【文章內(nèi)容簡介】 況，區(qū)分有利和無效的處理措施，并更新相應(yīng)的預(yù)案，以應(yīng)對將來可能的事件。為了最大幅度的減少總體損失，還應(yīng)實現(xiàn)這些信息的在不同地區(qū) /部門之間的有效共享。 第 2節(jié) 整合處理 為了有效應(yīng)對緊急突發(fā)事件， 系統(tǒng)必須能夠有效的將相關(guān)要素進行有效的整合。詳細的說，必須實現(xiàn)以下的整合： （１） 信息的整合：全面了解突發(fā)事件的相關(guān)情況是處理措施是否有效的第一步。信息可能是反應(yīng)突發(fā)事件相關(guān)指標量化的數(shù)據(jù)，也可能是相關(guān)文檔或多媒體信息；信息可能通過計算 機系統(tǒng)采集，也可能通過非計算機的通訊方式得到。將非計算機的信息進行數(shù)字化處理；所有的信息進行邏輯整合和統(tǒng)一的展示。信息整合保證了決策有據(jù)。 （２） 溝通和指揮整合：突發(fā)事件往往會涉及到相當多的機構(gòu)和人員，包括：緊急事件發(fā)生的單位、政府辦公廳值班室、領(lǐng)導和專家、相關(guān)的職能部門。商討和聯(lián)動指揮的過程包括計算機的方式（郵件、應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會議）和傳統(tǒng)的通訊方式（電話、傳真、手機短信）。系統(tǒng)在第一時間將相關(guān)的人員用最為恰當?shù)耐ㄓ嵎绞竭M行整合，珠?；莨庑畔⒓夹g(shù)有限公司 珠海惠光應(yīng)急指揮系統(tǒng) 方案 珠海市香州區(qū)翠香路 43 號 3 將信息自動的在相關(guān)的部門之間進行聯(lián)動和反饋。 （３） 決策的整合：專家意見 、歷史事件、行動預(yù)案、內(nèi)部信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)和文檔、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息和文檔，以上的信息對于領(lǐng)導的決策都具有非常大的參考價值。如何得到信息，如何建議決策，將是事件處理的關(guān)鍵成敗因素。 第 3節(jié) 設(shè)計考慮 應(yīng)急 指揮 軟件系統(tǒng)是公司針對中國應(yīng)急救援指揮控制中心業(yè)務(wù)特點，專門設(shè)計和開發(fā)的系統(tǒng)軟件平臺，它是應(yīng)急救援指揮中心最為核心的部分。 應(yīng)急 指揮系統(tǒng)軟件設(shè)計的核心思想是在信息采集、決策支持、資源管理等指揮控制中心基本工作環(huán)節(jié)上，強化通用統(tǒng)一業(yè)務(wù)工作流的概念，為決策支援盡可能詳細地收集業(yè)務(wù)信息，迅速、合理地調(diào)派可用資源實施應(yīng) 急響應(yīng)和救援。 第 4節(jié) 方案實現(xiàn)目標 應(yīng)急 指揮 系統(tǒng) 設(shè)計目標如下： （ 1） 建設(shè) “ 多位一體 ” ，以 “ 快速反應(yīng)、信息共享 ” 為特征的先進的應(yīng)急指揮中心業(yè)務(wù)處理平臺。 （ 2） 建設(shè)可以拓展為包含所有應(yīng)急資源的指揮控制中心以及具有先進業(yè)務(wù)處理平臺。 （ 3） 建設(shè)統(tǒng)一的、性能優(yōu)良的、多功能的 GIS平臺。 珠?；莨庑畔⒓夹g(shù)有限公司 珠?；莨鈶?yīng)急指揮系統(tǒng) 方案 珠海市香州區(qū)翠香路 43 號 4 （ 4）建設(shè)具有大量預(yù)案，并且可以不斷豐富更新，具備智能化應(yīng)急預(yù)案處理和評估功能的平臺。 在數(shù)據(jù)采集和信息處理方面，實現(xiàn)突發(fā)事件信息的采集、傳輸、存儲、處理、分析、預(yù)案確定及啟動全過程的信息化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化。 在預(yù)警方面，建立分布式可逐級監(jiān)測 和處理突發(fā)事件信息管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對突發(fā)事件的評估與預(yù)警觸發(fā)啟動； 在會商方面，利用視頻接收設(shè)備、通訊系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等設(shè)施，為指揮首長、業(yè)務(wù)人員和專家提供大屏幕顯示和信息服務(wù)，隨時為首長決策提供各種有效而生動的輔助決策信息； 在決策支持方面，形成一套具有實時監(jiān)測、科學預(yù)測、及時有效發(fā)布和動態(tài)反饋評估等功能的輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)對突發(fā)事件應(yīng)急處理的決策支持。 在資源調(diào)度方面，通過系統(tǒng)對應(yīng) 急資源的科學調(diào)度，充分保證對特定突發(fā)事件應(yīng)急處理所需資源的配置 。 在公眾信息發(fā)布方面，能及時向社會公眾發(fā) 布緊急救助信息服務(wù)和善后處理工作信息。 第三章 系統(tǒng)構(gòu)建 一個有效的 應(yīng)急指揮系統(tǒng) 涉及 總多 領(lǐng)域 ， 系統(tǒng)的構(gòu)架也是比較復(fù)雜，總體來講 ， 從使用的角度來看， 包括以下系統(tǒng)組成 ： 珠?；莨庑畔⒓夹g(shù)有限公司 珠?；莨鈶?yīng)急指揮系統(tǒng) 方案 珠海市香州區(qū)翠香路 43 號 5 第 1節(jié) 通訊保障系統(tǒng) 通訊保障系統(tǒng)主要 為各種應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供通訊支撐，包括各種通訊營建設(shè)備 /通訊鏈路以及通訊應(yīng)用系統(tǒng)。通訊保障系統(tǒng)是保證突發(fā)事件發(fā)生時，能夠進行及時有效的指揮處理的基礎(chǔ)。 第 2節(jié) 預(yù)案管理系統(tǒng) 預(yù)案管理系統(tǒng) 涵蓋預(yù)案的制定 /預(yù)案各指標監(jiān)控 /預(yù)案啟動 /處理 /評估 /改進的整個閉環(huán)過程?？茖W有效的預(yù)案管理是及時有效的應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)。 第 3節(jié) 指揮決策系統(tǒng) 指揮決策 系統(tǒng) 就是在緊急突發(fā)事件發(fā)生時，有效匯集多渠道全方位快速變化的信息，進行相關(guān)的決策，并將相關(guān)決策指揮落實。 第 4節(jié) 信息發(fā)布系統(tǒng) 由于緊急突發(fā)事件往往也是群體性事件 ，實時證明及時有效的信息發(fā)布，對群體性事件處理至關(guān)重要。 信息發(fā)布系統(tǒng)就是通過有效的渠道，及時的將信息發(fā)布出去。 第 5節(jié) 系統(tǒng)功能 上面是從大的方面進行劃分，從系統(tǒng)的功能來看，系統(tǒng) 具備以下功能： ◎ 信息共享與聯(lián)動，各子系統(tǒng)間采用統(tǒng)一平臺進行系統(tǒng)集成，實現(xiàn)信珠海惠光信息技術(shù)有限公司 珠?；莨鈶?yīng)急指揮系統(tǒng) 方案 珠海市香州區(qū)翠香路 43 號 6 息共享互聯(lián)互動 ◎ 信息發(fā)布與交互，提供 門戶網(wǎng)站 實現(xiàn)信息發(fā)布與社會公眾服務(wù)。 ◎ 計算機話務(wù)整合和通信消息控制系統(tǒng) ◎ 無線集群調(diào)度 系統(tǒng) ◎ 視頻通訊 系統(tǒng) ，實現(xiàn)視頻監(jiān)控、視頻會議等功能 ◎ 決策支持系統(tǒng) ◎ 計算機輔助調(diào)度系統(tǒng) ◎ 警報統(tǒng)一控制系統(tǒng) ◎ 地理信息和綜合指揮系統(tǒng) 。 ◎應(yīng)急 預(yù)案庫系統(tǒng) ◎ 數(shù)字錄音 系統(tǒng) ◎ 管理維護系統(tǒng) 第四章 通訊保障系統(tǒng) 通訊保障系統(tǒng)包括以下一些支撐系統(tǒng) ? 應(yīng)急指揮中心核心應(yīng)用系統(tǒng)包括：應(yīng)急計算機輔助調(diào)度系統(tǒng)、地理信息和綜合指揮系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、數(shù)字錄音系統(tǒng)、預(yù)案和知識庫系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù) 交換系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、時鐘同步系統(tǒng)、系統(tǒng)管理維護系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、會議系統(tǒng)。 ? 應(yīng)急指揮中心關(guān)鍵環(huán)境或支撐系統(tǒng)包括：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、有線程控通信系統(tǒng)、計算機話務(wù)整合和通信消息控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)珠?；莨庑畔⒓夹g(shù)有限公司 珠?；莨鈶?yīng)急指揮系統(tǒng) 方案 珠海市香州區(qū)翠香路 43 號 7 管理系統(tǒng)、兩臺互為備份的小型機和一套存儲設(shè)備、備份設(shè)備、以及所有核心應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器設(shè)備。 ? 各專業(yè)指揮中心、應(yīng)急委員會用戶采用基于 VoIP技術(shù)進行語音鏈路組網(wǎng)?；谏鲜鼋M網(wǎng)實現(xiàn)立體化應(yīng)急聯(lián)動體系內(nèi)部通信互通。另外，借助計算機話務(wù)整合技術(shù)完成有線程控通信系統(tǒng)與核心計算機業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的通訊