自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與國外實踐-文庫吧在線文庫
【正文】 Key words：independence，innovation，industry一、問題的提出近年來“自主創(chuàng)新”、“自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化”等詞匯頻繁出現(xiàn)在各種學(xué)術(shù)期刊、從中央到地方各級領(lǐng)導(dǎo)的講話中以及政府出臺的各種政策性文件中，“自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化”不僅在政策層面上成為國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，而且在理論研究中成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。研究結(jié)果表明，發(fā)達(dá)國家多從出臺相關(guān)法律和制定專項計劃、明確企業(yè)在自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程的主體地位、鼓勵大學(xué)和研究機構(gòu)的自主創(chuàng)新成果利用技術(shù)轉(zhuǎn)移、加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)作和支持中小企業(yè)發(fā)展等方面著手以保證自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化?！盵1]柳卸林認(rèn)為自主創(chuàng)新即“創(chuàng)造了自己知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新”。既包括專利產(chǎn)業(yè)化，也包括版權(quán)（著作權(quán)）、植物新品種等的產(chǎn)業(yè)化。一個是關(guān)于新技術(shù)產(chǎn)品如何被第一批顧客以及各種與市場有關(guān)的機構(gòu)所接受，……最后一個銜接是更加廣泛地普及有關(guān)的技術(shù)，如果沒有它此技術(shù)只會具有短暫的影響力?！比?、發(fā)達(dá)國家促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的實踐研究在自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化過程中，政府作用的發(fā)揮是否恰當(dāng)可能影響產(chǎn)業(yè)化的效率，JukkaPekka Salmenkaita和Ahti Salo指出政府介入是基于商業(yè)化的參與者可能存在的短視行為，以及為了減輕市場與系統(tǒng)性失靈、消除結(jié)構(gòu)剛性而實施的；合理的政府介入對整個社會的商業(yè)化活動的長遠(yuǎn)繁榮是有利的。在瑞士，2003年由經(jīng)濟事務(wù)部發(fā)布了“創(chuàng)新國家瑞士”計劃以促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，并于2005年2月啟動“知識及技術(shù)轉(zhuǎn)讓”計劃（KTI WTT），旨在加強大學(xué)向企業(yè)轉(zhuǎn)讓知識及技術(shù)的同時，促進(jìn)企業(yè)將大學(xué)的創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。BayhDole法案的主要內(nèi)容包括：規(guī)定聯(lián)邦政府資助下產(chǎn)生的大學(xué)發(fā)明，所有權(quán)可以歸大學(xué)，前提是大學(xué)要承擔(dān)起專利申請和將專利許可給企業(yè)界的義務(wù)；允許大學(xué)進(jìn)行獨占性專利許可；規(guī)定發(fā)明人應(yīng)分享專利許可收入；規(guī)定大學(xué)應(yīng)將技術(shù)轉(zhuǎn)移所得全部專利許可收入返還到教育和研究中；規(guī)定聯(lián)邦政府留有“介入權(quán)”（marchin rights），即大學(xué)如果未能通過專利許可方式使某項發(fā)明商業(yè)化，聯(lián)邦政府將留有決定該項發(fā)明由誰來繼續(xù)商業(yè)化的權(quán)利。（五）支持中小企業(yè)發(fā)展以加速自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化德國實施的高技術(shù)總體規(guī)劃中的PROINNO（DE_28）是有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的新的行動計劃，其為中小企業(yè)與其他公司或科研機構(gòu)進(jìn)行合作研發(fā)項目提供資助，主要提出解決中小企業(yè)當(dāng)前面臨的問題：技術(shù)型企業(yè)的創(chuàng)立，中小企業(yè)研發(fā)項目的重新規(guī)劃，促進(jìn)公共研究機構(gòu)與中小企業(yè)間的合作，解決高素質(zhì)人才供給不足的問題；重點是：對中小企業(yè)邁向更系統(tǒng)的研發(fā)活動的第一步進(jìn)行支持，將中小企業(yè)納入長期穩(wěn)定的研發(fā)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中。參考文獻(xiàn)：[1]. 施培公. 自主創(chuàng)新是中國企業(yè)創(chuàng)新的長遠(yuǎn)策略[J]. 中外科技政策與管理，1996，（1）：1427.[2] 柳卸林. 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理[M]. 北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1997.[3] 張嵎喆. 國家自主創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)體系及國際比較研究[R]. 內(nèi)部報告，2006.[4] Vijay K Jolly. 新技術(shù)的商業(yè)化:從創(chuàng)意到市場[M]. 北京：清華大學(xué)出版社，2001，917.[5] 許勝江. 高科技成果商業(yè)化的過程模型[J]. 系統(tǒng)工程，2004，（10）：105108.[6] Gregory Tassey. Methods for Assessing the Economic Impacts of Government Ramp。根據(jù)SBIR計劃，%用于中小企業(yè)，許多州通過為申請基金的企業(yè)提供財政和技術(shù)援助以幫助企業(yè)獲得“小企業(yè)研究基金”基金的支持。法國則通過“研究與技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（PRIT）”以加強研究伙伴關(guān)系，并成功地促進(jìn)了商業(yè)部門與學(xué)術(shù)研究人員之間的合作，到目前為止，這些網(wǎng)絡(luò)取得了以下成功，包括：為共同開發(fā)基于新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)清除了技術(shù)方面的障礙，利用相關(guān)研究去滿足中期的經(jīng)濟和社會需求，有利于創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)建或發(fā)展，使法國在參與歐洲計劃時處于有利地位。日本則對自主創(chuàng)新的行為主體——政府科研機構(gòu)、大學(xué)和民間企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)——進(jìn)行了基本分工，即大學(xué)從事科學(xué)研究即基礎(chǔ)研究，政府各部門所屬國立研究所主要從事應(yīng)用研究和發(fā)展研究，企業(yè)的研究開發(fā)機構(gòu)主要進(jìn)行發(fā)展研究。（一）出臺相關(guān)法律和制定專項計劃以保證自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化美國自1980年以來通過了一系列的法案，并由政府出資設(shè)立眾多計劃以促進(jìn)自主創(chuàng)新，主要法案包括《史蒂文森D》報告中提出，“技術(shù)開發(fā)和商業(yè)化的這種演變性質(zhì)如圖所示，顯示了知識應(yīng)用的發(fā)展方向，即從基礎(chǔ)科學(xué)到共性技術(shù)開發(fā)，再到專利產(chǎn)品、工藝和服務(wù)。與此同等重要的是其間的4個銜接。
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