【文章內(nèi)容簡介】 查人員在實施安全檢查的過程中，應(yīng)及時指出被檢查方存在的問題或隱患，查出重大問題或隱患必須送達(dá)整改通知書，限期整改事故隱患，及時糾正不安全因素，落實整改措施、時間、責(zé)任部門和責(zé)任人，督促被檢查方按要求整改，并對其整改情況進行復(fù)查驗收。 第十一條 各種安全檢查應(yīng)留下相應(yīng)的記錄并由檢查人員和被檢查人員在檢查或整改記錄上簽字。檢查中提出的安全問題及整改情況、驗收結(jié)果存入相關(guān)檔案。 第十二條 各單位應(yīng)對重大危險源進行登記建檔，進行定期檢查和評估，有監(jiān)控和防范措施。 第十三條 安全檢查的處理： 安全檢查的處理分為批評教育、責(zé)令限期整改、通報批評和依照有關(guān)規(guī)章制度作出相應(yīng)的處罰。批評教育。在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全管理工作存在的問題，檢查后能及時改正的，予以當(dāng)面批評教育，由執(zhí)行的檢查人員直接作出。 責(zé)令限期整改。安全檢查中被檢查單位存在的問題一時難以改正的，責(zé)令其限期整改。責(zé)令限期整改，由檢查組組長批準(zhǔn)。通報批評。安全檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等安全管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的、存在問題不服從檢查的、《檢查通知書》收到后不及時整改或整改不力的，予以通報批評。通報批評由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。安全檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等安全管理規(guī)定情節(jié)特別嚴(yán)重的、存在安全隱患不服從督查態(tài)度惡劣的、《檢查通知書》收到后拒不整改的，按照公司有關(guān)規(guī)定進行處罰和給予行政處分。 移送司法機關(guān)處理。安全檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位對因不及時整改安全隱患而造成人員傷亡事故情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)移送司法機關(guān)處理。 安全檢查組織對被檢查單位除采用上述檢查處理外，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題而又不按要求整改，可視情節(jié)在年度安全目標(biāo)考核中作相應(yīng)扣分。安全隱患排查整改制度第一條 安全隱患排查整改實行分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則，除各單位（部門）負(fù)責(zé)本單位（部門）安全隱患的排查整改工作外，分片包干部門及責(zé)任人也應(yīng)對包干單位或區(qū)域事故隱患的排查整改工作負(fù)責(zé)，各級安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對本單位安全隱患的排查整改工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。 第二條 各單位（部門）應(yīng)堅持每月定期排查和經(jīng)常性排查整改相結(jié)合，切實加強旅客運輸、客運站點、辦公及作業(yè)場所、出租門面及其它重點部位或場所安全隱患排查整改工作，做到防患于未然。 第三條 各單位及客運站、修理廠等重點場所必須在醒目的位置設(shè)立事故隱患舉報箱，公開事故隱患舉報電話，并落實人員及時收集、分析和處理事故隱患信息。 第四條 各單位（部門）應(yīng)對排查或群眾舉報的安全隱患及時提出整改計劃，制定落實整改方案，督促責(zé)任部門或責(zé)任人員在計劃時間內(nèi)進行徹底整改，并及時對安全隱患整改工作進行復(fù)查驗收。 第五條 各單位（部門）每年底應(yīng)提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整改計和整改方案，報送主管單位或上級主管部門，主管單位或部門應(yīng)及時對下屬單位（部門）提出的整改方案的可行性進行審核評價，并在對下年度工作進行安排部署時，明確下達(dá)整改任務(wù)。負(fù)責(zé)整改的單位（部門）應(yīng)接照主管單位（部門）的整改要求，有計劃地按照隱患整改項目進行整改，確保整改任務(wù)按期完成。第六條 各單位（部門）應(yīng)對排查出的重大危險源（點）進行登記建檔，制定切實可行的監(jiān)控措施，落實責(zé)任人員對重大危險源（點）進行監(jiān)控管理。第七條 隱患整改項目完工后，負(fù)責(zé)整改的單位（部門）要及時向下達(dá)整改任務(wù)單位（部門）提交驗收申請，由下達(dá)任務(wù)的單位（部門）組織人員對其進行驗收。整改不符合安全生產(chǎn)要求的不能投入生產(chǎn)和使用，并限期重新進行修改。第八條 在安全隱患排查整改工作中有瀆職、失職行為，對重大安全隱患失察或整改不及時，或?qū)Π踩[患整改不力的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司《安全告誡管理辦法》及《安全獎懲辦法》的有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位及責(zé)任人員告誡和處罰。第九條 各單位應(yīng)加強租賃承包項目、場所和設(shè)備的安全管理，不得以租代管，以包代管。第十條 發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備之前，必須認(rèn)真審查承包或者承租單位或個人的資質(zhì)。任何單位和個人不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。第十一條 各單位在發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備時，必須與承包，承租單位或個人簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)及違約責(zé)任。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的承包、租賃單位或者個人必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，必須服從并自覺接受發(fā)包或出租方的監(jiān)督管理，不得利用承包、租賃的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備從事違法犯罪活動，不得擅自更改生產(chǎn)經(jīng)營項目和改變設(shè)備用途。第十三條 各單位應(yīng)加強承包、承租方從業(yè)人員的安全宣傳教育管理，按協(xié)議或合同約定，定期對其從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)或督促承包、承租方自行對其從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。第十四條 各單位應(yīng)經(jīng)常性地對承包、承租單位或者個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，執(zhí)行安全規(guī)章制度的情況進行監(jiān)督檢查，督促承包、承租單位或個人及時整改存在的安全隱患。承包、承租方嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包合同、租賃合同的約定，或者拒不按要求整改存在的安全隱患，各單位應(yīng)及時解除租賃、承包合同或協(xié)議。第十五條 建立或完善租賃、承包項目、場所、設(shè)備的管理檔案和臺帳，妥善保管好租賃承包合同或協(xié)議、承包租賃方的資質(zhì)材料、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等資料。安全生產(chǎn)告誡制度第一條 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其授權(quán)組織或人員依照本辦法的規(guī)定及時對管轄范圍內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營或管理活動中違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度或發(fā)生事故和存在隱患的單位（部門）或個人實施告誡。 第二條 安全生產(chǎn)告誡根據(jù)違規(guī)違章性質(zhì)輕重或事故隱患的大小分為一般告誡和嚴(yán)重告誡兩類。（一）有下列情況之一的，實施一般告誡：生產(chǎn)場所存在輕微安全隱患，未及時整改或整改不力；安全管理不力或規(guī)章制度未及時完善，或安全生產(chǎn)措施應(yīng)進一步落實的； 安全生產(chǎn)機構(gòu)人員職責(zé)、設(shè)備經(jīng)費落實不到位的； 在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上違規(guī)違紀(jì)或違章行為，情節(jié)輕微未造成嚴(yán)重后果的； 短時期內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般責(zé)任行車事故，損失和影響均不大；發(fā)生一般火災(zāi)、工傷事故的；因管理不到位發(fā)生一般治安案件的。 （二）有下列情況之一的，實施嚴(yán)重告誡： 生產(chǎn)場所存在重大安全隱患，或拒不執(zhí)行上級單位和安全部門提出的整改意見或整改不力的； 安全管理混亂，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和規(guī)章制度的程度較差，安全生產(chǎn)措施長期得不到落實或根本未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施的； 安全生產(chǎn)的機構(gòu)人員、職責(zé)、設(shè)備、經(jīng)費長期得不到落實的。 發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)或違章行為，情節(jié)嚴(yán)重或可能造成嚴(yán)重后果的。 發(fā)生重大及以上行車責(zé)任事故或因管理不到位發(fā)生重大治安案件、工傷及火災(zāi)事故的。 因同類問題或同種原因兩次受到過一般告誡的。 第三條 實施告誡采取書面告誡、現(xiàn)場告誡和召開會議告誡三種方式。其中實施嚴(yán)重告誡必須采取書面或召開專門會議的方式進行，不論采取何種方式實施告誡，都必須留下相應(yīng)的記錄備查，告誡人和被告誡人必須簽字。 第四條 對單位（部門）以召開專門會議的方式進行告誡，該單位（部門）的領(lǐng)導(dǎo)成員必須親自到場接受告誡，因特殊情況缺席的，事后由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傳達(dá)。第五條 公司各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位授權(quán)的安全告誡組織，代表本單位對管轄單位 （部門）及個人的安全生產(chǎn)情況實施告誡。對各二級單位的一般告誡由公司安全生產(chǎn)第二責(zé)任人負(fù)責(zé)審批，嚴(yán)重告誡由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)審批。第六條 實施安全告誡應(yīng)指出被告誡的單位（部門）或個人存在的問題、事故隱患或違法、違規(guī)、違章事實，分析產(chǎn)生這些問題、事故隱患或發(fā)生違法違規(guī)、違章行為的原因，提出整改措施落實時限及復(fù)查時間，檢查整頓落實情況。第七條 被告誡的單位（部門）或個人應(yīng)對存在的問題進行認(rèn)真分析，結(jié)合自身實際制定嚴(yán)密的整改措施，嚴(yán)格按照告誡單位提出的整改要求及時進行整改，徹底糾正違規(guī)、違紀(jì)、違章行為，消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。第八條 受到告誡的單位（部門）或個人認(rèn)為告誡事實不清、主體不符、程度過重或因其它原因?qū)Ω嬲]不服時，可以自受到告誡之日起三日內(nèi)向上一級單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。上一級單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)所掌握的情況及時作出是否受理的決定。受理下級單位或個人提出的申訴后，應(yīng)在五日內(nèi)派出至少兩名人員組成的調(diào)查組對申訴單位或個人提出的事實或理由進行調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查的事實作出維持更改或撤銷告誡的決定。但受到告誡的單位（部門）或個人在提出申訴的過程中都必須無條件認(rèn)真落實告誡單位提出的整改措施以整改存在的問題或隱患。第九條 單位（部門）受到安全告誡的，應(yīng)視情況給予單位（部門）通報批評、行政處罰等處理。嚴(yán)重的還要追究單位（部門）負(fù)責(zé)人的責(zé)任，除處以罰金外并給予警告、記過、降職撤職等行政處分。當(dāng)年受過嚴(yán)重告誡或三次一般告誡的單位（部門）不得參加安全生產(chǎn)先進集體的評比。當(dāng)年受到兩次嚴(yán)重告誡或三次及以上一般告誡的，應(yīng)給予其主要的安全生產(chǎn)責(zé)任人降職、撤職或其它的行政處分。第十條 當(dāng)年受過告誡的個人不得參加安全生產(chǎn)先進個人的評比，當(dāng)年受到二次嚴(yán)重告誡或受到三次及以上一般告誡的個人，屬于單位管理人員的，除處以罰金外，還應(yīng)給予行政處分；屬于經(jīng)營者的，除按規(guī)定處以罰金外還應(yīng)解除經(jīng)營合同；屬于駕駛員的，三年內(nèi)不得駕駛本公司車輛。第十一條 被告誡單位（部門）或個人不服從最終告誡處罰，屬于單位或部門的，按上一條的規(guī)定對單位負(fù)責(zé)人從嚴(yán)處理；屬于管理人員的應(yīng)給予經(jīng)濟處罰或行政處分；屬于經(jīng)營者或駕駛員的，應(yīng)解除聘用或經(jīng)營合同或禁止駕駛本公司車輛。 安全教育和培訓(xùn)制度第一條 公司及所屬單位應(yīng)加強從業(yè)人員的安全宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)技能，努力營造人人講安全，個個懂安全，遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)的良好氛圍。第二條 堅持安全學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤和考核，不斷改變學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣，并及時對從業(yè)人員學(xué)習(xí)的效果進行考勤和考核。第三條 各單位（部門）必須對新員工和調(diào)換崗位的員工及其他人員進行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。第四條 單位必須保證安全教育時間。各單位每月至少應(yīng)對員工進行一次安全教育，各級各部門主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員每年受教育時間不得少于8課時；駕駛員安全學(xué)習(xí)每月不少于2次，參營者安全學(xué)習(xí)每月不少于1次。第五條 做好安全教育記錄，同時做好簽到手續(xù)，對安全學(xué)習(xí)缺席的人員及時補課，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第六條 安全教育的形式：安全教育的形式可多種多樣，如過安全日、開安全例會、出車前進行安全囑咐，以及圖片展覽、智力競賽、觀看錄像、辦安全專欄、開展安全對話、舉辦安全常識講座等。第七條 安全教育的內(nèi)容主要是：國家關(guān)于安全工作的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全基本常識、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗、安全評比條件、典型交通事故案例分析、檢查安全漏洞，制訂防范措施，宣傳安全典型，表揚好人好事。第八條 各單位應(yīng)在安全生產(chǎn)條件要求高、危險性大的工作崗位或生產(chǎn)場所設(shè)立警示標(biāo)志或標(biāo)牌，公告崗位職責(zé)、操作規(guī)程或注意事項。警示或公告標(biāo)志應(yīng)醒目，內(nèi)容應(yīng)淺顯易懂。第九條 安全教育要注意聯(lián)系實際，并與加強兩個文明建設(shè)、開展職業(yè)道德教育、宣傳好人好事結(jié)合起來；針對綜合交通狀況，與如何加強安全工作的討論結(jié)合起來；針對職工的工作特點，與思想政治工作結(jié)合起來，強化職工安全意識，避免空洞說教。第十條 公司及所屬單位應(yīng)落實培訓(xùn)場地、教師和經(jīng)費，本著“經(jīng)濟、高效”的原則，定期或不定期地對從業(yè)人員進行職業(yè)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并及時對培訓(xùn)效果進行評價。第十一條 操作技能的培訓(xùn)和考核。公司安全科每年應(yīng)對管理人員進行一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)，不斷提高單位的安全管理水平。專職安全管理人員每年由公司集中組織12次安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以加強安全管理人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能，每次培訓(xùn)要組織考核，未參加單位組織的安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。第十二條 各二級單位每年至少應(yīng)對員工、參營者、駕乘人員進行一次安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)；每季度應(yīng)組織違規(guī)違章和發(fā)生事故的責(zé)任人進行集中學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，每次時間不少于2天。每次培訓(xùn)要組織考核，未參加單位組織的安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗工作。第十三條 曾經(jīng)發(fā)生重大事故的單位，要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析，反復(fù)進行教育，使職工痛定思痛，居安思危，吸取血的教訓(xùn)，警鐘長鳴，常備不懈，時刻不忘安全工作。安全信息管理制度第一條 公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真收集本單位或其他單位的安全情況及開展安全工作的有關(guān)資料，加強安全建議的收集和管理，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、談心走訪的形式廣泛收集安全建議和意見，對取得的資料要實事求是地進行整理，按動態(tài)、經(jīng)驗、問題、建議幾部分進行歸納，使之形成可供參考的信息，及時交流安全信息。第二條 公司及所屬單位應(yīng)提供安全信息交流渠道，充分利用報刊、廣播、電視、辦公自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、文件資料、墻報、會議、電話、意見箱等載體搭建安全信息交流平臺，及時傳遞各種安全信息，做到上情下達(dá)、下情上傳。在企業(yè)內(nèi)部印發(fā)安全信息，使廣大職工了解并關(guān)心安全工作。 第三條 公司及所屬單位應(yīng)建立安全建議和安全信息登記，落實專人負(fù)責(zé)安全建議和安全信息的管理工作，及時對來文來函、來信來電或通過其它途徑獲取的安全建議、安全信息登記造冊。其它部門或人員應(yīng)及時將收集的安全建議或信息、移交安全部門解決處理，嚴(yán)禁將員工提供的安全建議或安全信息長期滯留在某處。 第四條 公司及所屬單位應(yīng)組成調(diào)查組，及時對有關(guān)部門或員工舉報的事故隱患、違規(guī)違紀(jì)信息進行調(diào)查核實。舉報情況屬實的，要及時對責(zé)任單位（部門）和人員進行處理，制定并落實整改措