【文章內(nèi)容簡介】 中標單位報價書、審定的結(jié)算書、合同價款調(diào)整和費用索賠文件及工程簽證等附件。 初步設(shè)計概算應(yīng)控制在可行性研究投資估算范圍內(nèi)、施工圖預(yù)算應(yīng)控制在初步設(shè)計概算范圍內(nèi)，工程結(jié)算應(yīng)不超初步設(shè)計概算。不需要初步設(shè)計的項目可直接編制施工圖預(yù)算。項目概（預(yù)）算審查和批復(fù)程序與設(shè)計相同。 凡編制、審核電力工程造價文件的單位（含工程項目設(shè)計、造價咨詢、招標代理），必須取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的資格等級證書，公司對電力工程造價咨詢機構(gòu)實行資信管理。 凡從事電力工程造價文件編制、審查、審核的人員，必須持有工程造價執(zhí)業(yè)資格證或電力行業(yè)造價從業(yè)資格證。所有工程造價文件必須履行編制、校核、審核和批準程序，各級編制、校核、審核人員必須在正式的造價文件上簽名并加蓋本人工程造價執(zhí)（從）業(yè)資格專用章。 建設(shè)單位實施部門具體負責建設(shè)過程中的造價控制，負責工程設(shè)計、監(jiān)理、物資采購、施工等招投標過程中的造價控制工作；負責合同的費用審核，監(jiān)督合同實施，協(xié)調(diào)處理合同執(zhí)行中的費用糾紛；負責工程設(shè)計變更費用控制。 任何原因引起的工程概算超估算，必須填寫正式的項目變更通知單，依照規(guī)定的審批權(quán)限和程序逐級報批，變更須經(jīng)批復(fù)后方可實施。概算超項目估算少于5%或10萬元以下的，建設(shè)單位設(shè)備部審批；超過5%或10萬元的B類項目，由分子公司設(shè)備部審批，A類項目由公司設(shè)備部審批。審批結(jié)果在年中預(yù)算調(diào)整時統(tǒng)一下達。 預(yù)結(jié)算超出概算的，必須說明變更原因，按設(shè)計變更流程審批。 分子公司、建設(shè)單位要充分掌控變更發(fā)生數(shù)量，嚴格控制變更費用支出，確保工程結(jié)算費用控制在批準概（預(yù)）算之內(nèi)。 物資管理 項目實施單位應(yīng)及時制定物資申購計劃，并交由物資管理部門按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司招標管理規(guī)定》和《中國南方電網(wǎng)有限責任公司物資需求管理辦法》要求進行采購。應(yīng)急搶修項目物資采購流程按公司物資相關(guān)要求及制度執(zhí)行。 生產(chǎn)項目物資使用按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司物資管理規(guī)定》執(zhí)行，物資履約和品控工作分別按照《中國南方電網(wǎng)公司物資合同簽訂與執(zhí)行業(yè)務(wù)指導書》、《中國南方電網(wǎng)有限責任公司物資品控管理體系管理辦法》執(zhí)行。 生產(chǎn)項目報廢及閑置物資處置按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司逆向物資管理辦法》執(zhí)行。 竣工驗收及投產(chǎn) 項目竣工驗收工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。公司、分省公司本部負責實施的項目原則上由本公司設(shè)備部組織驗收，也可根據(jù)實際情況委托有關(guān)部門（單位）組織驗收?；鶎訂挝回撠煂嵤┑捻椖框炇諜?quán)限由各分省公司根據(jù)實際情況自行明確，原則上以基層單位自行驗收為主。 項目施工結(jié)束后，項目施工單位應(yīng)首先進行自驗收，再由監(jiān)理單位組織驗收。 項目施工單位自驗收并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后，向項目建設(shè)單位提出竣工驗收申請，并組織整理以下資料提交項目單位：設(shè)備技術(shù)資料、安裝調(diào)試記錄、交接試驗報告。 修理技改項目驗收合格后方可投運。 修理技改項目竣工驗收流程詳見附錄M《生產(chǎn)技改、修理項目竣工驗收管理流程》。 承包商管理 生產(chǎn)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗承包商建檔及資信管理執(zhí)行《中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程承包商資信管理規(guī)定》，由各級基建管理部門組織開展承包商資信審查及開展資信評價，設(shè)備部負責本單位生產(chǎn)項目承包商年度履約情況考核評分，結(jié)果匯總至本單位基建部。 未列入基建工程承包商資信建檔類別的生產(chǎn)項目承包商由各分、子公司參照基建工程承包商資信管理流程制定本單位建檔及資信管理辦法。合格承包商名錄及資信評價結(jié)果由各分、子公司發(fā)布。 生產(chǎn)承包商的安全管理 生產(chǎn)承包商安全管理嚴格執(zhí)行《中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定》、《中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建安全風險管理規(guī)定》及《中國南方電網(wǎng)有限責任公司基建工程分包管理規(guī)定》。 生產(chǎn)承包商嚴禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴禁以包代管；嚴禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊伍承包工程和入網(wǎng)施工；嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業(yè)、嚴禁未經(jīng)安全教育培訓并合格的人員上崗作業(yè)。 項目開工前，項目實施部門應(yīng)組織與承包商簽訂安全協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)職責。 承包商應(yīng)嚴格執(zhí)行開工許可報告程序，未辦理開工許可報告的嚴禁開工。 所有項目施工活動明確安全組織措施與安全技術(shù)措施，并根據(jù)安全風險評估情況編制施工方案。 所有項目都必須逐級進行安全交底。 項目實施部門負責項目實施全過程安全管理，督促承包商在施工作業(yè)過程中落實各項安全措施，做好安全風險管控。 工程結(jié)(決)算管理 項目實施部門在生產(chǎn)項目投產(chǎn)后，及時進行生產(chǎn)項目結(jié)(決)算工作。原則上生產(chǎn)項目結(jié)算在項目投產(chǎn)后兩個月內(nèi)報審項目結(jié)算，項目財務(wù)決算按照公司工程財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 技改項目竣工后，按照公司工程項目財務(wù)管理相關(guān)要求，項目實施單位應(yīng)認真做好各項賬務(wù)、物資以及債權(quán)、債務(wù)的清理結(jié)算，做到工完賬清，及時辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。 檔案資料管理 生產(chǎn)項目竣工投產(chǎn)后三個月內(nèi)，按規(guī)定完成竣工圖編制工作，做好竣工資料移交，并按工程文檔電子化移交的有關(guān)規(guī)定提交電子化文檔。 項目實施單位應(yīng)做好生產(chǎn)項目竣工資料的歸檔管理，保證項目資料的完整性。從立項、可研報告、批復(fù)、年度計劃、勘測、設(shè)計招投標、物資供應(yīng)、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、工程竣工驗收等工作中形成的合同、文字材料、圖紙、圖表、工程“三算”（設(shè)計概算、設(shè)計預(yù)算、竣工結(jié)算）材料、聲像及電子文件等各種形式與載體的文件材料都需完整保存。 項目實施部門應(yīng)保證紙質(zhì)資料、電子資料與實際情況的一致性。 生產(chǎn)項目工作總結(jié) 各基層單位在每月5個工作日內(nèi)填報上月生產(chǎn)項目完成情況和資金完成情況報分、省公司設(shè)備部；各分子公司設(shè)備部每月10個工作日內(nèi)匯總填報上月技改項目完成情況和資金完成情況報公司設(shè)備部。項目進度匯總表見附錄N。 各單位應(yīng)及時認真總結(jié)年度生產(chǎn)項目工作完成情況。 年度生產(chǎn)項目總結(jié)報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目、資金完成情況統(tǒng)計分析；項目完成情況分析；存在問題與經(jīng)驗教訓；下一步工作計劃等。年度技改總結(jié)模板見附錄O《年度生產(chǎn)項目工作總結(jié)（模板）》。 項目后評價 技改項目后評價 生產(chǎn)技改項目應(yīng)體現(xiàn)效益閉環(huán)管理，項目投產(chǎn)后，各分省公司根據(jù)項目可研預(yù)期的效益，在基層單位次年經(jīng)濟、運行（利潤、線損、供電可可靠性、生產(chǎn)成本投入等）指標中得以體現(xiàn)。具體要求由各分省公司實施細則中明確。 技改項目后評價流程及要求按公司《固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法》執(zhí)行。 修理項目后評價 修理項目管理要求參照公司《固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法》執(zhí)行。 各分子公司每年選擇單一項目總投資超過100萬的重點大修項目進行后評價，評價項目數(shù)量不少于10%。 后評價流程詳見附錄P《修理項目后評價流程》。6 附則 本管理規(guī)定由公司設(shè)備部負責解釋。 本管理規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。 各分省公司、廣州供電局、深圳供電局可根據(jù)需要依據(jù)本規(guī)定制定實施細則。7 附錄附錄A 生產(chǎn)技改規(guī)劃模板附錄B 生產(chǎn)技改規(guī)劃管理流程附錄C 生產(chǎn)項目可行性研究報告模板附錄D 生產(chǎn)項目申請書附錄E 生產(chǎn)技改、大修項目可研管理流程附錄F生產(chǎn)項目計劃匯總表附錄G生產(chǎn)經(jīng)營性項目計劃管理流程附錄H 生產(chǎn)技改項目變更申請表附錄I 搶險救災(zāi)、設(shè)備搶修應(yīng)急項目申請表附錄J 生產(chǎn)技改、大修緊急項目管理流程附錄K 生產(chǎn)技改、修理項目實施計劃表附錄L 生產(chǎn)技改、修理項目初步設(shè)計審查管理流程附錄M 生產(chǎn)技改、修理項目竣工驗收管理流程附錄N 生產(chǎn)項目進度匯總表附錄O 年度總結(jié)報告模板附錄P 修理項目后評價管理流程━━━━━━━━━━━━附錄A 生產(chǎn)技改規(guī)劃模板 電網(wǎng)公司 生產(chǎn)技改規(guī)劃20年月批 準： 審 核： 審 查： 編 制： 1 單位電網(wǎng)現(xiàn)狀簡述截至20年，單位所轄電網(wǎng)規(guī)模…………2 生產(chǎn)技改規(guī)劃的范圍3 技術(shù)改造規(guī)劃的編制依據(jù)和技改原則現(xiàn)行的國家、行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定；南方電網(wǎng)公司、公司的相關(guān)文件；南方電網(wǎng)“十二五”技改指導；設(shè)備運行的現(xiàn)狀；電力建設(shè)工程概算定額；2010年第一季度信息價?！? 變電一次技改規(guī)劃截至年底，單位共有35kV及以上電壓等級變電站座，其中500kV變電站座，220kV變電站座，110kV變電站座。500kV變壓器臺，容量MVA；220kV變壓器臺，容量MVA；110kV變壓器臺，容量MVA；總?cè)萘縈VA。 2010年底供電局變電站基本情況表序號電壓等級(kV)變電站量(座)主變臺數(shù)(臺)主變?nèi)萘?MVA)12345 變電一次存在的主要問題單位2000年以前建成變電站52個，2000年至2005年底建成變電站個，2006年以后建成個。經(jīng)過“十一五”五年的改造，設(shè)備總體水平得到較大改善。根據(jù)目前情況，變電一次設(shè)備還存在以下主要問題： （1）主變壓器（2）斷路器（3）在線監(jiān)測（4）無功類設(shè)備（5）互感器、阻波器和防雷設(shè)備類（6）防誤閉鎖（7）………… 變電一次技改分年度規(guī)劃通過統(tǒng)計分析，2011年共計改造：臺主變、臺斷路器、臺隔離開關(guān)、組電流互感器、臺電壓互感器、面10kV開關(guān)柜、組電抗器、組電容器等。共需加裝主變壓器油在線監(jiān)測裝置套、容性設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)套、GIS局放在線監(jiān)測系統(tǒng)套。2012年共計改造： 2013年共計改造： 2014年共計改造： 2015年共計改造： 2011年－2015年共計改造： 十二五技改規(guī)劃分年度改造一次設(shè)備匯總詳見下表： 十二五技改規(guī)劃分年度改造一次設(shè)備匯總表年 份20112012201320142015合計備注主變壓器（臺）斷路器（組）隔離開關(guān)（組）GIS設(shè)備局放在線監(jiān)測系統(tǒng)（套）防誤閉鎖裝置（套）5 電網(wǎng)二次技改規(guī)劃一、500kV主變保護截止20年月單位500kV主變保護按每臺主變配置3套保護，保護設(shè)備均實現(xiàn)微機化，主變保護現(xiàn)狀具體說明如下：（1）500kV主變保護配置情況單位500kV主變保護設(shè)備主要廠家有南瑞繼保、國電南自等廠家。其中南瑞繼保公司RCS系列保護有套，國電南自系列保護有套。（2）設(shè)備使用年限分析單位套500kV主變保護中，在十二五期間有套設(shè)備達到運行年限，占投運500kV主變保護總數(shù)的，在十二五期間部分需要改造。二、220kV主變保護三、．．．．．．．．、故障測距裝置現(xiàn)狀…………………………包括繼電保護、故障錄波、安全自動裝置、變電站自動化系統(tǒng)等類。主要對以下幾類進行分析： 繼電保護 故障錄波 直流系統(tǒng)…………… 電網(wǎng)二次分年度規(guī)劃6 輸電技改規(guī)劃截至2010年12月，單位管轄的各級輸電線路有五個電壓等級，分別為110kV、132kV、220kV、400 kV和500kV電壓等級?！? 配電技改規(guī)劃8 生產(chǎn)技改規(guī)劃投資與項目匯總 生產(chǎn)技改規(guī)劃投資匯總規(guī)劃期內(nèi)，單位生產(chǎn)技改預(yù)計投入萬元，具體組成如下表表. 單位“十二五”技術(shù)改造規(guī)劃投資匯總表單位：萬元　　2011年度2012年度2013年度2014年度2015年度合計變電站改造投資　變電一次電網(wǎng)二次合計輸電改造投資自動化專業(yè)通信專業(yè)配電專業(yè)總計 生產(chǎn)技改規(guī)劃項目匯總表表格格式同《生產(chǎn)技改項目信息匯總表》附錄B 生產(chǎn)技改規(guī)劃管理流程附錄C生產(chǎn)技改、修理項目可行性研究報告（模板）C1生產(chǎn)技改項目可行性研究報告（模板）生產(chǎn)技改項目可行性研究報告項目名稱： （按項目命名規(guī)范填寫）立項單位： 立項日期： 批 準： 審 核： 審 查： 編 制： 一、綜述設(shè)計依據(jù)工程概況主要設(shè)計原則設(shè)計水平年設(shè)計范圍及建設(shè)規(guī)模改造方案技術(shù)經(jīng)濟分析及比較 若存在多種改造方案，需進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，推薦最優(yōu)方案。改造工期二、立項必要性現(xiàn)狀目前存在主要問題及原因分析。設(shè)備技改應(yīng)描述技改對象的投運日期，主要技術(shù)和性能參數(shù)，存在的主要問題，列明故障或者缺陷明細，歷次大修和技改情況；購置類項目需說明需明確2013年計劃購置增加工器具數(shù)量，配置原則，現(xiàn)有工器具數(shù)量及健康狀態(tài)（如已使用年限），及近3年(20132015年)購置計劃。