【文章內容簡介】 圈子，搞團團伙伙、搞裙帶之風。　　　　。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣。有的服務不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載?！　　　　Ｓ械目紤]問題不從大局出發(fā)，只強調部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著干，沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實?！　　　　爸泄Ｗ琛薄Ｓ械膶ι霞壗晦k的任務找客觀原因頂住不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情?！　　　?、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難?！　　　?、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經營、高額收費，搞借權營生?！　　　?、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀，徇私舞弊、為所欲為?！　　　　Ｓ械牟坏饺罕娭腥プ龉ぷ?，用上網代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村部，當“觀光”干部。有的不知農時，不懂農事，不會群眾語言，“進不了門、說不上話、交不了心”?！　　　?9.“機關化”現(xiàn)象嚴重。有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走?！　　　?。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓斥，出了問題一味責怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風”，用壓服代替說服?！　　　?。用人導向不鮮明，考核、推薦、測評等程序沒有很好體現(xiàn)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)；日常下功夫深入了解干部不夠，特別是對干部德的評價仍停留在表面，了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段；干部考察容易失真的問題還沒有得到很好解決，在醞釀產生人選過程中民主協(xié)商、聽取各方面意見不夠；對干部隊伍的長遠建設統(tǒng)籌謀劃不夠，培養(yǎng)選拔干部的視野與途徑不夠寬；與干部日常交心了解不夠，重提拔輕管理的情況依然存在；對干部的思想教育和嚴格管理做得還有不到位、不得法、不深入的地方，存在好人主義傾向；“衙門”作風依然存在，“勤勤懇懇的官僚主義”、“客客氣氣的官僚主義”較為普遍，服務意識不強，工作效能低下，辦事情推諉扯皮，審批曠日持久，事情久拖不決，門難進、事難辦；對廉政建設“一崗雙責”雖然重視，但具體舉措有限、辦法不多，反思發(fā)生的一系列違紀違法案件，存在失之于寬、失之于晚的問題。　　　　。群眾觀念有些淡薄，深入群眾不夠經常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動，排解民憂不夠及時；平時接觸基層干部、專家、企業(yè)家多，接觸普遍群眾、尤其是困難群眾偏少，在察實情、聽實話上有不足；有效聯(lián)系群眾的渠道和方式比較單一，面對面與群眾交流的平臺和途徑不多、渠道不寬，對群眾的所思所想所盼了解得不夠及時全面；對做好新形勢下群眾工作的規(guī)律性認識有待于深化，做群眾工作的能力和水平有待于提高?！　　　?。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少；發(fā)展中注重抓大項目、大工程，忽視與民生相關的小項目、小工程；在處理群眾信訪問題上招法不多，往往只停留在作批示、要求下面處理上，督促落實不夠，導致一些信訪案件遲遲得不到解決、甚至越拖越大，引發(fā)群體性事件；對群眾反映的一些突出問題，及時研究、嚴肅查處或組織專項整治做得不夠?！　　　?。作決策、定政策脫離實際，超越基層承受能力；為基層減負成效不明顯，基層的實際問題長期不能解決；平時交任務、提要求多，教方法、幫助解決困難不夠；下基層到好的地方多，到困難和問題多的地方少；出了問題對下埋怨多、批評多，主動承擔責任少、查找自身原因少，使下面感到缺乏理解和關心；工作上有急躁情緒，批評同志不注意方式方法，傷了同志們的感情?！　　　?。決策結合本地實際、維護群眾利益不夠；過于關注自己分管的領域、部門及干部，對涉及全局的重大問題、重要人事安排，積極主動參與不夠；決策程序不周延，對科學論證重視不夠，憑經驗定事情、拍腦袋談意見；征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全；想問題、作決策有時還存在片面性，導致攤子鋪得大、戰(zhàn)線拉得長，看起來很宏大，落實卻有困難；決策前調查研究、決策中民主討論、決策后考核和責任追究的配套銜接不夠緊密；對一些地方忽視集體領導，不按議事決策規(guī)則辦事的問題，制度安排沒及時跟上，監(jiān)督查處不力?！　　　?。調研不是為了解決問題，走一步、看一看的想法多，著眼于解決實際問題的具體步驟少；走馬觀花，滿足于到了多少地方、看了多少點，缺少有價值的調研成果；調研時了解面上工作、一般性情況較多，沉下心來與基層干部群眾一起研究問題和措施少；圍繞解決經濟社會發(fā)展中的熱點焦點難點問題深入調研不夠；有調查少研究，提出意見的針對性、指導性不夠強；到基層調研時廠礦企業(yè)、生產車間和項目工地去的多，偏遠山區(qū)、基層村鎮(zhèn)、群眾家中去的少，調研的覆蓋面不夠寬，對基層實際了解得不夠全面；習慣于當場解決看得見摸得著的具體問題和實際困難，對一些影響和制約長遠發(fā)展的深層次問題研究得不夠，理不出更多推動全面工作、有利于科學發(fā)展的對策措施。　　　　，主觀瞎指揮。一是調研不夠深入。調研中不同程度地存在盆景式調研，只看典型，不看全局；選擇式調研，只看先進，不看落后；參觀式調研，走馬觀花，蜻蜓點水等等；二是決策不夠科學。事先調研不充分，拍腦袋做決策的情況時有發(fā)生；有的決策脫離實際，好心辦壞事，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥；三是行政審批不夠完善。審批項目多、審批設定不規(guī)范、審批程序運行不合理、不透明的現(xiàn)象不同程度地存在。四是職權運行協(xié)作不足?；鶎硬簧俨块T之間協(xié)作、部門內合作的事項比較多，但是耗時長、效率低，存在“合作項目，表態(tài)積極；遇到問題，你推我避”的情況。五是開拓創(chuàng)新思維僵化。工作中比較普遍地存在“不求有功，但求無過”的觀念，工作因循守舊、墨守成規(guī)，機械執(zhí)行上級決定，生搬硬套，拘泥于已有的制度和原則，不考慮實際情況的變化?！　　　?，解決問題不夠及時，辦事需要“走后門”、用關系、托熟人等，基層群眾需要“求人”才能“辦事”，甚至個別單位仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象；干部不深入基層，工作脫離群眾、脫離實際，制定措施不深入基層搞調查研究，閉門造車，憑主觀臆想；特權思想嚴重，尤其是基層村干部霸權思想嚴重，宗派意識濃厚，私欲膨脹。部分干部個人主義思想嚴重，好大喜功，圖虛名、爭彩頭，追求報上見名，電視上留影，在匯報上做文章，在接待上下功夫?！　　　?9.“山間竹筍”型干部 ?！吧介g竹筍”是形式主義的代名詞，其特征為“嘴尖皮厚腹中空”?！白旒馄ず瘛北憩F(xiàn)在把作風建設掛在嘴邊，抄在紙上，雖是記了多少字的學習筆記，寫了多少篇的學習心得，但卻不能深入透徹地學習，不聯(lián)系工作實際，對宣傳鼓動工作很負責，對貫徹落實卻全然不負責。甚至有些干部把工作拘于形式，浮于表面，對上級領導負責，對基層群眾敷衍?！案怪锌铡眲t為滿足現(xiàn)有成就，不思進取, 不愿接受新事物和新思想,肚子里沒有墨水。當問題和困難出現(xiàn)時，他們自然心中無數、束手無策。　　　　60.“墻頭蘆葦”型干部?！皦︻^蘆葦”是官僚主義的代名詞，其特征為“頭重腳輕根底淺”。表現(xiàn)為部分干部俯不下身子，不能深入到人民群眾當中去。他們不貼近群眾，不重視群眾，不尊重群眾，對群眾缺乏感情，官僚思想、官僚習氣嚴重，宗旨意識、服務意識