【文章內容簡介】 擠占生態(tài)用水、生活用水和農業(yè)用水。擬建項目工業(yè)補給水由由徐圩新區(qū)第二水廠（工業(yè)水廠）供給，不會取用地下水、擠占生態(tài)用水、生活用水和農業(yè)用水。相符（12）根據(jù)“清污分流、雨污分流”原則提出廠區(qū)排水系統(tǒng)設計要求，明確污水分類收集和處理方案，按照“一水多用”的原則強化水資源的串級使用要求，提高水循環(huán)利用率，最大限度減少廢水外排量。脫硫廢水單獨處理后回用。未在水環(huán)境敏感區(qū)、禁設排污口的區(qū)域設置廢水排放口，未向不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的受納水體排放增加受納水體超標污染物的廢水。擬建項目排水采用雨污分流，雨水用管道收集后，接至廠區(qū)雨水干管統(tǒng)一排放。生活污水接管至東港污水處理廠集中處理。循環(huán)水排水、部分反滲透濃水作為清下水排入園區(qū)雨水管網(wǎng)，其他生產(chǎn)廢水全部回用。脫硫廢水單獨處理后回用。相符（13）廠區(qū)及灰場等區(qū)域按照環(huán)境保護目標的敏感程度、 水文地質條件采取分區(qū)防滲措施，提出了有效的地下水監(jiān)控方案。擬建項目廠區(qū)已經(jīng)劃分防滲區(qū)域，并提出了防滲措施和地下水監(jiān)控方案。相符（14）選擇低噪聲設備并采取隔聲降噪措施，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，確保廠界噪聲達標。已經(jīng)采取有效的隔聲減振措施，經(jīng)預測正常工況下廠界噪聲可達標排放。相符（15）熱電聯(lián)產(chǎn)項目灰渣應全部綜合利用，僅設置事故備用灰場（庫），儲量不宜超過半年。 脫硝廢催化劑按危險廢物管理要求提出相關的處理處置措施。擬建項目產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣全部綜合利用，租用事故渣場，僅在事故情況下進行暫存，暫存不超過半年。建設單位于廠內設有危險廢物暫存間（15m8m3m），用于臨時貯存，按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001)相關要求進行設計、貯存等。相符（16）提出合理有效的環(huán)境風險防范措施和環(huán)境風險應急預案的編制要求， 納入?yún)^(qū)域環(huán)境風險應急聯(lián)動機制。 以液氨為脫硝還原劑的，擬建項目已經(jīng)提出合理有效的環(huán)境風險防范措施和環(huán)境風險應急預案的編制要求，擬建項目采用尿素作為還原劑，不使用液氨。擬建項目相符連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項目一期工程環(huán)境影響報告書5序號 審批原則內容 擬建項目情況 相符性加強液氨儲運和使用環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管控。 事故池容積設計符合國家標準和規(guī)范要求。新建 2 座 200m3點火油罐，事故池10000m3可滿足擬建項目風險防范要求。（17）有環(huán)境容量的地區(qū)，項目建成運行后，環(huán)境質量仍滿足相應環(huán)境功能區(qū)要求。 環(huán)境質量不達標的區(qū)域， 強化項目的污染防治措施，并提出有效的區(qū)域污染物減排方案，改善環(huán)境質量。大氣污染防治重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質量超標的城市，落實區(qū)域內現(xiàn)役源 2倍削減替代， 倍削減替代?？偭科胶夥桨皋k理中 /（18）提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。 按規(guī)范設置污染物排放口和固體廢物堆放場， 設置污染物排放連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，煙囪預留永久性監(jiān)測口和監(jiān)測平臺。已提出項目實施后的環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境管理要求。規(guī)范設置污染物排放口和固體廢物堆放場，設置煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS），并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，煙囪預留永久性監(jiān)測口和監(jiān)測平臺。相符 與蘇辦發(fā)[2018]32 號相符性分析擬建項目的建設符合《關于加快全省化工鋼 鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見 》（蘇辦發(fā)[2018]32號），相符性分析見。 擬建項目與蘇辦發(fā)[2018]32 號相符性分析序號 政策內容 擬建項目相關內容 相符性（1）（一）科學調整優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)布局。統(tǒng)籌兼顧用電負荷、環(huán)境容量“兩個因素”，加快推進燃煤清潔發(fā)電規(guī)劃布局結構調整。禁止新建燃煤自備電廠。從嚴從緊新規(guī)劃布局建設大型燃煤發(fā)電機組，支持通過容量和煤量等（減）量替代，建設大型清潔高效煤電機組。擬建項目屬于熱電聯(lián)產(chǎn)項目，為區(qū)域集中供熱，煤炭平衡方案辦理中。相符（2）（二）加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能。依法依規(guī)關停不符合強制性標準的機組。對于不符合環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)、技術標準和產(chǎn)業(yè)政策的煤電機組，明確淘汰時限。對于服役期屆滿的 30 萬千瓦級及以下煤電機組，不予延壽、實施關停。優(yōu)先支持位于城區(qū)的燃煤熱電機組整合關停或實施清潔能源改造。到 2019年底，按照地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)要求，基本完成大機組 15公里供熱半徑范圍內的落后燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合工作。本項目15公里供熱半徑范圍內的無落后燃煤小熱電和分散鍋爐。相符（3）整治顆粒物無組織排放，對涉及煉焦、煉鋼、發(fā)電等生產(chǎn)過程中的煤炭、鐵礦砂等物料運輸、裝卸儲存、廠內轉移與輸送、物料加工與處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施無組織排放精確治理，實現(xiàn)全封閉運輸及貯存。燃煤接卸利用徐圩港區(qū)二港池碼頭及輸煤棧橋帶式輸送機運至廠內第一個轉運站T1轉運站，廠內通過封閉輸煤廊道運輸至煤相符連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項目一期工程環(huán)境影響報告書6序號 政策內容 擬建項目相關內容 相符性棚、煤倉，貯煤設施均封閉。附件三、江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄一、限制類單機容量30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤純凝汽式機組供電煤耗高于300 克標準煤/千瓦時的常規(guī)燃煤純凝汽式機組擬建項目為煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電項目，燃煤鍋爐不發(fā)電，為園區(qū)集中供熱，不屬于限制、淘汰和禁止類目錄。相符二、淘汰類（一）落后生產(chǎn)工藝裝備單機容量在20萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤純凝汽式機組常規(guī)燃油發(fā)電機組三、禁止類新建除公用燃煤背壓機組外的燃煤發(fā)電、供熱項目（沿江地區(qū)）附件四、江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準煤電行業(yè)標準名稱：火電廠大氣污染物排放標準（GB 132232011）關于印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與升級改造行動計劃（20142020）》的通知（超低排放限值要求）擬建項目執(zhí)行GB13223并滿足超低排放要求。相符 與其他政策相符性分析（1）國家層面擬建項目的建設符合國家層面相關政策。 擬建項目與國家層面相關政策相符性分析政策名稱 序號 政策要求 擬建項目相關內容 相符性《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)[2018]17號）（1）到2020年，具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造，重點區(qū)域不具備改造條件的高污染燃煤電廠逐步關停。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。擬建項目廢氣排放能夠滿足超低排放要求。相符《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術》（國家發(fā)改委第 65 號公告）（1） 煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)擬建項目采用煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)。相符（2） 煤粉爐少油點火技術 擬建項目采用微油點火技術 相符連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項目一期工程環(huán)境影響報告書7政策名稱 序號 政策要求 擬建項目相關內容 相符性關于印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（20142020年）》的通知（發(fā)改能源[2014]2093號）（1）東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。東部30萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。擬建項目鍋爐煙氣經(jīng)脫硝、脫硫、除塵處理達到燃氣輪機組排放限值。相符《關于印發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法的通知》（發(fā)改能源[2016]617號）（1）第二十七條 對于熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內的燃煤鍋爐（調峰鍋爐除外），原則上應予以關?；蛘卟鸪?，應關停而未關停的，要達到燃氣鍋爐污染物排放限值，安裝污染物在線監(jiān)測。燃煤鍋爐應安裝大氣污染物排放在線監(jiān)測裝置。本項目15公里供熱半徑范圍內的無落后燃煤小熱電和分散鍋爐。擬建項目安裝大氣污染物排放在線監(jiān)測裝置。相符（2）第二十八條 嚴格熱電聯(lián)產(chǎn)機組環(huán)保準入門檻， 新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組原則上達到超低排放水平。嚴格按照《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197 號）實施污染物排放總量指標替代。支持同步開展大氣污染物聯(lián)合協(xié)同脫除，減少三氧化硫、汞、砷等污染物排放。熱電聯(lián)產(chǎn)項目要根據(jù)環(huán)評批復及相關污染物排放標準規(guī)范制定企業(yè)自行監(jiān)測方案，開展環(huán)境監(jiān)測并公開相關監(jiān)測信息。擬建項目達到超低排放水平，已按環(huán)發(fā)[2014]197 號號實施污染物總量指標替代。本報告中提出了運行期自行監(jiān)測方案。相符（3）第三十條 大氣污染防治重點區(qū)域新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目， 要嚴格實施煤炭減量替代。擬建項目實施了煤炭減量替代。相符《關于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》（工信部聯(lián)節(jié)[2017]178號）（1）實施能效提升計劃。推動長江經(jīng)濟帶煤炭消耗量大的城市實施煤炭清潔高效利用行動計劃，以焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等領域為重點，提升技術裝備水平、優(yōu)化產(chǎn)品結構、加強產(chǎn)業(yè)融合，綜合提升區(qū)域煤炭高效清潔利用水平，實現(xiàn)減煤、控煤、防治大氣污染。擬建項目為熱電聯(lián)產(chǎn)項目，已實施煤炭減量替代，有利于綜合提升區(qū)域煤炭的高效利用水平。相符（2）加強資源綜合利用。大力推進工業(yè)固體廢物綜合利用，重點推進中上游地區(qū)磷石膏、冶煉渣、粉煤灰、酒糟等工業(yè)固體廢物綜合利用本項產(chǎn)生的粉煤灰、脫硫石膏均綜合利用。相符（3）加大燃煤電廠超低排放改造、“散亂污”企業(yè)治理、中小燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)領域煤炭高效清潔利用、揮發(fā)性有機物削減等工作力度，嚴控二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物等污染物排放。擬建項目廢氣排放達到超低排放要求。相符國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知（國發(fā)〔2018〕22 號）（1）（十）重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。到 2020年，全國煤炭占能源消費總量比重下降到 58%以下；北京、天津、河北、山東、河南五省（直轄市）煤炭消費總量比2015年下降 10%，長三角地區(qū)下降 5%，汾渭平原實現(xiàn)負增長；新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全國電力用煤占煤炭消費總量比重達到 55%以擬建項目為熱電聯(lián)產(chǎn)項目，擬建項目實施了煤炭減量替代。相符連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項目一期工程環(huán)境影響報告書8政策名稱 序號 政策要求 擬建項目相關內容 相符性上。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達到1000億度以上。（2）省級層面擬建項目的建設符合省級層面相關政策。 擬建項目與省級層面相關政策相符性分析政策名稱 序號 政策要求 擬建項目相關內容 相符性江蘇省人民政府關于印發(fā)江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知（蘇政發(fā)〔2018〕122號）（1）積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新建、改建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求，其中化工、鋼鐵和煤電項目應符合江蘇省相關行業(yè)環(huán)境準入和排放標準。擬建項目符合江蘇省煤電行業(yè)環(huán)境準入和排放標準。相符（2）實施煤炭消費總量控制。加快推進《江蘇省削減煤炭消費總量專項行動實施方案》，嚴格落實煤炭消費等量減量替代要求，加大散煤整治力度，持續(xù)壓減非電行業(yè)用煤，逐步提高電煤占比。到 2020年，全省煤炭消費量比 2016年減少 3200萬噸。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。煤炭平衡正在辦理中 /（3）嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模， 新增用電量主要依靠區(qū)域內非化石能源發(fā)電和外送電滿足。本項目燃煤鍋爐不發(fā)電 相符（4）推進煤炭、建材、礦石等運輸“轉公為鐵”“轉公為水”。 2019 年底前，具備鐵路、水路貨運條件的火電企業(yè)一律禁止公路運輸煤炭。擬建項目不采用汽車運輸煤炭，燃煤接卸利用徐圩港區(qū)二港池碼頭及輸煤棧橋帶式輸送機運至廠內第一個轉運站轉運站，廠內通過封閉輸煤廊道運輸至煤棚、煤倉，貯煤設施均封閉相符省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省煤炭消費總量控制和目標責任管理實施方案的通知（蘇政辦發(fā)〔2014〕76號）（1）嚴控耗煤行業(yè)煤炭消費新增量，新建、改建、擬建耗煤項目一律實施煤炭減量等量替代。重點行業(yè)耗煤項目要實行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。總量平衡方案辦理中 /關于印發(fā)《江蘇省熱電聯(lián)產(chǎn)項目管理暫行辦法》的（1）熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃應當堅持以熱定電、環(huán)保優(yōu)先原則，對以煤炭、天然氣為初始能源的熱電聯(lián)產(chǎn)項目實行熱電聯(lián)產(chǎn)管理和考核。本項目為整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電項目，以熱定電，為熱電聯(lián)產(chǎn)項目相符連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島項目一期工程環(huán)境影響報告書9政策名稱 序號 政策要求 擬建項目相關內容 相符性通知（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)[2016]2號）（2） 新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目全年熱電比需達到 70%以上。 %。 相符（3）新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組需達到超低排放標準 （即在基準氧含量6%的條件下， 煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于350毫克/立方米）。擬建項目執(zhí)行超低排放標準。 相符（4）以煤炭和天然氣為初始能源的，以蒸汽為供熱介質的供熱半徑，原則上可按10公里考慮，10公里范圍內不重復規(guī)劃建設新的同類熱源點。根據(jù)《連云港市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》：徐圩供熱片區(qū)設有一個熱源點，分連云港虹洋熱電有限公司和連云港石化產(chǎn)業(yè)基地公用工程島兩個場址進行建設，本項目選址為“連