選聘、優(yōu)化組合和人盡其才的原則，在聘任工作中，校長對教職工的志愿崗位安排有最后的調(diào)劑權(quán)和決定權(quán)。具體辦法如下：一、副校長的選任①根據(jù)市編制委員會批準下達的職數(shù)，按照干部的“四化”標準，由校長提名，上級組織部門和業(yè)務(wù)主管部門考察決定并予以公布。由校長根據(jù)副校長各自的志愿和特長，根據(jù)機構(gòu)設(shè)置的隸屬關(guān)系，確定分管的工作。②副校長聘期一般為三年，期滿后可以續(xù)聘。任職期間，連續(xù)三年完不成崗位責任目標者須自動辭職，由校長建議上級組織部門和教育主管部門予以調(diào)離或免職。二、中層干部的聘任根據(jù)學校工作實際，由校務(wù)委員會確定中層部門的設(shè)置，學校中層干部一律在自薦和民主測評（校務(wù)委員會評議與教代會評議分別占60％、40％）基礎(chǔ)上采用公開競聘的方式產(chǎn)生（詳見《學校中層干部實行竟聘上崗意見》），在公開競爭的基礎(chǔ)上，經(jīng)學校研究，由校長聘任，并按干部管理權(quán)限備案，上報有關(guān)部門。在民主測評中推薦票達不到55％的不予聘任。中層干部的任職要求：①中層干部的選聘要注重工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績，還要注重個人專長與崗位性質(zhì)的吻合性。②中層干部的任職年齡：原則上男53周歲，女50周歲以下。中層干部聘期一般為二至三年。每學期結(jié)束前，由學校組織教職工對中層干部民主評議，所主管處室的工作完不成學校規(guī)定崗位目標或民主信任率低于80％的中層干部須自動辭職或免職。中層干部的崗位設(shè)置如下：（略）三、中層部門、系部與教職工的雙向選聘部門負責人、系部主任或各部門、各系部的人員編制必須在部門、系部與教職工的雙向選擇開始之前，由校務(wù)委員會確定并予以公布。參聘人員在明確部門負責人、系部主任和人員編制后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)填交“**教師進修學校教職工應(yīng)聘志愿書”，由各部門負責人按其順序志愿予以聘任，經(jīng)分管校長把關(guān)交校務(wù)委員會審查同意后，學校予以公布。教職工的雙向選聘原則：（1）要遵循先聘教師、后聘職員的原則。參聘人員按規(guī)定要求在規(guī)定時間內(nèi)填交聘任志愿書，逾期不交或不按規(guī)定填寫，或所有志愿均未填報以及不服從學校調(diào)劑聘任或無正當理由拒聘班主任者，均視為拒聘。對拒聘人員自拒聘之日起停發(fā)工資。（2）根據(jù)教育局文件精神和學校實際，學校鼓勵和提倡中層和職員兼課。行政干部和職員的兼課聘任也由行政干部和職員本人填寫兼課志愿書，由各系部、教學科聘任。（3）為保證骨干教師在各系部、教學科的合理分布，文化課教研組長、骨干教師不得在同一系部、教學科任職。班主任實行庸者下，能者任雙班主任，拿雙班主任的舉措。（4）部門、系部對教職工的聘任期一般為一年，根據(jù)崗位要求及應(yīng)聘人員情況，聘期可適當延長或縮短。在規(guī)定任期內(nèi)，聘任雙方一般均不得終止聘用和任期，如有特殊情況，則必須報校長批準。（5）為保證教學工作的中心地位，聘任工作先由大專部各系選聘（大專部選聘打破原有崗位界限）、五專部、中專部教學科隨后聘任，然后，其他處室根據(jù)聘任志愿雙向選擇，進行聘任。（6）相同情況下?lián)伟嘀魅握邇?yōu)先；考核成績優(yōu)秀者優(yōu)先；優(yōu)先錄用原任課人員。（7）在聘任中，若院內(nèi)教職工缺額或無合適人選，經(jīng)校務(wù)委員會同意后，可向社會招聘，其工資標準和福利待遇由學校審批。（8）學校黨組織、工會、團委、婦委等組織干部按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（9）落聘的教職工，可應(yīng)聘學校的試聘崗位，剩余人員按落聘處理，落聘教職工控制在教職工總數(shù)的2%以內(nèi)。教師崗位、職員崗位設(shè)置：（詳見各系部、科教學崗位及非教學崗位設(shè)置）教職工雙向聘任實施程序（1）教師崗位的聘任①公布崗位編制〔及條件（如年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)等）和工資待遇?！尝谔顖笾驹?。③各系部、各處室按條例規(guī)定聘用，聘用人員報校長、分管校長、人事處各一份，審批后公布。④第一次未被聘任的正式教職工進行二次聘任。（2）非教師崗位的聘任①公布崗位編制〔工資待遇及聘用條件（年齡、文化程度）。〕②填報志愿。③由各口根據(jù)志愿聘任，聘任人員名單報校長、分管校長、人事處各一份，審批