【正文】 勵扶持科技創(chuàng)業(yè)（一）預孵化項目成立公司補貼申請條件（1）“創(chuàng)業(yè)苗圃”由市主管部門登記備案；（2）在創(chuàng)業(yè)苗圃內“預孵化”的項目在本區(qū)注冊成立公司。三、鼓勵培育市級研發(fā)機構（一）申請條件對注冊落戶在本區(qū)的企事業(yè)單位或其下屬機構（在本區(qū)內）；由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術中心或市級工程技術研究中心。（二）扶持標準區(qū)財政根據(jù)國家及市財政資助資金給予1：1配套資助，最高不超過500萬元。四、積極培育區(qū)級研發(fā)機構（一）認定條件 注冊落戶在本區(qū)的企業(yè)；經區(qū)科委、區(qū)經委等主管部門按《閔行區(qū)研發(fā)機構認定辦法》（詳見附件1）認定為區(qū)級研發(fā)機構。（二）在孵企業(yè)房租補貼申請條件經市主管部門認定或年度考核合格的科技企業(yè)孵化器內的在孵企業(yè)。七、鼓勵培育創(chuàng)新型企業(yè)（一）申請條件被國家或市主管部門認定為創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。九、鼓勵吸納創(chuàng)業(yè)（股權）投資對成功獲得創(chuàng)業(yè)（股權）投資機構投資的企業(yè)，區(qū)財政給予一次性最高不超過20萬元的獎勵，有多輪募資的企業(yè)，區(qū)財政對每家企業(yè)累計獎勵不超過60萬元。（三）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份；與網(wǎng)上申報材料一致的書面材料一式三份（詳見附件4）。（二）獎勵標準對獲得區(qū)科技進步獎一、二、三等獎的企事業(yè)單位，區(qū)財政分別獎勵10萬元、5萬元和2萬元。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式一份：（1）授權的專利證書復印件；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件，個人戶籍證明復印件。扶持標準凡被列為市知識產權優(yōu)勢企業(yè)或市專利試點、示范企業(yè)的，區(qū)財政按上級部門資助金額給予50%的匹配。（二）扶持標準承擔國家級、市級標準化示范試點并通過驗收后，區(qū)財政按上級扶持資金給予1：1配套；承擔區(qū)級標準化示范試點并通過驗收后，區(qū)財政對其一次性獎勵10萬元；同一企事業(yè)單位相繼承擔各級標準化試點的，區(qū)財政按就高原則資助。該項條款不適用于有效期滿復評的企業(yè)。扶持標準區(qū)級財政一次性補貼30萬元。（二）孵化用房租賃費用補貼申請條件（1）由市主管部門認定或年度考核合格的科技企業(yè)孵化器；（2）實際入駐的在孵企業(yè)達到20家以上。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）區(qū)級主管部門認定畢業(yè)企業(yè)的相關文件復印件；（2）孵化器與在孵企業(yè)的孵化協(xié)議復印件；（3）科技企業(yè)孵化器公司營業(yè)執(zhí)照復印件；（4）畢業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件。（三）上市服務獎勵申請條件由市主管部門認定或年度考核合格的孵化器或加速器。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）“YBC”紫竹辦年度創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目服務清單；（2）與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“一對一”結對輔導協(xié)議書、年度創(chuàng)業(yè)輔導記錄；（3）YBC紫竹辦公室資質證明材料復印件。（二）扶持標準區(qū)財政資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，單個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。三十一、完善科技型中小企業(yè)融資擔保服務（一）貸款擔保凈損失補貼申請條件為本區(qū)試點區(qū)域內科技型中小企業(yè)貸款提供擔保服務，具備商業(yè)性融資擔保機構資質的擔保機構發(fā)生代償凈損失，且納入市財政核準補貼范圍。對企業(yè)知識產權質押通過擔保機構擔保并正常還本付息后，按銀行基準利率給予30%補貼；（2）對銀行直接接受企業(yè)知識產權質押放貸且企業(yè)按期還款的，%給予獎勵；（3）對參與擔保的中介機構，企業(yè)按期還本付息后，%給予獎勵；（4）對參與分擔風險、知識產權資產評估業(yè)績優(yōu)秀的資產評估公司，在企業(yè)按期還本付息后，按照評估費的25%給予獎勵。（三）積極推進信用類貸款申請條件對區(qū)內各類科技小巨人（培育）企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、上市培育（扶持）企業(yè)等科技企業(yè)。補貼標準區(qū)財政根據(jù)投資額度，按同期貸款基準利率標準，給予知名天使投資人、天使投資機構不超過三年的補貼，補貼總額最高不超過20萬元。注冊資本在5億元以內的（含5億元），按注冊資金1%給予獎勵。補貼標準在本區(qū)租賃自用辦公用房的，按實際租賃面積，區(qū)財政給予三年期租金（以同地段、同檔次樓盤的市場平均租賃價格為上限）50%補貼，三年累計補貼總額不超過250萬元。三十五、附則（一）申報對象本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，本區(qū)域內高等院校、科研院所等單位，戶籍在本區(qū)的個人。以上審核意見在“閔行區(qū)科技政策審核流轉系統(tǒng)”上反饋。原《閔行區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進科技創(chuàng)新和成果產業(yè)化實施意見操作辦法的通知》（閔府辦發(fā)[2009]13號）和《關于印發(fā)閔行區(qū)鼓勵和促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施意見的操作辦法的通知》（閔科合[2011] 2號）自本操作辦法生效之日起停止執(zhí)行。第四條（三）申請單位擁有一定的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，且有一定的自有資金。（三）區(qū)科委在收到書面材料的三個工作日內完成形式審查，如不符合申報要求或缺少相關材料的，要求在規(guī)定期限內補齊。同一研發(fā)機構相繼獲得上一級研發(fā)機構稱號，區(qū)財政按就高原則資助。第六章 附附件3：閔行區(qū)科技小巨人工程實施辦法第一章 總則第一條 為進一步推動科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，促進區(qū)域經濟發(fā)展，依據(jù)《上海市科技小巨人工程實施辦法》和《閔行區(qū)人民政府印發(fā)關于加快推進科技創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化實施意見的通知》（[2012]19號），結合閔行區(qū)實際情況，制定本辦法。（三）應擁有自主知識產權的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計或專有技術2項以上、擁有1項以上達到國際同類產品水平的標準或一項同行業(yè)中的知名品牌。（四）企業(yè)資產負債率一般不高于70%，并有良好的信用等級。（六）制造類企業(yè)上年度納稅總額在160萬元以上；軟件或科技服務類企業(yè)上年度納稅總額在80萬元以上。（二）區(qū)科技小巨人培育企業(yè)實行網(wǎng)上申報。專家組評審結束后，區(qū)科委會同區(qū)經委組織區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)工商局等部門對通過初審的企業(yè)進行復審，并確定通過復審企業(yè)名單。閔行區(qū)科技小巨人培育企業(yè)驗收時，項目單位須提供專項審計報告。附件4：閔行區(qū)科技計劃項目管理辦法第一章 總則第一條 為深化實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮政府科技計劃和科技扶持資金的引導作用，推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，促進全區(qū)的科技進步和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進科技改善民生，根據(jù)《閔行區(qū)人民政府印發(fā)關于加快推進科技創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化實施意見的通知》（[2012]19號）的規(guī)定，結合閔行區(qū)實際情況，制定本辦法。第八條 申請項目須符合市、區(qū)產業(yè)發(fā)展導向。項目申報單位登錄“閔行區(qū)科技項目申報系統(tǒng)”，網(wǎng)上填報項目信息并上傳相關附件后，由納稅所在地的鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)科技主管部門或相關推薦單位網(wǎng)上審核申報資格和申報材料的完整性。專家按照評審標準對項目進行評分，并提出簡要評價意見。專家評審綜合評分不低于80分的項目，區(qū)財政資助30萬元；不低于75分的項目，區(qū)財政資助25萬元；不低于70分的項目，區(qū)財政資助20萬元；不低于65分的項目，區(qū)財政資助15萬元；不低于60分的項目，區(qū)財政資助10萬元。第七章 項目跟蹤與驗收第二十四條 為保證項目有效執(zhí)行，區(qū)科委應適時組織專家對執(zhí)行期內的項目進行抽查。（二）驗收材料中有造假行為，或項目承擔單位無法提供有效材料證明考核指標完成情況的真實性。附件5：閔行區(qū)科技進步獎獎勵實施辦法第一條 第六條 閔行區(qū)科技進步獎每年評審一次，每年授獎總數(shù)不超過六十項。第九條 民生科技類項目是指在現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)境保護、交通運輸、防災減災等科技工作中取得的重大成果及其在推廣應用中取得顯著的社會和生態(tài)效益的。（四）兩位或以上專家（正高級技術職稱）。第十三條專家根據(jù)評審標準對申報項目進行評審，提出獎勵等級，并形成專業(yè)評審組評審意見。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。第二十二條涉及異議的申報者，應當及時提出申辯理由，并向區(qū)科委提交有關補充材料。第十八條 區(qū)科委將候選項目名單予以公示，公示期不少于五個工作日。 凡存在知識產權糾紛和對完成單位、完成人員的確認和排序等方面有爭議的，在糾紛或爭議未解決前不得申報。有兩個或以上權利人的知識產權，應當提供所有權利人同意申報閔行區(qū)科技進步獎的證明原件；（四）其他證明材料。第十條第八條 技術開發(fā)類項目是指在面向市場的技術開發(fā)活動中，取得的具有重大技術創(chuàng)新、自主知識產權和經濟效益的新產品（服務）、新技術、新工藝、新材料和新設計。第四條 閔行區(qū)科技進步獎的申報、評審和授獎，堅持科學、規(guī)范和公開、公平、公正的原則。（三）驗收結題：項目由于特殊原因沒有完成考核指標，不發(fā)驗收證書，停撥資助經費余額，項目承擔單位在驗收當年不得申請同類項目。第二十七條 驗收結論分為合格、基本合格、結題和不合格。第二十二條 民生科技計劃，區(qū)財政每項資助1020萬元。區(qū)科委行政辦公會審核項目評審情況后決定立項名單。第五章 項目評審第十五條 形式審查。第四章 項目申報第十二條 區(qū)科委每年在閔行科技網(wǎng)上發(fā)布相關項目申報通知。第四條 中小企業(yè)技術創(chuàng)新計劃：主要支持高新技術（產品）的研發(fā)、生產或服務項目，要求企業(yè)注冊資本最低不少于30萬元，企業(yè)職工人數(shù)不超過300人，資產總額不高于5000萬元，年營業(yè)收入不超過5000萬元，項目計劃新增投資額不超過500萬，資金來源基本確定。如遇不可抗力而造成項目不能實施的，可作為驗收結題處理。（二）凡被評為上海市科技小巨人培育企業(yè)（即閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)），由區(qū)科委和區(qū)經委聯(lián)名授予“閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)”稱號的銅牌。（二）上海市科技小巨人企業(yè)、上海市科技小巨人培育企業(yè)和閔行區(qū)科技小巨人培育企業(yè)均每年集中受理一次。（三）資助資金主要用于企業(yè)的自主創(chuàng)新建設，如技術攻關、專利二次開發(fā)、知識產權保護，成果轉化的(中試)規(guī)?；?、企業(yè)實驗室、技術中心建設、人才培養(yǎng)、市場策劃、技術咨詢等企業(yè)創(chuàng)新活動的補貼。（二）企業(yè)每年的科研投入經費不低于年銷售額的3%。（七）企業(yè)有優(yōu)秀的領軍人物與良好的經營管理團隊，有較強的抵御各類風險的運營機制，有健全的各項規(guī)章制度。第四條 支持類型分為上海市科技小巨人企業(yè)、上海市科技小巨人培育企業(yè)（即閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)）和閔行區(qū)科技小巨人培育企業(yè)三類。屬生物醫(yī)藥、集成電路設計等特殊領域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過1000萬元人民幣；單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積，一般不大于1000平方米（從事航空航天等特殊領域的在孵企業(yè)，一般不大于3000平方米）；在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產的主營項目（產品），應符合國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展導向，并符合國家節(jié)能減排標準；在孵企業(yè)開發(fā)的項目（產品），知識產權界定清晰，無糾紛；在孵企業(yè)團隊具有開拓創(chuàng)新精神，對技術、市場、經營和管理有一定駕馭能力。區(qū)財政原則上不給予運行經費。第九條　區(qū)科委對申報單位進行受理和初審。第三章 申請條件第六條 本辦法所稱的研發(fā)機構是指申請單位從事自然科學及相關領域研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為開發(fā)活動服務的中間試驗），或從事企業(yè)內部的技術開發(fā)、產品開發(fā)、工藝開發(fā)和有關服務的機構。（五）受理地點區(qū)科委服務窗口：閔行區(qū)證照中心（莘莊鎮(zhèn)莘建東路201號）二樓；聯(lián)系電話：34120683，郵編：201199。區(qū)科委在區(qū)證照中心服務窗口統(tǒng)一接收各項書面申請材料。（四）創(chuàng)新管理獎勵申請條件在本區(qū)注冊和納稅的創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權）投資管理企業(yè)工作的高管和核心骨干管理人員。獎勵標準按創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)營業(yè)收入、投資收益所形成的區(qū)級財力，區(qū)財政給予該創(chuàng)業(yè)（股權）投資企業(yè)50%的獎勵。跟進投資在一年內按原值退出；三年內按原值加8%復利退出；三年后則同股同酬退出；如發(fā)生投資損失，區(qū)跟進投資部分優(yōu)先清償。扶持標準區(qū)財政對企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)和集合信托、集合信貸等產品所承擔的擔保增信費、評級費、審計費、律師費等予以50%的補貼。（3）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；（2）主管部門推薦函復印件；（3）銀行貸款合同及擔保（保險）合同復印件，已繳納擔保（保險）費發(fā)票復印件，還款憑證復印件；（4）其他相關材料。補貼標準%給予擔保費補貼，同一企業(yè)一年最高補貼12萬元。（三）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：技術轉讓合同或技術開發(fā)合同復印件（經技術合同登記機構認定登記）；技術經紀機構營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；上級撥款憑證復印件。二十七、獎勵開展公共技術服務（一）申請條件由市主管部門批準認定的產業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺、專業(yè)技術服務平臺和專業(yè)技術服務機構。扶持標準對孵化器、加速器實際入駐的企業(yè)在上海股權托管交易中心掛牌交易的，區(qū)財政按每掛牌交易1家獎勵20萬元的標準給予孵化器或加速器獎勵。（二）股權投資補貼申請條件（1）由市主管部門認定或年度考核合格的孵化器或加速器；（2）孵化器、加速器參股投資實際入駐的科技企業(yè)。扶持標準區(qū)財政每年按每家在孵企業(yè)1萬元的標準給予孵化器服務補貼。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）市主管部門登記備案的相關證明復印件；（2）“創(chuàng)業(yè)苗圃”預孵化項目清單及相應的預孵化協(xié)議；（3）孵化器建立的“預孵化”項目成長檔案；（4）科技企業(yè)孵化器公司營業(yè)執(zhí)照復印件。經認定的項目，區(qū)財政按照市財政資助金額給予1：1的匹配。（三