【文章內(nèi)容簡介】 件為閔行區(qū)科技型中小企業(yè)提供商業(yè)貸款發(fā)生不良貸款凈損失，且納入市財政核準補貼范圍的銀行。（二）扶持標準按《上海市人民政府關于推動科技金融服務創(chuàng)新促進科技企業(yè)發(fā)展實施意見》（滬府發(fā)[2011]84號）精神，銀行對本區(qū)試點區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)提供貸款所發(fā)生的超過一定比例的不良貸款凈損失，區(qū)財政按市相關要求給予一定比例補貼。（三）申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，及市主管部門核準的相關文件和證明材料各一式兩份。三十一、完善科技型中小企業(yè)融資擔保服務（一）貸款擔保凈損失補貼申請條件為本區(qū)試點區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)貸款提供擔保服務，具備商業(yè)性融資擔保機構(gòu)資質(zhì)的擔保機構(gòu)發(fā)生代償凈損失，且納入市財政核準補貼范圍。扶持標準按《上海市人民政府關于推動科技金融服務創(chuàng)新促進科技企業(yè)發(fā)展實施意見》（滬府發(fā)[2011]84號）精神，商業(yè)性擔保機構(gòu)對本區(qū)試點區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)提供融資擔保所發(fā)生的代償凈損失，按照市相關要求區(qū)財政給予一定比例補償。申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，及市主管部門核準的相關文件和證明材料各一式兩份。（二）專業(yè)性融資擔保機構(gòu)擔保費補貼申請條件獲得市主管部門審核備案的專業(yè)性融資擔保機構(gòu)的貸款擔保，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。補貼標準%給予擔保費補貼，同一企業(yè)一年最高補貼12萬元。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）《閔行區(qū)融資擔保公司補貼申請表》；（2）銀行貸款合同及擔保合同，已繳納擔保費發(fā)票，還款憑證；（3）公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、貸款卡；（4）其他相關材料。三十二、加強科技信貸產(chǎn)品和服務創(chuàng)新（一）積極推進知識產(chǎn)權質(zhì)押融資申請條件（1）注冊、納稅在本區(qū)的企業(yè)；（2）為本區(qū)企業(yè)提供貸款、擔保及評估的服務機構(gòu)。扶持標準（1）對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押通過銀行直接獲得貸款并正常還本付息后，按銀行基準利率給予全額補貼。對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押通過擔保機構(gòu)擔保并正常還本付息后，按銀行基準利率給予30%補貼；（2）對銀行直接接受企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押放貸且企業(yè)按期還款的，%給予獎勵；（3）對參與擔保的中介機構(gòu)，企業(yè)按期還本付息后，%給予獎勵；（4）對參與分擔風險、知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估業(yè)績優(yōu)秀的資產(chǎn)評估公司，在企業(yè)按期還本付息后，按照評估費的25%給予獎勵。申報材料（1）《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份；（2）按《閔行區(qū)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資管理辦法》（詳見附件6）要求提供申報材料。（二）積極推進上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款履約保證保險擔保費（保險費）補貼（1）申請條件工商、稅務注冊在本區(qū)，經(jīng)區(qū)主管單位推薦獲得上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。（2）補貼標準區(qū)財政按企業(yè)擔保額（保險額）的1%給予擔保費（保險費）補貼，同一企業(yè)一年最高補貼10萬元。（3）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；（2）主管部門推薦函復印件；（3）銀行貸款合同及擔保（保險）合同復印件，已繳納擔保（保險）費發(fā)票復印件，還款憑證復印件；（4）其他相關材料。履約保證保險貸款上浮利率補貼（1）申請條件經(jīng)區(qū)主管單位推薦獲得上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。（2）補貼標準區(qū)財政按貸款金額和貸款期限，對超過貸款基準利率的部分，給予貸款企業(yè)最高不超過貸款基準利率15%的補貼。（3）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；（2）區(qū)主管單位推薦函復印件；（3）銀行貸款合同復印件，還款憑證復印件；（4）其他相關材料。（三）積極推進信用類貸款申請條件對區(qū)內(nèi)各類科技小巨人（培育）企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、上市培育（扶持）企業(yè)等科技企業(yè)。扶持標準與銀行合作，推出“閔行區(qū)科技小巨人信用貸”產(chǎn)品，在科技企業(yè)滿足一定信用等級基礎上，由銀行給予科技企業(yè)單筆額度最高為500萬元的信用貸款支持。申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）書面申請；（2）第三方機構(gòu)出具的企業(yè)信用報告；（3）銀行要求提供的其他材料。（四）支持科技企業(yè)集合類融資申請條件成功發(fā)行集合債券、集合票據(jù)的企業(yè)；成功發(fā)行中小企業(yè)集合信托、集合信貸等產(chǎn)品的企業(yè)；成功發(fā)行中小企業(yè)私募債的企業(yè)。扶持標準區(qū)財政對企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)和集合信托、集合信貸等產(chǎn)品所承擔的擔保增信費、評級費、審計費、律師費等予以50%的補貼。對成功發(fā)行中小企業(yè)私募債的企業(yè)，區(qū)財政對其發(fā)行私募債所發(fā)生的擔保增信費、評級費、審計費、律師費等給予50%的補貼。申請材料（1）成功發(fā)行企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、集合信托、集合信貸、私募債的相關證明復印件；（2）企業(yè)與中介機構(gòu)簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。三十三、支持天使投資機構(gòu)投資發(fā)展（一）天使投資的投資補貼申請條件對以股權方式投資本區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的天使投資人和天使投資機構(gòu)給予投資補貼。補貼標準區(qū)財政根據(jù)投資額度，按同期貸款基準利率標準，給予知名天使投資人、天使投資機構(gòu)不超過三年的補貼，補貼總額最高不超過20萬元。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）天使投資人、天使投資機構(gòu)介紹；（2）被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件，入賬進帳單，投資后驗資報告，投資前后年度資產(chǎn)負債表和審計報告，企業(yè)納稅證明；（3）其他相關材料。（二）對天使投資跟進投資 申請條件知名天使投資人、天使投資機構(gòu)以股權方式投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)評估后區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金可跟進投資。扶持標準區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金按天使投資額以不超過1：1的比例進行跟進投資，跟進投資金額最高為100萬元；對天使投資投資商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金優(yōu)先跟進投資，跟進投資最高為200萬元。跟進投資在一年內(nèi)按原值退出；三年內(nèi)按原值加8%復利退出；三年后則同股同酬退出；如發(fā)生投資損失，區(qū)跟進投資部分優(yōu)先清償。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）天使投資人、天使投資機構(gòu)介紹；（2）被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件，入賬進帳單，投資后驗資報告，投資前后資產(chǎn)負債表和審計報告，企業(yè)納稅證明；（3）其他相關材料。三十四、鼓勵創(chuàng)業(yè)（股權）投資機構(gòu)投資發(fā)展（一）投資落戶獎勵申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)。獎勵標準（1）以公司制形式設立的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)，根據(jù)其注冊資本的規(guī)模，區(qū)財政給予創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)或其委托的創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理公司一次性獎勵。注冊資本在5億元以內(nèi)的（含5億元），按注冊資金1%給予獎勵。注冊資本超過5億元的，%給予獎勵，獎勵總額最高為1500萬元；（2）以合伙制形式設立的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)，按其合伙人中自然人和注冊在本區(qū)的法人機構(gòu)的承諾出資額部分，該部分出資額超過承諾出資總額70%的，參照對公司制創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)的獎勵辦法，按合伙企業(yè)承諾出資總額進行獎勵；該部分出資額未超過承諾出資總額70%的，參照對公司制創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)的獎勵辦法，按該部分實際出資額進行獎勵。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）合伙人身份證明材料和合伙人出資證明材料；（3）資金到賬證明文件；（4）以創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理公司名義申報的，提供創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)委托管理的有效證明材料；（5）其他證明材料。（二）投資收益獎勵申請條件對創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)投資于閔行區(qū)內(nèi)的新能源、生物醫(yī)藥、先進重大裝備、航天航空、電子信息、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域或者閔行區(qū)鼓勵發(fā)展的其他新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。獎勵標準按創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)營業(yè)收入、投資收益所形成的區(qū)級財力，區(qū)財政給予該創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)50%的獎勵。對創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)，按其營業(yè)收入、利潤所形成的區(qū)級財力，區(qū)財政給予該創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)60%的獎勵。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）投資閔行區(qū)內(nèi)企業(yè)的增資擴股協(xié)議、被投企業(yè)銀行資金到賬證明、被投企業(yè)股本結(jié)構(gòu)變更證明、投資區(qū)內(nèi)企業(yè)收益證明材料復印件；（3）投資區(qū)內(nèi)企業(yè)形成的相關收益納稅證明材料復印件；（4）其他證明材料。（三）辦公用房費用補貼申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)，在本區(qū)購買或在區(qū)內(nèi)外租賃辦公用房。補貼標準在本區(qū)租賃自用辦公用房的，按實際租賃面積，區(qū)財政給予三年期租金（以同地段、同檔次樓盤的市場平均租賃價格為上限）50%補貼，三年累計補貼總額不超過250萬元。在外區(qū)租賃自用辦公用房的，參照上述辦法減半補貼。對在本區(qū)購建自用辦公用房的，區(qū)財政按在本區(qū)租用辦公用房三年期補貼的同等標準，給予補貼。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的購房證明或租房合同復印件；（3）其他證明材料。（四）創(chuàng)新管理獎勵申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)工作的高管和核心骨干管理人員。獎勵標準對創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)及創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的高管人員及核心骨干人員，按其當年個人薪金收入所形成區(qū)級財力，區(qū)財政給予一定比例的獎勵，其中：高管人員（正副董事長、正副總經(jīng)理、合伙人等，每企業(yè)限5名）的獎勵比例為60%；核心骨干人員（投資經(jīng)理或項目經(jīng)理，每企業(yè)限5名）的獎勵比例為30%。對特殊貢獻人員可以加大獎勵力度。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（2）高管人員和核心骨干人員任職證明材料和年度納稅單復印件；（3）其他證明材料。三十五、附則（一）申報對象本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，本區(qū)域內(nèi)高等院校、科研院所等單位，戶籍在本區(qū)的個人。區(qū)級全額撥款的事業(yè)單位不享受相關扶持。（二）政策資金除本操作辦法相關條款有特別規(guī)定外，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)的企業(yè)資助資金由區(qū)財政統(tǒng)籌支付；對未參加區(qū)財政資金統(tǒng)籌的園區(qū)，由區(qū)財政在園區(qū)專項扶持資金支出；對部分參加區(qū)財政資金統(tǒng)籌的，由區(qū)財政和相關園區(qū)按統(tǒng)籌比例予以資助。（三）操作流程申報對象在閔行區(qū)政府網(wǎng)站（）或閔行科技網(wǎng)（）登錄“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”，在線填報并打印《閔行區(qū)科技政策申請表》，按本操作辦法相關條款要求準備網(wǎng)上和書面申報材料；需網(wǎng)上評審的項目，登錄“閔行區(qū)科技項目申報系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示和要求申報。區(qū)科委在區(qū)證照中心服務窗口統(tǒng)一接收各項書面申請材料。區(qū)科委根據(jù)政策落實部門分工情況，分別送達主管部門在區(qū)證照中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照中心設窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；區(qū)科委窗口啟動“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”，將政策受理項目轉(zhuǎn)入各相關職能部門審核。各職能部門審核后，對申報材料齊全無誤且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準或不批準的決定；需評審的項目在評審后（及相關審核程序完成后）的3 個工作日內(nèi)做出審核批準或不批準的決定。以上審核意見在“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”上反饋。對符合條件的，提出政策落實意見并函告區(qū)財政局；并通過“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”明晰相關受理項目審核流轉(zhuǎn)的進展情況，轉(zhuǎn)到區(qū)財政局操作環(huán)節(jié)。區(qū)財政局自受理之日起5個工作日內(nèi)，對無異議的完成資金劃撥，并將受理項目的政策資金的執(zhí)行情況通過“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”及時反饋。（四）受理時間除操作辦法有特別規(guī)定之外，常年受理。（五）受理地點區(qū)科委服務窗口：閔行區(qū)證照中心（莘莊鎮(zhèn)莘建東路201號）二樓；聯(lián)系電話：34120683，郵編：201199。 （六）受理要求申報單位按相關細則提交申報材料（均為復印件）時，需帶齊相關材料的原件以便核對。（七）監(jiān)督方式區(qū)行政效能投訴中心投訴電話：34120875。（八）其他事項本操作辦法規(guī)定的政策、措施自2012年1月1日起施行，到2015年12月31日到期。原《閔行區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化實施意見操作辦法的通知》（閔府辦發(fā)[2009]13號）和《關于印發(fā)閔行區(qū)鼓勵和促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施意見的操作辦法的通知》（閔科合[2011] 2號）自本操作辦法生效之日起停止執(zhí)行。附件：閔行區(qū)研發(fā)機構(gòu)認定辦法閔行區(qū)科技企業(yè)孵化器、加速器相關企業(yè)認定條件閔行區(qū)科技小巨人工程實施辦法閔行區(qū)科技計劃項目管理辦法閔行區(qū)科技進步獎獎勵實施辦法閔行區(qū)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資管理辦法閔行區(qū)科技政策申請表閔行區(qū)科技政策操作辦法責任分解表主題詞：科技 創(chuàng)新 辦法 通知公開屬性：主動公開抄 送：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦，各人民團體閔行區(qū)人民政府辦公室 　 2012年7月2日印發(fā) (共印45份)附件1：閔行區(qū)研發(fā)機構(gòu)認定辦法第一章 總 則第一條 為了加強閔行區(qū)研