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正文內(nèi)容

代際差異視角下農(nóng)民工“市民化”進(jìn)程研究暑期實(shí)踐結(jié)題報(bào)告書(編輯修改稿)

2025-05-11 02:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ]陳豐則指出“虛城市化”的這一概念。所謂“虛城市化”現(xiàn)象,是指在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)民工努力向城市市民轉(zhuǎn)化,卻被城市市民所排擠,未能得到戶籍制度、社會保障性政策的支持和保護(hù),從未享受真正的城市文明,成為游離在城市與農(nóng)村之間的特殊群體,造成了“虛城市化”現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:職業(yè)性質(zhì)與身份不相符合、自身的合法權(quán)益難以得到保障、子女接受教育困難、就業(yè)與生活不平等、不被認(rèn)同和接受[7]。劉傳江認(rèn)為,“市民化是農(nóng)民市民化的第二階段?!?0世紀(jì)80年代,我國改革開放,市場經(jīng)濟(jì)逐步取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),第三產(chǎn)業(yè)開始興起,人口流動政策放松,農(nóng)民工市民化也由此開始;然而由于正處于體制的轉(zhuǎn)型及改革時(shí)期,農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移也呈現(xiàn)出扭曲的“中國路徑”,即出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的兩個階段。第一階段從農(nóng)民(農(nóng)村剩余勞動力)到城市農(nóng)民工的過程(即農(nóng)民非農(nóng)化)已無障礙。第二階段從城市農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)工人和市民的職業(yè)和身份變化過程(農(nóng)民工市民化),目前依然步履維艱。 [8] 市民化進(jìn)程測度研究劉傳江,程建林在建立市民化進(jìn)程測度的指標(biāo)體系時(shí),包括外部制度因素、農(nóng)民工群體市民化進(jìn)程和農(nóng)民工個體市民化進(jìn)程這三個一級指標(biāo),每個一級指標(biāo)下還包括三到四個二級指標(biāo),對農(nóng)民工市民化進(jìn)程進(jìn)行了詳細(xì)的測算。[10]徐建玲在對農(nóng)民工市民化進(jìn)程度量時(shí),首先進(jìn)行了理論探討,她提出了靜態(tài)度量與動態(tài)度量兩種方法,她指出,靜態(tài)下,農(nóng)民工市民化進(jìn)程速度等于一年內(nèi)凈增農(nóng)民工變成市民的人數(shù)除以農(nóng)民工總量。若在動態(tài)情況下,農(nóng)民工市民化程度或狀態(tài)可以被理解為是一個完整的市民化行動(PA)被分割為多個相互獨(dú)立部分。徐建玲采用PA ( Peasant Workers39。 C itizenization A coon)表示農(nóng)民工為實(shí)現(xiàn)市民化而采取的一系列完整的行動(可以看作是整體農(nóng)民工成為市民的進(jìn)程,也可以看作一個個人或者是一個群體為實(shí)現(xiàn)市民化所采取的行動)。PA中包含了n種不同作用的基本環(huán)節(jié),如果對此市民化進(jìn)程測量,也就是對一個PA測量,即是將其分割為若干個不同部分,設(shè)K為整數(shù),0K≤n對市民化進(jìn)程可以表示為PA /K = ?PA,當(dāng)k→n時(shí),?PA→dPA, dPA表示分離出來的一個基本的市民化行為。即PA被劃分為K個部分,在這里K并不具有被除數(shù)的嚴(yán)格的數(shù)學(xué)含義,而只是表示不同階段的臨界點(diǎn)。因?yàn)?,為了研究便利,我們將PA被劃分為K個部分等價(jià)于有K個階段的步驟從PA中分離出去,即PA /K ←PA一∫k1dPA。市民化程度就是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市民化的階段數(shù)量占所有進(jìn)程中的比重,即∫k1dPA /PA = K /n=L, L即是市民化程度。 在徐建玲對農(nóng)民工市民化的實(shí)證分析中,她構(gòu)建了農(nóng)民工市民化進(jìn)程指標(biāo)。在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中,既有農(nóng)民工不可控制的制度因素也有與農(nóng)民工自身密切相關(guān)的市民化意愿和市民化能力。據(jù)此,她設(shè)立了外部制度因素的影響,市民化意愿,市民化能力這幾個自變量,構(gòu)建市民化進(jìn)程測度的指標(biāo)。[11] 張斐在對兩代農(nóng)民工市民化程度評價(jià)系統(tǒng)的建立中,主要采用了綜合指標(biāo)法。他把反映新生代農(nóng)民工總體市民化程度的綜合評價(jià)指標(biāo)設(shè)為L,設(shè)立了經(jīng)濟(jì)因素,社會因素,心理因素三個一級指標(biāo),每個一級指標(biāo)下設(shè)四到五個二級指標(biāo),從而對兩代農(nóng)民工市民化程度進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。[16] 在本文中,農(nóng)民工是指是具有農(nóng)村戶籍,仍保留有農(nóng)村土地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但離開土地在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動,以工資收入為主要來源的具有非城鎮(zhèn)居民身份的勞動者。從戶籍身份上說他們還是農(nóng)民,但職業(yè)上已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,它同工人的區(qū)別主要在其農(nóng)民身份,而同農(nóng)民的主要區(qū)別則在其工資收入。 本文中,農(nóng)民工市民化包括生存職業(yè)、社會身份、自身素質(zhì)以及意識行為四個層面的涵義,即農(nóng)民工職業(yè)由非正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變成正規(guī)就業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人,社會身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民,農(nóng)民工自身素質(zhì)提高,其意識形態(tài)、生活方式和行為方式的城市化。 農(nóng)民工代際的劃分劉傳江與王春光(2001)把農(nóng)民工分為兩代,其中,第一代農(nóng)民工是指20世紀(jì)80年代之前出生的農(nóng)民工,而第二代農(nóng)民工,是相對于改革開放后于20世紀(jì)80年代中期到90年代中期從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中流出并進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的第一代農(nóng)民工而言的,具體指的是1980年以后出生、20世紀(jì)90年代后期開始進(jìn)入城市打工的農(nóng)民工。由此可看出,對第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工區(qū)分的要點(diǎn)在于他們生活的社會經(jīng)濟(jì)背景以及其自身的文化、觀念及行為上的差異。因此,本文以20世紀(jì)80年代出生來劃分兩代農(nóng)民工。3 農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀 兩代農(nóng)民工收入狀況與第一代農(nóng)民工相比,第二代農(nóng)民工受教育年限較長,人力資本相對較高,這決定了他們比第一代農(nóng)民工具有相對較高的工資水平。本次調(diào)研結(jié)果顯示,第一代農(nóng)民工月工資多集中在第二代農(nóng)民工的工資多集中于,2000以下,%,第二代農(nóng)民工月工資多集中在20003000,30004000,分別占35%,23%??紤]到農(nóng)民工外出務(wù)工的目的性,其收入不僅用于個人消費(fèi),更主要的是寄回老家,或者用于儲蓄。因此其可支配收入收到嚴(yán)重的限制。兩代農(nóng)民工的收入中用于個人消費(fèi)僅為38%左右,其余的錢都寄回老家或存入銀行。表2 兩代農(nóng)民工基本月收入情況收入(元)第一代農(nóng)民工第二代農(nóng)民工2000及以下%%20003000%%30004000%%4000及以上%%表3 兩代農(nóng)民工支出情況支出情況第一代農(nóng)民工第二代農(nóng)民工個人生活消費(fèi)%%寄回老家%%儲蓄%%其他%% 兩代農(nóng)民工的職業(yè)狀況 職業(yè)狀況關(guān)系到一個人及其家庭的社會質(zhì)量與社會地位。因此,人們一般都向往有個較好的職業(yè)[12]。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,第二代農(nóng)民工在來城市務(wù)工之前,主要是在學(xué)校讀書,%,這種求學(xué)經(jīng)歷在一定程度上會影響到他們進(jìn)城之后的職業(yè)期望與職業(yè)選擇。通常情況下,職業(yè)期望與個人的自我認(rèn)識和自我評價(jià)緊密相連[13],由于第二代農(nóng)民工對于自己的生活條件和生活水平有著更高的要求,除了賺錢外,他們較重視安全、維權(quán)等這些關(guān)乎生活質(zhì)量的因素,人文環(huán)境、文化娛樂、工作氛圍等都影響著第二代農(nóng)民工的選擇,從而決定了他們希望從事輕松而待遇較好、能夠開闊眼界的職業(yè)。本次調(diào)研結(jié)果顯示,%的人從事建筑業(yè),但是已經(jīng)比第一代農(nóng)民工(%)有了顯著的減少;相比較而言,第二代農(nóng)民工更多的愿意從事服務(wù)業(yè),%,比第一代農(nóng)民工多了7個百分點(diǎn)(表4)。總之,第二代農(nóng)民工已經(jīng)不愿意繼承父輩們風(fēng)餐露宿、條件艱苦的職業(yè),更傾向于選擇輕松而待遇較好的職業(yè)。表4 兩代農(nóng)民工職業(yè)狀況從事職業(yè)第一代農(nóng)民工第二代農(nóng)民工制造業(yè)%%建筑業(yè)%%交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)%%批發(fā)零售業(yè)%%住宿餐飲業(yè)%%服務(wù)業(yè)%% 兩代農(nóng)民工的居住條件 與第一代農(nóng)民工相比,第二代農(nóng)民工的住房條件有了一定的改善。主要表現(xiàn)在兩個方面:第一是在西安租房的第二代農(nóng)民工(%)比第一代(%)要多,這多出來的百分比主要是集體宿舍居住人數(shù)的減少(%,%)引起的;第二是在西安無固定居所的第二代(%)農(nóng)民工比第一代(%)要少??傮w上,相比于第一代農(nóng)民工,第二代農(nóng)民工的居住環(huán)境相對較好,這不僅與他們“是嬌生慣養(yǎng)的一代,衣食無憂,吃不了苦”有一定的聯(lián)系,而且充分體現(xiàn)出了他們較強(qiáng)的維權(quán)意識,懂得為自己爭取較好的工作環(huán)境。表5 兩代農(nóng)民工居住條件居住情況第一代農(nóng)民工第二代農(nóng)民工在西安擁有住房%%在西安租房%%在西安無固定居所%%在工作單位的集體宿舍居住%%其他%% 兩代農(nóng)民工的城市融入在城市融入方面,第二代農(nóng)民工比第一代農(nóng)民工更積極,第二代農(nóng)民工的城市融入過程基本上是主動和自覺的,具體表現(xiàn)為謀求一種與城市積極的共存。 首先,第二代農(nóng)民工的就業(yè)途徑在逐步轉(zhuǎn)變。第一代農(nóng)民工就業(yè)渠道主要是通過“老鄉(xiāng)介紹”、 “農(nóng)村親戚朋友介紹”與“城里親戚朋友介紹”等傳統(tǒng)的社會網(wǎng)絡(luò),具體來說就是發(fā)揮“地緣”、“親緣”所形成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在就業(yè)信息來源、介紹工作等方面的作用。據(jù)本次調(diào)研的數(shù)據(jù),第二代農(nóng)民工主要靠自己主動尋找工作、用工單位招工與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是來尋找工作,% , 36. 4%%。由此看來,他們在求職過程中運(yùn)用初級關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的比重有所降低,投親靠友已不是求職的主要渠道。其次,與第一代農(nóng)民工相比,第二代農(nóng)民工認(rèn)為自己的衣著、言談舉止與市民更加相近。第二代農(nóng)民工非常注重外在形象的修飾,以盡量消退鄉(xiāng)土氣質(zhì)。他們塑造時(shí)尚的外表,在服飾上盡量向城市靠攏,并重視自己的言談舉止,體現(xiàn)出了他們?nèi)谌氤鞘猩鐣畹目是?。在語言上,第二代農(nóng)民工大多數(shù)剛從學(xué)校畢業(yè)(初中或高中),能講一口流利的普通話,沒有語言障礙,他們都能自由交流。在服飾上,第二代農(nóng)民工開始打扮自己,力求擺脫那種城市人一貫認(rèn)為的農(nóng)民工衣冠不整、蓬頭垢面的形象。另外,在城市務(wù)工使他們開始脫離父母的約束,自己的生活有了更大的選擇權(quán)與更多的選擇空間,在從眾與時(shí)尚的跟隨中,他們也習(xí)得了城市各種現(xiàn)代生活方式(表6)。表6 言談舉止及衣著與西安市民差異差異程度第一代農(nóng)民工第二代農(nóng)民工很大%%比較大%%一般%%比較小%%很小%%最后,在于市民交流的難易程度方面,第一代農(nóng)民工要比第二代農(nóng)民工更困難。%的人認(rèn)為與市民交流有困難較大,%(表7)。這一方面是因?yàn)榈谝淮r(nóng)民工在城市融入上的不積極、不主動,另一方面也與他們的成長環(huán)境、教育背景以及務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)有關(guān)系。表7 與市民交流的難易程度難易程度第一代農(nóng)民工第二代農(nóng)民工很大%%比較大%%一般大%%比較小%%很小%% 兩代農(nóng)民工的市民化意愿 高學(xué)歷年輕的第二代農(nóng)民工更向往城市生活,他們的市民化意識與意愿更高,從而市民化的可能性也更強(qiáng)。根據(jù)本次調(diào)研,%,%。達(dá)凡佐(Da Vanzo)在探討農(nóng)民向城市遷移所帶來的收益時(shí)曾指出:“遷移的收益不僅包括收入的提高、一生額外福利的增長,而且還包括非工資的收入(更高的福利等)及更好的環(huán)境(更好的文化設(shè)施、更加便利的健康診所、更好的學(xué)習(xí)或培訓(xùn)機(jī)會、與朋友或親戚更緊密的接近等)” 。[14] 兩代農(nóng)民工的自我認(rèn)同 農(nóng)民工的自我認(rèn)同是他們社會身份認(rèn)同的關(guān)鍵。雖然第二代農(nóng)民工主觀上竭力融入城市社會,力圖掙脫“農(nóng)民工”這一標(biāo)簽,雖然有著通過自己努力在城市生活定居的強(qiáng)烈愿望與美好打算,但是目前他們既不能真正融入城市社會,又難以回歸農(nóng)村社會。這便形成了對自我身份的認(rèn)同問題。不管是第一代農(nóng)民工還是第二代農(nóng)民工,仍有超過70%的人認(rèn)為農(nóng)民工是沒有城里人待遇的工人,其身份還是農(nóng)民。而農(nóng)民工的自我身份認(rèn)同實(shí)際上是社會對其“農(nóng)民”身份認(rèn)同的直接反映。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向市民的身份的轉(zhuǎn)變,必須有制度和社會對他們“市民”身份的認(rèn)同。4. 市民化進(jìn)程測度根據(jù)農(nóng)民工市民化的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義,本文構(gòu)建農(nóng)民工市民化進(jìn)程指標(biāo)體系。在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中,既有農(nóng)民工不可控制的制度因素也有與農(nóng)民工自身密切相關(guān)的市民化意愿和市民化能力。據(jù)此,設(shè)H表示市民化進(jìn)程指標(biāo),A表示外部制度因素的影響,I表示市民化意愿,C表示市民化能力。根據(jù)C一D函數(shù):H=AIαCβ A0 0≤I≤1, 0≤C≤1 由于這里強(qiáng)調(diào)市民化意愿和市民化能力具有同樣的重要作用,因此取α=β=1/2。A 為外部制度因素,短期宏觀政策不變,因此取A=1;I 為市民化意愿,取值為[0,1];C為市民化能力,等于農(nóng)民工在城市中的收入除以市民的平均收入,取值為[0,1] 若C1,則取C=1。 在A= 1的情況下,市民化進(jìn)程指標(biāo)H處于[0,1]之間,數(shù)值越高,則說明剔除,農(nóng)民工不可控的外部制度因素,由農(nóng)民工個人意愿和個人能力所決定的市民化程度越高。當(dāng)H=1時(shí),農(nóng)民工達(dá)到完全市民化水平。當(dāng)0. 75H1時(shí),農(nóng)民工屬于高市民化狀態(tài)。當(dāng)0. 5 H 0. 75時(shí),農(nóng)民工屬于較高市民化狀態(tài)。當(dāng)0. 25H 0. 5時(shí),農(nóng)民工屬于低市民化狀態(tài)。當(dāng)H 0. 25時(shí),農(nóng)民工則處于極低市民化狀態(tài)。 市民化進(jìn)程的測算結(jié)果表8 兩代農(nóng)民工市民進(jìn)程的測算結(jié)果 農(nóng)民工市民化意愿I (%)農(nóng)民工市民化能力C=C1/C2市民化進(jìn)程 農(nóng)民工月均收入C1 (元)城市居民月均收入C2 (元)H= AIαCβ第一代農(nóng)民工%%%第二代農(nóng)民工%%% 從測算結(jié)果來看,由于第二代農(nóng)民工市民化意愿明顯比第一代農(nóng)民工高,且收入也略高于第一代農(nóng)民工,故第二代農(nóng)民工的市民化程度更高。5.結(jié)論 近年來,我國將加快城鎮(zhèn)發(fā)展作為我國未來經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略目標(biāo),農(nóng)民工城市融入越來越受到各級政府的重視。研究不同年齡層農(nóng)民工在城市融入存在的代際差異,對于推動我國市民化,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化有著重要意義。本文研究發(fā)現(xiàn): 第一,不同年齡層農(nóng)民工均為城鄉(xiāng)徘徊的群體,受制于我國城鄉(xiāng)二元分割的經(jīng)濟(jì),農(nóng)民工一直處于城鄉(xiāng)的“真空”地帶,加之自身能力不夠、文化程度較低、社會政策知之甚少, 使其收入較少、工作穩(wěn)定程度低,加劇了農(nóng)民工城市融入的困境。因此,一直被擱置于城鄉(xiāng)雙重邊緣化的“真空”地帶,成為徘徊城鄉(xiāng)間的“兩棲人”。 第二,要重新考慮人力資本和社會資本在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中所扮演的角色,人力資本是影響農(nóng)民工市民化的首要因素,其作用是不可小覷的,表現(xiàn)在文化程度和工作技能水平上,而社會資本具體表現(xiàn)在社會交往等方面,對農(nóng)民工城市融入發(fā)揮著一定作用。 第三,不同年齡層的農(nóng)民工群體由于受各自不同的時(shí)代環(huán)境、社會體制、文化熏染的影響,在市民化過程中呈現(xiàn)出明顯的代際差異,與老一輩的農(nóng)民工相比,年輕一代的農(nóng)民工在主客觀條件方面有著明顯的優(yōu)勢,更加容易融入城鎮(zhèn),但他們的融入現(xiàn)狀沒有本質(zhì)性差異。因此,在政策制度時(shí),應(yīng)充分考慮到不同年齡層農(nóng)民工的代際差異和我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀,制定出有針對性的、符合我國實(shí)際情況的政策,滿足農(nóng)民工市民化進(jìn)程的政策訴求,促進(jìn)農(nóng)民工有序、平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)市民化過程
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