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正文內(nèi)容

國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)百問百查(編輯修改稿)

2025-05-10 04:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 不得外包? 答案:電力調(diào)度業(yè)務(wù);變電運行業(yè)務(wù);輸、變、配電一、二次設(shè)備及相關(guān)通信、信息系統(tǒng)等的運行維護、試驗、檢修業(yè)務(wù)。 29. 問公司對加強生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包現(xiàn)場安全監(jiān)督管理作了哪些規(guī)定? 答案:在變電站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)和輸配電線路桿塔上進行的生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包時,工作票必須由運行管理單位簽發(fā);生產(chǎn)業(yè)務(wù)實行勞務(wù)分包時,應(yīng)由運行管理單位擔任工作負責人和專責監(jiān)護人;由承包方擔任工作負責人的外包業(yè)務(wù),運行管理單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場需要設(shè)立安全監(jiān)督人員。 30. 問公司規(guī)定哪些場所為危險性電力生產(chǎn)區(qū)域? 答案:有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等人員、電網(wǎng)、設(shè)備事故的場所。 31. 問公司農(nóng)電“兩清理”工作內(nèi)容是什么? 答案:清理整治農(nóng)網(wǎng)輸配電線路標識不全(含標識不規(guī)范)和輸配電設(shè)施對地距離(包括交叉跨越距離)不能滿足規(guī)程要求造成的裝置性缺陷。 32. 問公司農(nóng)網(wǎng)配電安全風險較高的典型作業(yè)包括哪幾類? 答案:放線、撤線與緊線作業(yè),立(撤)桿塔、補裝桿塔構(gòu)件,在移動平臺、構(gòu)筑物上作業(yè),在地質(zhì)較為復(fù)雜的地段從事土石方工程、進入深溝(洞)作業(yè),電力設(shè)施受災(zāi)后搶修作業(yè),起重作業(yè)和復(fù)雜環(huán)境中的人力運輸。 33. 問什么是施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包? 答案:施工總承包是具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承接其資質(zhì)范圍內(nèi)的施工建設(shè)項目。專業(yè)分包是具備專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),在其資質(zhì)范圍內(nèi),承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或建設(shè)單位按規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。勞務(wù)分包是施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)依法將勞務(wù)作業(yè)項目分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)完成的工作或任務(wù)。 34. 問《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》共有哪幾類范本? 答案:共有輸變電和火電工程兩個大類,土建、安裝、調(diào)試、租賃、大件運輸?shù)任鍌€專業(yè)。 35. 問發(fā)包方在開工前應(yīng)對承包方哪些人進行安全技術(shù)交底? 答案:承包方負責人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員。 36. 問起重機械全過程安全監(jiān)督包括哪些內(nèi)容? 答案:起重機械購置、租賃、安裝、拆卸、維修、改造、使用和報廢。 37. 問公司規(guī)定哪些起重機械作業(yè)項目應(yīng)辦理安全施工作業(yè)票? 答案:重量達到起重機械額定負荷90%及以上;兩臺及以上起重機械抬吊同一物件;起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所進行大件吊裝;爆炸品、危險品必須起吊時;起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。 38. 問公司對所屬高危企業(yè)安全管理組織機構(gòu)建設(shè)提出哪些要求? 答案:明確所屬高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理職能部門,健全安全生產(chǎn)保證體系,配備必須的專職或兼職管理人員;各高危企業(yè)要設(shè)置專門安全管理機構(gòu),建立、充實專業(yè)安全管理隊伍。 39. 問公司對所屬高危企業(yè)安全監(jiān)督管理工作提出了哪些重點要求? 答案:落實高危企業(yè)安全責任制,健全高危企業(yè)安全保證與監(jiān)督體系,完善高危企業(yè)規(guī)章制度,對重大危險源進行實時監(jiān)控,對事故隱患進行徹底排查治理。 40. 問《中華人民共和國消防法》規(guī)定企業(yè)應(yīng)履行哪些消防安全職責? 答案:落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;組織進行有針對性的消防演練;法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。 41. 問電力生產(chǎn)防火重點部位是指哪些? 答案:防火重點部位是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大的部位和場所,一般指燃料油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、汽輪機油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)及制氫站、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所。 42. 問什么是重要電力用戶? 答案:在國家或者一個地區(qū)(城市)的社會、政治、經(jīng)濟生活中占有重要地位,對其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟損失、社會公共秩序嚴重混亂的用電單位或?qū)╇娍煽啃杂刑厥庖蟮挠秒妶鏊?43. 問重要電力用戶分為哪幾類? 答案:特級、一級、二級重要電力用戶和臨時性重要電力用戶。 44. 問公司對重要客戶供用電安全隱患整改提出了哪些要求? 答案:對電網(wǎng)原因的隱患,結(jié)合電網(wǎng)技術(shù)改造,制定整改計劃,限期完成治理;對客戶原因的隱患,必須書面履行告知責任,并向政府部門備案,積極督促落實整改。 45. 問《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定哪些設(shè)備為特種設(shè)備? 答案:涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。 46. 問《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對鍋爐設(shè)備事故是怎么規(guī)定的? 答案:“600兆瓦以上鍋爐爆炸的”為特別重大事故;“600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的”為重大事故;“鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的”為較大事故。 47. 問《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對起重機械設(shè)備事故是怎么規(guī)定的? 答案:“起重機械整體傾覆的”為較大事故;“起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的”為一般事故。 48. 問公司規(guī)定哪些起重作業(yè)人員應(yīng)持證上崗? 答案:起重機械管理人員、操作人員、起重指揮、司索人員、安裝拆卸人員、檢驗人員必須經(jīng)國家有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考核合格并取證,企業(yè)安監(jiān)部門應(yīng)定期對上述人員的培訓(xùn)、取證等工作進行監(jiān)督檢查。 49. 問現(xiàn)場工作人員應(yīng)會哪些現(xiàn)場急救方法? 答案:現(xiàn)場工作人員應(yīng)學(xué)會緊急救護法,會正確解脫電源,會心肺復(fù)蘇法,會止血、會包扎,會轉(zhuǎn)移搬運傷員,會處理急救外傷或中毒等。 50. 問事故責任者的安全培訓(xùn)要求是什么? 答案:對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者,應(yīng)責成其學(xué)習有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。 第二部分 查(50條) 一、查綜合安全管理 1. 查各級安全工作責任落實。 要點:是否以領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)職責、員工執(zhí)行安全規(guī)程為重點,認真貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)制度,全面落實公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范。網(wǎng)省公司行政正職是否每年至少講一堂安全課,是否每年至少聽取一次安全投入情況匯報,是否每半年主持召開一次安全生產(chǎn)分析會。 2. 查供電企業(yè)安全風險管理工作。 要點:是否按要求認真開展安全風險管理教育培訓(xùn)、作業(yè)風險辨識控制、企業(yè)安全風險評估和安全性評價,是否制定整改計劃并組織落實。 3. 查隱患排查治理工作機制。 要點:網(wǎng)省公司和地市公司安全監(jiān)察部門是否根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦;是否定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,并將檢查情況及時通報。網(wǎng)省公司是否對重大事故隱患實行掛牌督辦,并指定專人跟蹤、督促整改。 4. 查安全生產(chǎn)反違章工作。 要點:是否深化安全事故回頭看、強化安全警示教育、開展安規(guī)宣貫培訓(xùn)、梳理安全制度體系、加強現(xiàn)場違章查糾、加強問題隱患整改,扎實有效推進反違章活動開展。 5. 查事故處理“回頭看”工作。 要點:是否對照“四不放過”原則,對本單位近兩年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故整改情況開展檢查。事故原因、事故責任是否清楚,責任人是否受到教育,整改措施是否真正落實,同類事故隱患是否徹底消除。 6. 查作業(yè)現(xiàn)場安全管理。 要點:是否嚴格執(zhí)行“兩票三制”和危險點分析預(yù)控措施;是否即時查糾現(xiàn)場行為違章、裝置違章和管理違章;是否認真落實安全文明施工作業(yè)措施。 7. 查操作票管理。 要點:操作票管理制度是否健全;對操作票是否定期進行統(tǒng)計、分析和考評。典型操作票的編制、審核、批準和更新管理是否規(guī)范。 8. 查防止電氣誤操作管理。 要點:是否制定防止電氣誤操作安全管理實施細則。解鎖操作管理是否規(guī)范;防誤閉鎖程序管理是否規(guī)范。 9. 查應(yīng)急體系建設(shè)。 要點:網(wǎng)省公司是否明確應(yīng)急管理責任部門,是否配置專職工作人員。應(yīng)急指揮中心、電網(wǎng)備調(diào)是否按期建設(shè);應(yīng)急隊伍是否按要求組建;預(yù)案是否全面完善、演練。 10. 查應(yīng)急電源管理。 要點:應(yīng)急電源配備和使用是否納入應(yīng)急體系,各級應(yīng)急電源救援體系職責是否明確,是否做到合理配置、規(guī)范管理、統(tǒng)一使用。 11. 查安全工器具配置及管理。 要點:生產(chǎn)班組是否按要求配置安全工器具,是否建立安全工器具臺帳、進出庫記錄。安全工器具是否定期檢查和試驗。班組人員是否能夠正確使用安全工器具。 12. 查公司系統(tǒng)輔業(yè)等領(lǐng)域安全管理。 要點:是否定期對輔業(yè)、多經(jīng)企業(yè)、后勤保障部門進行安全監(jiān)督檢查,是否規(guī)范對負有安全管理責任的煤礦、非媒礦山等企業(yè)的安全工作,是否對各領(lǐng)域安全事故按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。 13. 查公司系統(tǒng)各領(lǐng)域交通安全管理。 要點:交通安全責任是否落實,車輛狀況是否良好,駕駛員管理是否到位。 14. 查重大危險源管理。 要點:是否對重大危險源進行登記,是否掌握重大危險源數(shù)量、狀況和分布,是否對重大危險源進行評估,是否對重大危險源實施分級監(jiān)控和實時監(jiān)控,是否對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,是否對重大危險源制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,是否建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。 15. 查電力生產(chǎn)防火重點部位措施落實。 要點:消防安全責任是否落實,消防設(shè)施是否完善,消防標志是否齊全醒目;動火工作票制度是否嚴格執(zhí)行。 16. 查各級人員安全教育培訓(xùn)。 要點:安全教育培訓(xùn)制度是否健全。新任領(lǐng)導(dǎo)人員、新員工及轉(zhuǎn)崗員工、事故責任人員是否按要求接受安全教育培訓(xùn);在崗生產(chǎn)人員、特種作業(yè)人員是否開展針對性的安全教育培訓(xùn),是否持證上崗。 二、查電網(wǎng)安全管理 17. 查特高壓安全穩(wěn)定運行。 要點:加強特高壓交流試驗示范工程運行特性分析,深入研究大電網(wǎng)運行規(guī)律,精心安排運行方式和操作,嚴格運行控制和監(jiān)視,落實安全穩(wěn)定措施。 18. 查特高壓調(diào)度運行安全工作。 要點:是否按照統(tǒng)一制定的2009年“三華”電網(wǎng)年度運行方式,加強電網(wǎng)安全的滾動校核,合理安排電網(wǎng)運行方式,協(xié)調(diào)運行設(shè)備檢修計劃和新設(shè)備投產(chǎn)計劃,統(tǒng)籌運行控制策略和安全措施。 19. 查電網(wǎng)運行方式管理。 要點:運行方式和措施要求是否嚴格執(zhí)行;年度運行方式編制是否規(guī)范;是否開展?jié)L動分析和專項校核,保證運行方式的適應(yīng)性。 20. 查繼電保護管理。 要點:繼電保護管理制度、規(guī)程是否齊全,現(xiàn)場作業(yè)防止人員“三誤”措施是否落實,定值管理、保護裝置軟件版本管理是否規(guī)范,保護裝置檢驗是否到期檢驗,隱患是否清楚。 21. 查二次系統(tǒng)安全防護。 要點:是否按照安全分區(qū)原則,將各功能模塊分別置于控制區(qū)、非控制區(qū)和管理信息大區(qū);是否按照“橫向到邊,縱向到底”的原則開展安全策略、口令強度、通用服務(wù)、ACL等項目檢查,落實橫向邊界及縱向邊界等安全措施。 22. 查調(diào)度自動化系統(tǒng)設(shè)備管理。 要點:主站系統(tǒng)主要功能節(jié)點是否采用冗余雙機配置,系統(tǒng)容量與CPU負載配置是否合理;是否建立本網(wǎng)自動化系統(tǒng)和設(shè)備臺帳;是否定期開展調(diào)度自動化系統(tǒng)和設(shè)備分析評價。調(diào)度范圍內(nèi)主站系統(tǒng)、廠站遠動裝置、計算機監(jiān)控系統(tǒng)及其測控單元、變送器等自動化設(shè)備的供電電源是否配備專用的不間斷電源,相關(guān)設(shè)備是否加裝防雷(強)電擊裝置,是否可靠接地。同一站內(nèi)是否采用統(tǒng)一時鐘。 23. 查廠站電壓控制情況。 要點:廠站是否在控制室醒目位置標示調(diào)度下達的母線電壓控制范圍,是否配合調(diào)度機構(gòu)制定相關(guān)調(diào)壓具體措施(包括機組進相、投切無功補償設(shè)備等)。電氣監(jiān)盤值班人員是否掌握電壓控制范圍、抽查母線實際電壓曲線,對于不合格時段是否在值班日志中做出詳細記錄并及時報調(diào)度。 24. 查PSS、AGC、重要保護、自動裝置投入情況。 要點:是否正常投入運行,是否滿足投運指標;查投運報告及現(xiàn)場情況,分析投運不合格點。 三、查生產(chǎn)安全管理 25. 查生產(chǎn)系統(tǒng)“三化“建設(shè)。 要點:是否從生產(chǎn)管理標準、工作程序標準、裝備配置標準、生產(chǎn)運行標準、狀態(tài)檢修標準、現(xiàn)場作業(yè)標準六個方面,全面推進生產(chǎn)標準化工作。 26. 查變壓器套管安全措施。 要點:重點查末屏接地裝置:接地螺帽材質(zhì)是否合格、末屏旋轉(zhuǎn)蓋內(nèi)彈簧是否壓緊、末屏密封件是否老化、接觸部分是否炭化及受潮、末屏和接線柱連接是否良好、接地引線是否正常、彈簧片卡嵌式結(jié)構(gòu)外部壓緊螺絲是否斷裂。 27. 查電纜防火措施。 要點:控制室的電纜夾層通向汽機房、鍋爐房、電纜豎井、儀表盤、控制室的電纜孔洞是否按要求封堵嚴密;特別重要電纜是否采取了耐火隔離措施或更換難燃電纜。低壓交流電纜選型是否滿足規(guī)程要求;低壓動力電纜與直流電纜、控制電纜及保護、通信等重要二次電(光)纜同溝敷設(shè)時采取有效隔離、封堵等防火措施。 28. 查無人值班變電站運行管理。 要點:集控站運行人員是否全面負責所轄范圍內(nèi)各變電站的監(jiān)視控制、運行維護、倒閘操作、事故及異常處理、設(shè)備巡視、設(shè)備定期試驗輪換等全部運行工作。監(jiān)控中心運行人員是否負責所轄范圍內(nèi)各變電站的監(jiān)視及部分遠方遙控等運行工作;維操隊運行人員是否負責所轄范圍內(nèi)各變電站的運行維護、倒閘操作、事故及異常處理、設(shè)備巡視、設(shè)備定期試驗輪換等其它工作。 29. 查變電站安全技術(shù)防范。 要點:專用設(shè)備和實體防護等裝置是否具有入侵探測、防盜報警、出入口控制、安全檢查等功能。 30. 查生產(chǎn)運行基礎(chǔ)資料管理。 要點:設(shè)備基礎(chǔ)資料、運行檢修、技術(shù)管理、基建(技改)工程管理、相關(guān)文件及班組建設(shè)等資料分類是否準確;相關(guān)資料是否齊全;資料歸檔是否及時。 31. 查電力設(shè)施保護管理。 要點:是否健全電力設(shè)施保護管理制度,是否明確責任部門,是否規(guī)范電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)工程施工,技防措施是否落實,是否建立警企聯(lián)防、群眾護線機制,是否建立電力設(shè)施安全信息報告制度。 32. 查備品備件管理。 要點:管理責任部門是否明確,物資供應(yīng)渠道是否暢通,備品備件資金是否有保障,備品備件型號和數(shù)量是否滿足現(xiàn)場要求。 33. 查生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包工作。 要點:生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)原則上不得外包
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