【文章內(nèi)容簡介】 擔(dān)，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。 ③為企業(yè)創(chuàng)造寬容的發(fā)展環(huán)境。在服務(wù)企業(yè)上，沒有旁觀者，沒有局外人，朝陽所有部門、所有干部都要有作為、都要作貢獻(xiàn)。要加大力度推進(jìn)“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強(qiáng)力整治涉軟突出問題，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目管家制”，特別是，公檢法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。 ④加大金融支持力度。朝陽各個(gè)金融機(jī)構(gòu)一定要加大力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)各類企業(yè)，特別是要落實(shí)好中小微企業(yè)貸款延期還本付息、增加小微企業(yè)信用貸款等政策，全力解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。同時(shí)，要著力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍，確保應(yīng)貸盡貸。年末，我們要排大榜，看一看在這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵階段，各金融機(jī)構(gòu)究竟為朝陽“六?！薄傲€(wěn)”和振興發(fā)展作出了多大貢獻(xiàn)。 ⑤千方百計(jì)保就業(yè)。市委、市政府馬上要出臺(tái)援企穩(wěn)崗、保障重點(diǎn)群體就業(yè)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)等“保就業(yè)10大舉措”，各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門一定要抓好落實(shí)。 特別是要抓好貧困家庭大學(xué)生和有勞動(dòng)能力的貧困群眾就業(yè)。確保未脫貧和年收入低于5000元的有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶實(shí)現(xiàn)1人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。從2018年開始，我們先后拿出了921個(gè)事業(yè)編制和188個(gè)國企崗位安置了貧困家庭大學(xué)生，從根上解決了1000多個(gè)貧困戶的脫貧問題。今年，我們要加大力度，再拿出400個(gè)事業(yè)編制和100個(gè)國有企業(yè)崗位，對貧困大學(xué)生進(jìn)行全部安置。 、抓項(xiàng)目。強(qiáng)力抓好穩(wěn)投資，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 ①必須堅(jiān)持京津冀這個(gè)主攻方向。當(dāng)前，受疫情影響，為了穩(wěn)增長、保就業(yè)，京津冀地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的力度有所減弱，等待觀望、轉(zhuǎn)移意愿下降的企業(yè)增多，但京津冀產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢沒有改變。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到三點(diǎn)： 一是，京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我們千載難逢的重大機(jī)遇，窗口期就在這一兩年的時(shí)間，必須堅(jiān)定不移地主攻京津冀抓招商抓項(xiàng)目。 二是，在這樣的特殊時(shí)期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實(shí)力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 三是，越是這樣的時(shí)候，我們越要深耕京津冀，主動(dòng)出擊，力度要更大、頻次要更高、工作要更細(xì)、政策要更實(shí)。只有這樣，才能有更大突破。 ②堅(jiān)持大項(xiàng)目、小項(xiàng)目一起抓。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項(xiàng)目，就要千方百計(jì)引進(jìn)來，尤其要全力引進(jìn)有實(shí)力、有稅收、有技術(shù)、有市場、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進(jìn)高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 ③領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓。各縣（市）區(qū)、各部門一把手必須帶頭抓招商、帶頭跑項(xiàng)目。我和衛(wèi)東同志將適時(shí)到北京參加縣（市）區(qū)招商引資項(xiàng)目對接會(huì)，我們就是要看看哪個(gè)縣（市）區(qū)行，哪個(gè)縣（市）區(qū)不行。進(jìn)京就是兩件事，一是抓招商、跑項(xiàng)目，二是跑部委、抓爭取，我們要同步推進(jìn)。 ④加大標(biāo)房建設(shè)力度，加大進(jìn)駐標(biāo)房企業(yè)的扶持力度。要繼續(xù)堅(jiān)持“企業(yè)投資建設(shè)、企業(yè)購買或租賃、政府保障服務(wù)”的開發(fā)模式，采取市場化的辦法抓好標(biāo)房建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)入駐標(biāo)房。對進(jìn)駐標(biāo)房的項(xiàng)目，各縣（市）區(qū)要研究制定租金減免措施，幫助企業(yè)克服困難、盡快建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。 。幾年來，我們?nèi)ν苿?dòng)老企業(yè)利用廠房、土地等資源引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、市場和先進(jìn)的管理，向老企業(yè)要項(xiàng)目、要效益、要新的增長點(diǎn)，通過老企業(yè)對外合資合作接長產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。 ①狠抓老企業(yè)對外合資合作。嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)務(wù)局＋企業(yè)”招商推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)老企業(yè)利用存量資源抓招商、上項(xiàng)目、促技改、擴(kuò)產(chǎn)能，讓老企業(yè)成為朝陽對外開放的生力軍。 ②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。把大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府搭建平臺(tái)、以企業(yè)和大學(xué)院所為主體，全力推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)和大學(xué)院所開展深度合作，加快引進(jìn)培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。 ③狠抓國有企業(yè)改革，重點(diǎn)以凌鋼為龍頭建設(shè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)力推進(jìn)凌鋼、朝柴等國有企業(yè)對外合資合作和股權(quán)多元化改革，接長和壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)發(fā)展活力和競爭力。特別是全力推進(jìn)凌鋼引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)凌鋼上下游企業(yè)在朝陽投資建廠，提高本地配套率，加快形成支撐朝陽振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。 目前，朝陽老企業(yè)對外資合作已取得明顯成效，走在了全省前列。 ①一批老企業(yè)在對外合資合作中發(fā)展壯大。金達(dá)鉬業(yè)與西部超導(dǎo)、北票宏發(fā)與百盛集團(tuán)、華興萬達(dá)與江蘇安基、佛瑞達(dá)與正華集團(tuán)、北塔油頁巖與海亮集團(tuán)等一批合資合作項(xiàng)目已經(jīng)或正在成為朝陽振興發(fā)展的支撐型企業(yè)。 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。全市271戶僵尸企業(yè)已盤活153戶。 ③一批企業(yè)閑置土地和廠房得到有效盤活。全市共有194戶老企業(yè)通過合資合作盤活了閑置土地和廠房，利用閑置土地661公頃，利用閑置廠房136萬平方米。 ④一批老企業(yè)通過與大學(xué)院所合作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。已促成清華大學(xué)、東北大學(xué)、中科院等100所大學(xué)院所與290戶企業(yè)簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目365項(xiàng)，轉(zhuǎn)化落地科技成果318項(xiàng)，累計(jì)帶動(dòng)投資81億元。 ⑤以凌鋼為龍頭的千億鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。目前已引進(jìn)現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目19個(gè)，落地開工13個(gè)。 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、國資國企改革暨對外合資合作等工作，確保實(shí)現(xiàn)新突破。 ，放手推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓招商、抓項(xiàng)目。這是朝陽的亮點(diǎn)，也是做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵舉措。今年以來，我們在喀左召開了全市飛地經(jīng)濟(jì)大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)形成了市縣鄉(xiāng)村和企業(yè)合力抓飛地的良好態(tài)勢。15月，全市新引進(jìn)飛地項(xiàng)目202個(gè)，其中開工建設(shè)86個(gè)。我們要進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)＋開發(fā)區(qū)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)＋