【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。屬于個(gè)人責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重 、造成惡劣影響和重大損失的，上報(bào)上級(jí)給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，建議調(diào)離崗位。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：情節(jié)輕微的，要召開(kāi)專題會(huì)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正；情節(jié)較重、造成一定損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級(jí)做出書(shū)面檢討；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，領(lǐng)導(dǎo)集體請(qǐng)求上級(jí)做出調(diào)整。 25 環(huán)保 局 民主生活會(huì)制度 一、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)是落實(shí)民主集中制原則，加強(qiáng)班子建設(shè)的重要途徑，必須提到重要議事日程，切實(shí)堅(jiān)持好。 二、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主要內(nèi)容包括：緊緊圍繞黨的基本路線，密切結(jié)合中心工作以 及班子建設(shè)和班子成員思想實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，著重檢查解決以下幾個(gè)問(wèn)題：能否以鄧小平理論為指導(dǎo)，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”；在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致；能否認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級(jí)工作決策，卓有成效開(kāi)展工作；能否樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，不斷提高執(zhí)政能力；能否貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)民主，搞好一班人團(tuán)結(jié)；能否樹(shù)立為人民服務(wù)思想，為政清廉，遵紀(jì)守法；能否深入實(shí)際、調(diào)查研究，克服官僚主義，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問(wèn)題等。 三、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)一般每半 年召開(kāi)一次，沒(méi)有特殊情況，不得拖延召開(kāi)。會(huì)前要做好準(zhǔn)備，確定中心議題。遵循團(tuán)結(jié) — 批評(píng) — 團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主、圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要弄清思想，又要團(tuán)結(jié)同志。 四、會(huì)議召集人或主持人要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，引導(dǎo)大家暢所欲言。 五、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)檢查和反映的問(wèn)題，要積極制定 26 整改措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)組織報(bào)告。 六、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，要指定專人做好會(huì)議記錄，特殊情況，應(yīng)將會(huì)議內(nèi)容向下級(jí)通報(bào)或報(bào)送上級(jí)組織，以便各級(jí)及時(shí)了解情況。 27 環(huán)保 局 首問(wèn)責(zé)任制度 一、接受當(dāng)事人首次問(wèn)詢的工作人員為第一責(zé)任者。 二、第一責(zé)任者對(duì)外來(lái)辦事人員所提問(wèn)題和要求，要按照崗位責(zé)任認(rèn)真接待和登記，凡是在本崗位能夠一次辦結(jié)的事項(xiàng)，必須一次辦結(jié)。 三、對(duì)外來(lái)辦事人員所提問(wèn)題和要求不能一次辦結(jié)的，要做出耐心、細(xì)致、準(zhǔn)確的解答，不準(zhǔn)推脫和誤導(dǎo)。 四、不屬于本崗位職能范圍的事情，應(yīng)主動(dòng)、熱情、負(fù)責(zé)地介紹到有關(guān)股室和部門。 五、涉及到相關(guān)股室，要與有關(guān)主管人員進(jìn)行對(duì)接，直至事情終結(jié)。 六、對(duì)所提咨詢的事宜是本部門的，應(yīng)告知辦理程序、負(fù)責(zé)人、辦理時(shí)限，所咨詢的事宜 非本部門的，應(yīng)告知應(yīng)去的部門、電話及聯(lián)系方式。 七、接待要使用文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁使用忌語(yǔ)。 28 環(huán)保 局 責(zé)任追究制度 一、我局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層分解，責(zé)任到人，量化考核的監(jiān)督制約機(jī)制。 二、全體干部職工要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)紀(jì)律，不斷提高業(yè)務(wù)技能，規(guī)范辦事程序，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 三、局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室要對(duì)當(dāng)前工作統(tǒng)籌安排，做到分工明確、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力，對(duì)違法亂紀(jì)、吃拿卡要報(bào)者，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 四、對(duì)沒(méi)有按規(guī)定程序辦事，給群眾造成損失或不良 后果，群眾反映強(qiáng)烈的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)第一責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。情節(jié)較輕者，除責(zé)令改正外，要在全體會(huì)議上通報(bào)批評(píng)，公開(kāi)檢查，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重者，按黨紀(jì)政紀(jì)處理，調(diào)離工作崗位或移交紀(jì)檢部門查處，直至追究其刑事責(zé)任。股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任，年終不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。 五、對(duì)社會(huì)反映良好、工作成績(jī)突出、敢于承擔(dān)責(zé)任的股室和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。 29 環(huán)保 局 服務(wù)承諾制 一、服務(wù)承諾制是指單位或部門根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并 采取有效措施保障承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的制度。 二、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容： (一 )簡(jiǎn)化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便行政管理相對(duì)人。 (二 )縮短辦事時(shí)限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時(shí)辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時(shí)間，內(nèi)部科室當(dāng)天簽辦，不滯留過(guò)夜，單位領(lǐng)導(dǎo)不壓不拖，及時(shí)辦。 (三 )提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力為行政管理相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 (四 )其它服務(wù)承 諾。聯(lián)系本單位實(shí)際，對(duì)作風(fēng)、監(jiān)督、收費(fèi)等方面作出服務(wù)承諾。 三、對(duì)本單位或部門職權(quán)內(nèi)的審批、核準(zhǔn)、報(bào)備、登記等服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件和具體要求以及辦理程序、時(shí)限、承辦部門和承辦人員等要素，分別采取編印辦事指南、服務(wù)手冊(cè)、觸摸屏、顯示屏或新聞媒體等渠道向社會(huì)公示，以 30 方便管理相對(duì)人辦事。 四、要規(guī)范和完善對(duì)履諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。公開(kāi)投訴電話和具體受理群眾投訴的部門或科室，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公示的時(shí)限內(nèi)反饋給投訴人。 五、對(duì)出現(xiàn)的違諾行為，要按責(zé) 任追究有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 31 環(huán)保 局 崗位責(zé)任制 一、 崗位責(zé)任制是指機(jī)關(guān)各科室局屬各單位、部門制定的總體職責(zé)、科室職能和職位說(shuō)明書(shū)，將每個(gè)單位、部門、科室以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化，并要求落實(shí)責(zé)任的制度。 二、崗位責(zé)任制的內(nèi)容主要包括： (一 )單位、部門的總體職能； (二 )內(nèi)設(shè)科室（站所）的主要職責(zé)； (三 )具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)； 三、崗位責(zé)任人因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行，不 能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。 四、領(lǐng)導(dǎo)崗位要明確一崗雙責(zé)的要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。 32 環(huán)保 局 一次違規(guī)申告查實(shí)待崗制度 一、本制度適用于本局各股室、下屬各單位的全體工作人員。 二、在住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作中嚴(yán)重違反規(guī)章制度和紀(jì)律，發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題受到服務(wù)對(duì)象申告、新聞媒介批評(píng)，嚴(yán)重違反本制度關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核規(guī)定的，按一次違規(guī)申告查實(shí)待崗制度處理。 三、在以下政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核規(guī)定的五個(gè)方面中，有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，經(jīng)查實(shí)屬個(gè)人責(zé)任的，追究一次違規(guī)責(zé)任。 （ 1）貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大政策、決定方面； （ 2）文明辦公、服務(wù)態(tài)度方面； （ 3）秉公辦事、工作效率方面； （ 4）黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面； （ 5）本局工作人員“十要、十不”規(guī)定。 四、局紀(jì)檢監(jiān)察組收到服務(wù)對(duì)象申告后，應(yīng)在 5日內(nèi)根據(jù)投訴內(nèi)容，向發(fā)生問(wèn)題的部門發(fā)《申告處理通知書(shū)》，會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查情況報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究處理。 五、凡受理的各類申告，經(jīng)查實(shí)屬被申告人責(zé)任的，責(zé)令被申告 人待崗，接受教育、處理。 六、待崗時(shí)間一般為 16個(gè)月，具體待崗時(shí)間根據(jù)責(zé)任人 33 違規(guī)責(zé)任的大小確定。待崗期間，工資報(bào)酬按待崗人原月工資收入的 75％計(jì)發(fā)。 七、待崗期間待崗人要接受政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)教育，在提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，提高業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上對(duì)自己的問(wèn)題作出深刻的書(shū)面檢查。 八、待崗期滿，由待崗人員提出申請(qǐng)，經(jīng)考核符合上崗條件，并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后方可上崗。 九、待崗人員所屬科室、單位本年度不得評(píng)為先進(jìn)集體。 附 ：“十要、十不”規(guī)定 要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約 不 鋪 張 浪 費(fèi) 要倡導(dǎo)勞動(dòng)光榮 不 貪 圖 安 逸 要做到滿意服務(wù) 不 拖 拉 推 諉 要堅(jiān)持清正廉潔 不 以 權(quán) 謀 私 要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)助 不 搬 弄 是 非 要堅(jiān)持依法辦事 不 以 情 辦 案 要嚴(yán)格執(zhí)行制度 不違反工作紀(jì)律 要嚴(yán)守工作秘密 不違反保密規(guī)定 要保持環(huán)境良好 不破壞辦公秩序 要加強(qiáng)安全防范 不誘發(fā)事故發(fā)生 34 環(huán)保 局承諾制度 一、全局干部、職工要樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守責(zé)的良好風(fēng)尚，要按時(shí)簽到，堅(jiān)守 工作崗位，不遲到早退，做到寧叫人等事，不讓事等人。 二、要提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。凡是能夠解決的問(wèn)題，不等不拖不躲，立即解決；凡是不能解決的問(wèn)題，要耐心講明原因，說(shuō)明情況，使辦事者滿意而來(lái)，高興而去。絕不搞“門難進(jìn)，事難辦，臉難看”的衙門作風(fēng)。 三、嚴(yán)格執(zhí)行辦事程序。本局一切執(zhí)法活動(dòng)要納入國(guó)家法律、法規(guī)的軌道，做到有法可依、有章可循、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理從事建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)手續(xù)和證件，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款的不良行為的發(fā)生。 四、要樹(shù)立清正廉潔的風(fēng)氣。本局干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在工程 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中要嚴(yán)格按程序辦事；公正執(zhí)法，不準(zhǔn)利用職務(wù)為親屬、子女、朋友謀取私利；不準(zhǔn)收受工程承包人的贈(zèng)送、禮金和禮品；不準(zhǔn)利用服務(wù)之機(jī)，吃、拿、卡、要、報(bào)，刁難用戶；不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，向工程承包商推銷建筑材料和其它材料。 五、本局設(shè)立舉報(bào)電話，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)群眾舉報(bào)工作，對(duì)本局違反上述承諾的工作人員 ,一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，決不姑息遷就，包庇縱容。 35 局機(jī)關(guān)工作崗位目標(biāo)責(zé)任制度 一、局屬各股、室、隊(duì)、下屬單位和一般干部、職工要在年初制訂本年度工作崗位目標(biāo)責(zé)任制。 二、局根據(jù)全年工作目標(biāo)，把任務(wù)分 解到各下屬單位，下屬單位要以責(zé)定崗，以崗定人，以人定責(zé)，以責(zé)定獎(jiǎng)懲，并要目標(biāo)上墻，加大透明度、公開(kāi)度。 三、局里對(duì)各股、室、隊(duì)和下屬單位集體目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況每半年檢查一次，年終進(jìn)行總結(jié)，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。完不成任務(wù)的不能評(píng)為模范和先進(jìn)單位。各股、室、隊(duì)和下屬單位對(duì)一般干部、職工工作崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況要隨時(shí)進(jìn)行檢查督促，年終認(rèn)真考核，做為評(píng)先的重要依據(jù)，完不成任務(wù)的不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。 各股室、下屬單位負(fù)責(zé)人 36 環(huán)保 局 公開(kāi)辦事制度 一、各股室和下屬單位要公開(kāi)辦事制度，在辦事過(guò)程 中要一視同仁，熱情服務(wù)，所定制度要一目了然。 二、各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)要懸掛在顯眼位置。 三、各種審批承辦要層次分明，規(guī)定合理。 四、各股室間要明確責(zé)任，互相配合，認(rèn)真完成本職工作。 37 局機(jī)關(guān)一次性告知制度 一、對(duì)到我局辦事的人員，要做到熱情規(guī)范服務(wù)，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，以廉潔高效作為工作目標(biāo)。 二、要做到一次性告知辦事所需手續(xù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)對(duì)象做到心中有數(shù)。 三、對(duì)辦事不力，拖延辦事程序、故意設(shè)卡刁難服務(wù)對(duì)象，有“吃、拿、卡、要、報(bào)”及以權(quán)謀私現(xiàn) 象和行為的，要嚴(yán)加處分。發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息，輕者寫(xiě)出檢查，并賠情道歉，重者停職停崗，或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律者依法追究刑事責(zé)任。 38 環(huán)保 局 干部職工談心