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正文內(nèi)容

都市圈一體化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與借鑒(編輯修改稿)

2025-05-10 22:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化。今后,經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展同城匯兌、拆借業(yè)務(wù),推動(dòng)杭湖嘉紹四城市間商業(yè)銀行票據(jù)交換業(yè)務(wù)和銀行卡 、 POS機(jī)、 ATM機(jī)、金融 IC卡系統(tǒng)的同城化。對(duì)于四地百姓而言,這樣的變化將減少金融業(yè)務(wù)成本和中間環(huán)節(jié),更省錢,更便利。同時(shí),中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)融資也將更加便利。 ? 其三,產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展一體化 ——都市圈統(tǒng)一規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 ? 都市經(jīng)濟(jì)圈致力于構(gòu)筑一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),也是今后重點(diǎn)扶持的對(duì)象。各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也將吸引更多外地人才,這些,無(wú)疑將給物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。 還包括技術(shù)市場(chǎng)一體化、人力資源市場(chǎng)的一體化等。 ? 東京“ 1+N”式分散型網(wǎng)狀空間組合關(guān)系 ? 日本三大都市圈未來(lái)圖景 [1] ? 從上面這幅由日本國(guó)土交通省制定的“日本三大都市圈的未來(lái)圖景”中可以看出,首都圈、中部圈和近畿圈是日本主要的三大都市圈。其中首都圈的現(xiàn)狀(左上小圖)是以東京為中心的“一極集中”模式,圈內(nèi)其他地區(qū)以及圈內(nèi)各行業(yè)部門對(duì)于東京的依賴程度非常高,這同時(shí)也帶來(lái)了東京城市內(nèi)部的諸多城市病。 ? [1] 國(guó)土交通省官方網(wǎng)站( ? 1999年 3月,第五次首都圈基本規(guī)劃中提出了“首都圈分散型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”的概念, 所謂“分散型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”指的就是一種全新的都市圈城市空間關(guān)系。任何一個(gè)單獨(dú)的城市都無(wú)法構(gòu)成完整的經(jīng)濟(jì)體,任何一個(gè)單獨(dú)的城市也無(wú)法做到完全自給自足。同樣,任何一個(gè)單獨(dú)的城市也不可能完全承擔(dān)其居民和各企業(yè)、機(jī)構(gòu)所需要的全部的城市功能,以及未來(lái)可能出現(xiàn)的城市功能需求。但是通過(guò)區(qū)域內(nèi)的城市相互組合、功能互補(bǔ),以都市圈作為一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)獨(dú)立體,就能夠在一定程度上解決單個(gè)城市的發(fā)展瓶頸和功能局限。 ? 首都圈未來(lái)圖景 ——分散型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)圖 [1] ? [1] 第五次首都圈基本規(guī)劃,出自國(guó)土交通省網(wǎng)站( ? ( 2)產(chǎn)業(yè)活力更新:“ 創(chuàng)造型都市產(chǎn)業(yè)” 的集聚 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是大東京都市圈重要的環(huán)節(jié)之一,大東京都市圈的制造業(yè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先的地位,制造業(yè)集聚比重很高。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省 2022年工業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),首都圈一都七縣范圍內(nèi),大型制造業(yè)企業(yè)(從業(yè)人數(shù) 10人以上,下同)數(shù)量達(dá) 37798家,占日本大型制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的 %,其中僅東京都一縣范圍這一比重就占到了 %。產(chǎn)額方面,一都七縣 2022年大型制造業(yè)企業(yè)總產(chǎn)額超過(guò) 90萬(wàn)億日元,占全國(guó)比重的%[1]。 ? 綜合看來(lái),東京都的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿哂幸韵聨c(diǎn)優(yōu)勢(shì) [2]: ? 1)大企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì):總資產(chǎn) 10億日元以上的大企業(yè)數(shù)量占全日本的 %; ? 2)巨大的消費(fèi)市場(chǎng):商品銷售總額占全日本的 %; ? 3)巨大的資本市場(chǎng):股票交易額占全日本的 %; ? 4)高水平人才高地:研究生院在校人數(shù)占全日本的 %; ? 5)文化與信息高地:圖文、影像、聲像制作企業(yè)數(shù)量占全日本的 %; ? 6)國(guó)際化程度極高:外資企業(yè)數(shù)量占全日本的 %。 ? [1] 2022年工業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì) 產(chǎn)業(yè)篇,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省( ? [2] 東京的產(chǎn)業(yè)與就業(yè) 2022,東京都產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)局( ? 大東京都市圈都市產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵是:針對(duì)大東京都市圈現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象和未來(lái)的城市發(fā)展與城市定位設(shè)想,東京都提出了將都內(nèi)產(chǎn)業(yè)朝向“創(chuàng)造型都市產(chǎn)業(yè)”的方向發(fā)展,促進(jìn)城市功能更新,發(fā)揮“東京價(jià)值”以及東京城市的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和“城市文化資本”。 ? 創(chuàng)造型都市產(chǎn)業(yè)細(xì)分為以下三個(gè)方面: ? 1) 公共需求型產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境、健康、醫(yī)療、福利、危機(jī)管理等領(lǐng)域研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,并將成果應(yīng)用于社會(huì)公共需求的各個(gè)領(lǐng)域。 ? 2) 文化傳播型產(chǎn)業(yè)。 充分利用東京的城市個(gè)性和感性文化, 以動(dòng)漫創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、時(shí)尚等創(chuàng)意性較高的產(chǎn)業(yè)豐富東京的文化實(shí)力,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)東京本土文化信息的世界傳播。 ? 3) 都市功能促進(jìn)型產(chǎn)業(yè) 。 能夠促進(jìn)城市功能和城市生活方式更新?lián)Q代的產(chǎn)業(yè),如信息化家電、微型機(jī)器人、航空航天設(shè)備等。 ? 大巴黎都市圈地域結(jié)構(gòu)與空間整合 ——八個(gè)維度與四種概念 ? ( 1)地域結(jié)構(gòu):巴黎的四種概念 ? 隨著城市地域范圍不斷擴(kuò)張,我們?cè)趯?duì)城市特指的地域進(jìn)行限定的時(shí)候也往往陷入迷惘的困境。以巴黎為例,關(guān)于巴黎地域的概念就不下 4種(見(jiàn)下圖 [1]): ? ? [ ? 1] 資料來(lái)源: from wikipedia. filename:Paris uu ua ? ? 圖中的數(shù)字所表示的行政區(qū)為: 75巴黎?。?77塞納 馬恩省 SeineetMarne; 78 伊夫林省 Yvelines;91埃松省 Essonne; 92上塞納省 HautsdeSeine; 93塞納 圣但尼省 SeineSaintDenis; 94瓦勒德馬恩省 ValdeMarne; 95 瓦勒德瓦茲省 Vald39。Oise。 ? 在這張圖中, 75代表的是巴黎市,即作為首都的巴黎(巴黎城); 7 9 9 94所組成的地域是巴黎大都市; 7 9 9 9 9 7 9 77所組成的地域是巴黎大區(qū)都市圈,又稱為“法蘭西島”。 ? 廣義的巴黎則指以市區(qū)為中心,呈環(huán)狀發(fā)展起來(lái)的巴黎大區(qū),也稱為“法蘭西島”。 巴黎大區(qū)總面積 ( 1999年), 都市圈半徑約 120公里( 1999年), 人口 ( 2022年)。 15%的法國(guó)居民生活在此巴黎都市圈( Paris metropolitan area)。 本文所描述的巴黎都市圈即為“巴黎大區(qū)都市圈”。[1]大巴黎地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與金融狀況在法國(guó)具有極其重要的地位。它擁有全法國(guó)總在職人口的 22%,占全法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 27%,全法國(guó) 38%的公司總部、 50%的研究機(jī)構(gòu)、495所國(guó)立高等學(xué)校、 171所職業(yè)培訓(xùn)中心、 70%的保險(xiǎn)公司總部、 96%的銀行總部都設(shè)在大巴黎地區(qū)。 [2]同時(shí),這里還集中了全法國(guó) 2300家跨國(guó)公司、 22%工業(yè)就業(yè)崗位和 26%投資總額。該地區(qū)每天出行人次達(dá) 2200萬(wàn),每年接待旅游和出差觀光的游客達(dá)3500萬(wàn), 11個(gè)休閑度假中心每年可接待游人 800萬(wàn)。 [3]4)以巴黎為中心的歐洲西北部城市群。 世界范圍意義上的巴黎大都市圈以法國(guó)巴黎為中心,沿塞納河、萊茵河延伸,覆蓋了法國(guó)巴黎,荷蘭阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙,比利時(shí)安特衛(wèi)普、布魯塞爾以及德國(guó)的科隆等歐洲西北部的廣大地區(qū),包括了 4個(gè)國(guó)家的 40個(gè) 10萬(wàn)以上人口的城市,總面積 ,總?cè)丝?4600萬(wàn)。 ? [1] 鄒歡 .巴黎大區(qū)總體規(guī)劃 .國(guó)外城市規(guī)劃 ,2022(4) ? [2] 數(shù)據(jù)來(lái)源:陳光庭 .巴黎大區(qū)的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 .北京規(guī)劃建設(shè) ,2022(3) ? [3] 數(shù)據(jù)來(lái)源:曲凌雁 .大巴黎地區(qū)的形成與其整體規(guī)劃發(fā)展 . 世界地理研究 .2022( 4) ? ( 2)空間布局:以政策為引導(dǎo)的“ 南北軸線 ——多中心空間格局與區(qū)域發(fā)展模式” ? 合理的城市空間擴(kuò)展方式是決定都市圈建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。隨著城市化進(jìn)程的加快,巴黎都市圈的地域空間組織也經(jīng)歷了由單核心布局,到以多級(jí)城市和城市圈建設(shè)為核心的過(guò)渡。 多樣化的城市,也使得巴黎都市圈最終摒棄單中心的放射狀布局,轉(zhuǎn)而向“ 軸線 ——多中心空間格局”發(fā)展 。 ? 在 1965年規(guī)劃的基礎(chǔ)上, 1976年的 《 法蘭西之島地區(qū)國(guó)土開發(fā)與城市規(guī)劃指導(dǎo)綱要 (1975~ 2022)》 (簡(jiǎn)稱規(guī)劃 )重申了巴黎地區(qū)城市發(fā)展的基本原則,即 城市建設(shè)按照南北兩條軸線布局,形成多中心的空間格局。 同時(shí)建設(shè)環(huán)路加放射路的交通網(wǎng)絡(luò)為多中心的區(qū)域空間布局提供便利。 [1]現(xiàn)在,從巴黎出發(fā)可以在三小時(shí)內(nèi)到達(dá)任何歐洲國(guó)家的首都。(見(jiàn)下圖 [2]) ? [1] 曾剛 ,王琛 .巴黎地區(qū)的發(fā)展與規(guī)劃 .國(guó)外城市規(guī)劃 ,2022(5) ? [2] 圖片來(lái)源: IAUidf. ? 藍(lán)色標(biāo)記表示飛機(jī)所需時(shí)間,綠色表示 TGV(high speed train)所需時(shí)間 巴黎地區(qū)通過(guò)它的國(guó)際機(jī)場(chǎng)及 TGV與世界其他城市構(gòu)成緊密聯(lián)系 ? ( 3)歷史文化與遺產(chǎn) ——以文化傳承經(jīng)典:歷史文化傳承模式 ? 巴黎的歷史可以追溯到 2022多年前。最初它只是塞納河中間西岱島上的一個(gè)小鎮(zhèn),當(dāng)時(shí)只有居民幾百人。 [1]100多年來(lái),法國(guó)政府一直致力于完善巴黎的城市規(guī)劃政策,“力求讓這座匯集著世界文化珍品的千年古城,在延續(xù)歷史傳統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展之間找到平衡點(diǎn),在風(fēng)格迥異的世界大都市中保持自己獨(dú)特的城市身份?!?[2] ? 巴黎的城市之名不僅因?yàn)槠錃v史文化的積淀與延續(xù),更在于其精心的延續(xù)性經(jīng)營(yíng)。 [3]即“以產(chǎn)業(yè)傳承、以政策傳承和以榮譽(yù)傳承的一體化模式” 。此模式不僅是對(duì)巴黎文化傳承與保護(hù)工作的肯定,同時(shí)也為南京的城市文化保護(hù)與傳承提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。下面就此模式所涉及的 “產(chǎn)業(yè)傳承”、“政策傳承”和“榮譽(yù)傳承”進(jìn)行分析。 ? [1] 言實(shí) .藝術(shù)之都 ——巴黎 .當(dāng)代世界 .2022(9) ? [2] 資料來(lái)源 :新華網(wǎng) .世界五大都市圈 :巴黎都市圈 .2022331. ? [3] 胡榮 .以公共利益為牽引提升社會(huì)、文化效益 ——巴黎歷史性公共空間復(fù)興的啟示 .國(guó)際城市規(guī)劃 .2022(2) ? 一是通過(guò)傳承特色文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了奢侈品為消費(fèi)模式的時(shí)尚之都 。巴黎作為世界歷史文化名城,是古城保護(hù)的楷模。巴黎名勝古跡比比皆是,受到保護(hù)的古建筑有 1]根據(jù)最新公布的 《 世界遺產(chǎn)名錄 》 ,法國(guó)共有 28項(xiàng)世界遺產(chǎn),其 3115座。 [中文化遺產(chǎn) 26項(xiàng),自然遺產(chǎn) 1項(xiàng),雙重遺產(chǎn) 1項(xiàng)(與西班牙共同擁有) [2]。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活的創(chuàng)新中 巴黎無(wú)可爭(zhēng)議地成為世界時(shí)尚之都,眾多頂級(jí)的奢侈品品牌匯聚于此,僅時(shí)裝產(chǎn)業(yè)一項(xiàng),巴黎的年產(chǎn)值就達(dá)幾百億美元。但與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比起來(lái),法國(guó)政府更加看重奢侈品為巴黎創(chuàng)造的文化效益,認(rèn)為正是由于這種奢侈品文化創(chuàng)造的“軟實(shí)力”,才使得巴黎有吸引全世界人的眼球的能力。 [3] ? 巴黎是世界高質(zhì)量和精湛工藝的代名詞,從事皮制品生產(chǎn)的企業(yè)有 137家,其中數(shù)十家是世界知名品牌,包括路易威登、香奈兒、 Hcrmes和 Lancel。10%的公司實(shí)現(xiàn)了 70%的產(chǎn)值。 [4]巴黎是歐洲珠寶首飾的第三大生產(chǎn)基地。[5] ? [1] 張鴻雁 .城市定位的本土化回歸與創(chuàng)新 :“找回失去 100年的自我” .社會(huì)科學(xué) .2022(8) ? [2] 河兩岸集中了許多著名的文化遺產(chǎn)??梢哉f(shuō),巴黎就是建立在塞納河上的世界文化明珠。 ? [3] 資料來(lái)源:上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心 . 2022國(guó)際商業(yè)發(fā)展報(bào)告 .上海 :上??茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社 ,2022:252 另:全球最大的奢侈品集團(tuán)LVMH總部就位于巴黎 ,集中了全球 50個(gè)奢侈品牌,如迪奧、路易威登、 TAG等。 2022年 LVMH公司的時(shí)裝和皮具銷售額為 ,鐘表和珠寶的銷售額為 ; 2022年 LVMH公司的化妝品和香水銷售額達(dá)到了 。此外支撐巴黎時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的還有遍布全國(guó)的生產(chǎn)基地以及從事時(shí)尚行業(yè)人才的培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。 (上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心 . 2022國(guó)際商業(yè)發(fā)展報(bào)告 .上海 :上海科學(xué)
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