【文章內容簡介】 濟發(fā)展要求的原則總體規(guī)劃確定了城市發(fā)展和土地使用的大框架，控制性詳細規(guī)劃作為城市開發(fā)與建設的具體依據，應適應市場經濟的運作機制，改變傳統(tǒng)規(guī)劃中偏重計劃經濟模式，積極探討市場經濟下土地開發(fā)與建設的可能性模式，并在規(guī)劃成果中予以反映。麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 6模塊化設計的原則規(guī)劃區(qū)面積較大，開發(fā)建設不可能一蹴而就，應有計劃有步驟地推進，因此在規(guī)劃中采用模塊化設計的模式，既整體統(tǒng)一，又運作靈活。 開發(fā)建設結合生態(tài)的原則規(guī)劃盡可能尊重場地的生態(tài)要求。在滿足集鎮(zhèn)建設的前提下，盡量減少建設性破壞，保護區(qū)內生態(tài)環(huán)境，提倡采用生態(tài)的技術手段，建設生態(tài)社區(qū)。三、規(guī)劃目標 完善的配套服務設施本規(guī)劃立足長遠，本著高標準、高要求的原則，建設完善的設施以滿足現代集鎮(zhèn)居民居住、生產、生活的需求。 生態(tài)的自然環(huán)境 本著嚴格保持規(guī)劃區(qū)生態(tài)平衡的原則，強化環(huán)境觀念，規(guī)劃建設與生態(tài)環(huán)境保護相結合，結合地形營造舒適宜人的人居環(huán)境。 協(xié)調的功能布局土地使用和交通的協(xié)調布局，構成合理的功能結構。 有效的規(guī)劃管制有效的規(guī)劃實施，在于有效的規(guī)劃管制，本次規(guī)劃科學、合理、有彈性地提出各地塊的開發(fā)控制指標，為規(guī)劃的有效管理，提供了先決條件。四、規(guī)劃內容本次控制性詳細規(guī)劃除了確定規(guī)劃區(qū)內各級道路的寬度、走向及路網密度外，還有以下地塊控制內容：規(guī)劃地段各地塊的土地主要用途（土地使用性質規(guī)定） ；規(guī)劃地段各地塊允許的建設總量（地塊的容積率） ；規(guī)劃地段各地塊允許的建設高度；規(guī)劃地段各地塊的綠地率，公共綠地面積、配套設施等指標規(guī)定；規(guī)劃地段基礎設施和公共服務設施配套建設的規(guī)定；城市設計示意，包括軸線、節(jié)點、界面、高度等元素及局部地段空間形態(tài)的示意，詮釋本規(guī)劃區(qū)的城市設計構想。第五章 用地功能布局一、規(guī)模預測根據總規(guī)確定的遠期規(guī)劃范圍，用地規(guī)模 平方公里。由于集鎮(zhèn)屬喀斯特峰叢地貌，坡度大和改造投入大的不可建設的山地有 公頃，可利用地有 公頃，按人均 80 ㎡的建設用地指標計算，總用地 公頃。規(guī)劃區(qū)內總人口為 4400 人。二、空間結構以舊城區(qū)為依托，規(guī)劃向四周拓展。在空間上形成了“一個核心”的集鎮(zhèn)空間格局，以舊城區(qū)為核心，規(guī)劃向四周發(fā)展，形成了以商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和行政區(qū)混合發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在新一輪的規(guī)劃實施下，馬街鄉(xiāng)將結合邊貿市場，將集鎮(zhèn)主街道打造成為中越邊貿街，提升邊貿氣氛，突出邊貿優(yōu)勢，成為邊貿業(yè)的載體和集鎮(zhèn)的亮點。集鎮(zhèn)的公共設施及服務設施也將隨著新規(guī)劃的實施而更加完善，使其形成商貿繁榮、充滿活力，吸引和輻射周邊地區(qū)的現代邊貿產業(yè)型集鎮(zhèn)。麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 7三、土地利用規(guī)劃 居住用地 一類居住用地規(guī)劃考慮保留現有一類居住用地，同時對部分用地根據道路的調整進行整合，增配居住區(qū)級服務設施用地。 二類居住用地幼兒園及居住區(qū)級公共服務設施用地缺乏，規(guī)劃區(qū)內根據服務人口和半徑配置幼兒園及公共服務設施用地。規(guī)劃以整合現有居住用地為主，合理增加居住區(qū)級公共服務設施。同時，規(guī)劃將逐步置換三類居住用地。規(guī)劃區(qū)類居住用地規(guī)模為 公頃。 行政管理用地在原有的行政管理用地的基礎上，規(guī)劃向東擴展，主要集中于老城區(qū)，集中布局便于集鎮(zhèn)行政管理。用地面積 公頃。 教育機構用地根據集鎮(zhèn)發(fā)展的需要，集鎮(zhèn)中學、小學將保留，中、小學根據自身發(fā)展的需要，對現狀用地進行適當拓展，并在適當位置增設托幼設施，以滿足學齡前兒童的需求。用地面積 公頃。 文體科技用地規(guī)劃在老城區(qū)將中學結合小學進行規(guī)劃，配置廣場、圖書、休閑活動、綠化等設施，形成老城區(qū)的文化娛樂中心；并在老城區(qū)東面以體育場館為主的文體設施用地，完善集鎮(zhèn)功能。用地面積 公頃。 醫(yī)療保健用地規(guī)劃保留現有衛(wèi)生院設施并完善其功能，用地面積 公頃。 商業(yè)金融用地規(guī)劃沿老城區(qū)中部主要道路和商貿街兩側設置一些高標準的商業(yè)金融設施（包括酒店、銀行等） 。用地面積 公頃。 集貿市場用地規(guī)劃將結合老城區(qū)現狀設置綜合農貿市場，結合交通設施條件在老城區(qū)南部設一個集貿市場，一個牲畜交易市場。用地面積 公頃。 生產設施用地規(guī)劃保留原有生產設施用地并完善其功能，用地面積 公頃。 對外交通用地規(guī)劃在供電所東側設置客運設施用地，用地面積 公頃。 道路廣場用地 道路用地包括道路綠化在內的路面寬度等于和大于 6m 的各種道路、交叉口等用地。用地面積 公頃。 廣場用地在集鎮(zhèn)西、中、東部各設置一集景觀、游憩、集會的廣場；平衡了隨著集鎮(zhèn)發(fā)展居民對休閑、游憩、集會的場所需求。同時考慮到集鎮(zhèn)景觀的需求，在適宜位置設置廣場，廣場同時兼具停車場功能。用地面積 公頃。 綠地加強集鎮(zhèn)內街頭綠地、道路綠化的建設。集鎮(zhèn)東北部設小游園一個；干道麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 8街頭 500 米設 1000 平方以上的公共綠地；集鎮(zhèn)周圍山體眾多，對其進行封山育林，加強保護，使之形成集鎮(zhèn)的綠色背景。用地面積 公頃。 水域保護政府西北部的水塘，用地面積 公頃。第六章 道路交通及豎向規(guī)劃一、道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃將路網采用自由式路網結合布局。 主干路集鎮(zhèn)主干道路主要解決組團間及組團內的交通聯(lián)系，以服務各組團內部的交通聯(lián)系為主。集鎮(zhèn)主干路是集鎮(zhèn)各組團用地功能布局的重要網絡系統(tǒng)，承擔組團內不同功能用地之間的交通集散，并且以承擔客運交通為主。作為集鎮(zhèn)次干路之間的銜接，集鎮(zhèn)主干路既要滿足主干路通暢的要求，又要與集鎮(zhèn)次干路間有著便捷的可達性。規(guī)劃區(qū)內主干路寬度為 1214 米。 次干路集鎮(zhèn)次干路主要起集散交通的作用，分配功能分區(qū)內部交通，既要對主干路交通進行集散分流，又要匯集支路的交通，其服務的多樣性決定了功能的多樣性。規(guī)劃區(qū)內次干路寬度為 79 米。 集鎮(zhèn)主干道與次干道相交路口應進行渠化組織車流，并通過信號燈控制交通。表 31 交叉口控制形式道路等級 主干道 次干道主干道 B B 或 C次干道 B 或 C C 或 D注：A互通式立交；A1分離式立交；B展寬式信號平交；C平面環(huán)交；D信號平交；E無控平交。 道路轉彎半徑控制平交路口的轉彎半徑控制如下表。表 32 道路轉彎半徑控制一覽表（單位：米）道路等級 主干道 次干道主干道 9 6次干道 6 6注：（1）道路寬度變化超出原建筑退縮線或線路走向有變化的，參照上表確定轉彎半徑。 （2）道路未調整的或擴寬占用原建筑退縮位時，維持原轉彎半徑不變。 （3）若用地許可盡量取上限，所有道路最小轉彎半徑不得小于 6 米。特殊情況特殊控制。 交通出入口控制交通出入口方位是指允許的適宜機動車開口位置，在以下范圍內嚴禁開設機動車出入口：距相鄰集鎮(zhèn)主干道交叉口距離，自道路紅線交叉點起不小于 50米，次干路不小于 30 米。麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 9 道路紅線管制應嚴格執(zhí)行管理文件確定的主、次干道紅線。支路網的道路紅線可結合實際情況進行調整，但必須報規(guī)劃行政主管部門審批。政府保留在主、次干道紅線退縮范圍內增加港灣式公交車站和人行過街設施（包括空中和地下）的權力。 新建道路應按文山市統(tǒng)一的城市道路斷面、路網間距、道路退讓距離實施。 特殊管制道路紅線與建筑紅線之間應為人流集散和沿街綠化用地，不得修建任何建筑物和用作停車場用地?？拷煌ǜ傻赖拇笮凸步ㄖ?，應修建過街人行天橋或隧道，以及汽車專用道或立交。二、靜態(tài)交通規(guī)劃靜態(tài)交通：規(guī)劃農貿市場、商業(yè)中心區(qū)、學校、文體活動中心等一切群眾活動頻繁處，規(guī)劃進行停車場設置。集鎮(zhèn)東部設客運站。三、豎向規(guī)劃在豎向設計上，結合現狀地形和已建道路標高，在滿足用地豎向規(guī)劃規(guī)范的前提下力爭使場地挖填方最經濟并有利于城市景觀的形成，同時滿足道路雨水排放和城市污水干管的埋設要求。規(guī)劃設計中控制最小縱度為 %，最大為%。具體道路標高、坡度、坡向及道路長度詳見《集鎮(zhèn)豎向設計控制圖》 。第七章　市政工程規(guī)劃一、給水工程規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)給水管網布置以環(huán)網為主，近郊區(qū)先為枝狀，遠區(qū)再逐步環(huán)通。1．供水廠選址位于集鎮(zhèn)東北部的金庸加油站北面，不在規(guī)劃區(qū)范圍內，選址建設供水處理廠，保證用水安全。：根據國家《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》表 的規(guī)定，規(guī)劃取人均綜合用水量 150L/日， 進行用水量計算，用水規(guī)模為：2030 年：660m179。/日。 原水→混凝→沉淀→過濾→消毒→清水池→加壓→高位水池→用戶二、排水工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)排水體制原則為雨、污分流制體系。規(guī)劃在集鎮(zhèn)西南部，選址建設污水處理廠。規(guī)劃污水量按供水量的 80%計算確定為：2030 年：528m179。/日。麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 10處理標準按一級 B 標準執(zhí)行。 三、電力工程規(guī)劃，用地面積 公頃。. 電網規(guī)劃 對供電要求高的區(qū)域逐步實現 10KV 雙環(huán)網供電方式。 變電裝置本著小容量、多布點的原則，在負荷較大的區(qū)域采用10KV/ 變配電室，變配電室盡量設置在負荷中心且進出線方便的位置，在負荷較小的區(qū)域采用占地面積較小且較為經濟的 10KV 箱式變電站供電，低壓供電半徑控制在 250 米以內，局部地段可適當延伸至 300 米，但需保證末端額定電壓不得大于 6%.四、電信工程規(guī)劃整個規(guī)劃區(qū)采用地埋光纖網絡。 弱電管控的確定主干道弱電管為 14 孔，支路的弱電管 6 孔。 弱電管線敷設市政道路上所有的電視線路、電話線路和寬帶網絡線路均敷設于同一弱電管群中。弱電管均采用 PVCU 管材，管群在人行道下的埋深不小于 米，過街管埋深不小于 米。所有的弱電管群外部加混泥土包封。規(guī)劃范圍內有線電視覆蓋率達到 100%，全部實現數字化。在規(guī)劃區(qū)內采用光纖接入網。規(guī)劃區(qū)內的星級酒店、金融服務網點及大型商務樓采用光纖到樓（FTTB） ，光網絡單元（ONU）設置于樓內，并采用綜合布線系統(tǒng)，將語音、數據、圖像及多媒體業(yè)務集成在同一系統(tǒng)上。規(guī)劃區(qū)內的居住用地和零星商業(yè)網點采用光纖到戶（FTTH） 。 在規(guī)劃區(qū)內建設無線 3G 基站，基站盡量設置于山地及建筑密度小的區(qū)域。在人口集中、建筑密度大基站信號無法覆蓋的區(qū)域，基站盡量結合周邊的構筑物、市政設施設置。 移動電話普及率按 105 卡號/百人考慮。五、管線綜合規(guī)劃、改建集鎮(zhèn)道路，應作管線綜合規(guī)劃設計；，并有各自獨立的敷設帶，盡量避免橫穿道路。確需橫穿道路的，應盡量與道路中心線垂直； 30 米，所以管線都單側布置。給水、電力管線宜在道路西側或北側敷設，電信管線（含廣播電視線路） 、燃氣管線宜在道路東側或南側敷設。從道路邊線向道路中心線方向平行布置的管線次序應當為：給水配水、電力電纜、再生水管道、污水管道、燃氣配氣、燃氣輸氣、給水輸水、雨水管道；，且盡可能安排在人行道及非機動車道下，盡可能避免安排在機動車道下；，且距離道路紅線應大于麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 11 米；，如交叉時，管線之間的避讓如下：臨時管線讓永久性管線，壓力管線讓自流管線，易彎曲管線讓不易彎曲管線，小管徑管線讓大管徑管線，擬建管線讓已建管線；，自地表向下的排列順序以為：電力管線、燃氣管線、給水管線、再生水管線、電信管線、雨水管線、污水管線；、各種管線與建筑物之間的最小水平和垂直凈距離，應當滿足（城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范）的要求。因客觀因素限制無法滿足規(guī)范要求時，由集鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門會同管線單位根據實際情況采取安全措施后，可適當減小其最小凈距離；，且不得建在其他管線之上；、道路與鐵路或河流的交叉處以及道路地下空間資源緊張的路段，宜建設綜合管溝集中敷設各類管線；，按照規(guī)劃要求統(tǒng)一布置。第八章 環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃 一、垃圾處理1．垃圾衛(wèi)生填埋場（1）選址垃圾衛(wèi)生填埋場，選建于集鎮(zhèn)外陳茅段公路側，距集鎮(zhèn) 3 公里處，公路側建 20 米防護綠帶隔離。（2）建設規(guī)模按人均日垃圾產生量 1kg 計，現狀為 ，；遠期 2030 年垃圾量為 ，1606T/年；垃圾的年均增長量為 %，按填埋量 ㎡計算，建設用地為 畝。考慮到公路旁建 20 米綠帶和場區(qū)有部分道路建設的實際，用地規(guī)模按 1 畝確定。二、公廁每個居住組團應當配置一坐一定規(guī)模的公共廁所，公共廁所應當結合商業(yè)設施或其它服務設施布局。主次干道公共廁所之間的距離宜為 300500M，商業(yè)人口高度密集的街道宜小于 300M，支路公廁之間的距離宜為 7501000M。三、廢物箱在商業(yè)大街及接待設施等大型公共活動區(qū)域內，按標準配置廢物箱，相鄰果殼箱間距為 2550M/只；交通干道果殼箱間距 5080M/只；一般道路果殼箱間距 80M100M/只。四、街道保潔加強規(guī)劃區(qū)主干道、次干道、支路及廣場的保潔工作，逐步實現清掃灑水機械化，以減少勞動強度，提高工作效率。第九章　綜合防災規(guī)劃一、防洪規(guī)劃：在中心城區(qū)山腳邊設置防洪溝排除山洪，山洪按 50 年一遇的標準進行設防；，如滑坡、泥石流等，所有新建項目必須有相關地質勘察報告。麻栗坡縣馬街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃說明書 12二、抗震規(guī)劃據國標 BG183062022《中國地震參數區(qū)劃圖》 ，馬街鄉(xiāng)按地震基本烈度 6度設防，設計