【正文】 遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品（或服務(wù)）尚處于研發(fā)或試銷階段，上年營業(yè)收入不超過200萬元人民幣；在孵時限一般不超過42個月（納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”及“海外高層次人才引進(jìn)計劃”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過60個月）；企業(yè)成立時的注冊資金，扣除“知識產(chǎn)權(quán)出資”后，現(xiàn)金部分一般不超過300萬元人民幣，入孵期間注冊資本不超過500萬元的初創(chuàng)型科技企業(yè)。 研發(fā)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費投入一般由區(qū)財政和申請單位共同籌集，并采取“單位自籌為主，財政撥款為輔”的原則。 研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定受理工作每年進(jìn)行一次，受理申報時間為每年八月。（五）具有帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展的能力，開發(fā)的技術(shù)成果和產(chǎn)品符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，適應(yīng)市場需求。第二章第二條（四）受理時間除操作辦法有特別規(guī)定之外，常年受理。（三）操作流程申報對象在閔行區(qū)政府網(wǎng)站（）或閔行科技網(wǎng)（）登錄“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”，在線填報并打印《閔行區(qū)科技政策申請表》，按本操作辦法相關(guān)條款要求準(zhǔn)備網(wǎng)上和書面申報材料；需網(wǎng)上評審的項目，登錄“閔行區(qū)科技項目申報系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示和要求申報。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（2）創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資管理企業(yè)的購房證明或租房合同復(fù)印件；（3）其他證明材料。（二）投資收益獎勵申請條件對創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)投資于閔行區(qū)內(nèi)的新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)重大裝備、航天航空、電子信息、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或者閔行區(qū)鼓勵發(fā)展的其他新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。扶持標(biāo)準(zhǔn)區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按天使投資額以不超過1：1的比例進(jìn)行跟進(jìn)投資，跟進(jìn)投資金額最高為100萬元；對天使投資投資商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)，區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先跟進(jìn)投資，跟進(jìn)投資最高為200萬元。（四）支持科技企業(yè)集合類融資申請條件成功發(fā)行集合債券、集合票據(jù)的企業(yè)；成功發(fā)行中小企業(yè)集合信托、集合信貸等產(chǎn)品的企業(yè)；成功發(fā)行中小企業(yè)私募債的企業(yè)。（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)財政按企業(yè)擔(dān)保額（保險額）的1%給予擔(dān)保費（保險費）補(bǔ)貼，同一企業(yè)一年最高補(bǔ)貼10萬元。（二）專業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費補(bǔ)貼申請條件獲得市主管部門審核備案的專業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)按市財政資助資金，區(qū)財政給予1:1的匹配資助。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）注冊納稅在本區(qū)的社會組織或科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)材料；（2）科技創(chuàng)業(yè)公益活動方案；（3）科技創(chuàng)業(yè)公益活動發(fā)生費用的相關(guān)證明復(fù)印件。（四）掛牌交易獎勵申請條件由市主管部門認(rèn)定或年度考核合格的孵化器或加速器。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定或年度考核合格的相關(guān)證明復(fù)印件；（2）加速器入駐企業(yè)清單及相應(yīng)的加速服務(wù)協(xié)議、加速服務(wù)手冊、租房協(xié)議、科技企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件；（3）加速器公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（三）孵化器服務(wù)補(bǔ)貼申請條件（1）由市主管部門認(rèn)定或年度考核合格的科技企業(yè)孵化器；（2）孵化器為在孵企業(yè)提供融資、培訓(xùn)、咨詢等各類科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；（3）實際入駐的在孵企業(yè)不少于20家（詳見附件2）。扶持標(biāo)準(zhǔn)孵化器對預(yù)孵化項目提供了3—6個月的商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支撐等，區(qū)財政按每個實際“預(yù)孵化”項目5000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼孵化器。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專項發(fā)展資金使用和管理辦法》，園區(qū)和企業(yè)申報上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專項發(fā)展資金項目。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)對獲得“上海市市長質(zhì)量獎”、“上海市質(zhì)量金獎”的單位，根據(jù)市財政獎勵資金，區(qū)財政給予50%匹配。扶持標(biāo)準(zhǔn)凡被列為區(qū)專利示范企業(yè)的，區(qū)財政一次性給予10萬元的資助。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式一份：（1）國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件。扶持標(biāo)準(zhǔn)區(qū)財政對每項外觀設(shè)計專利資助400元，實用新型專利資助800元，發(fā)明專利資助2500元。（三）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；市有關(guān)部門文件復(fù)印件；其他相關(guān)材料。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的10%予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元；申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的10%予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元；對上級主管部門有明確匹配要求的，按上級主管部門要求執(zhí)行。八、鼓勵資本市場融資鼓勵科技企業(yè)通過主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，按照《閔行區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于閔行區(qū)推進(jìn)百家企業(yè)改制上市意見的通知》（閔府辦發(fā)[2010]72號）和《閔行區(qū)推進(jìn)百家企業(yè)改制上市意見實施細(xì)則》（閔經(jīng)委發(fā)[2011]35號）給予相應(yīng)扶持。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）在孵企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（2）與孵化器簽訂的房屋租賃合同以及實際交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。（三）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)認(rèn)定的市級以上外資獨立研發(fā)中心，注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)財政資助300—500萬元人民幣；對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會貢獻(xiàn)程度，區(qū)財政給予一次性最高不超過100萬元人民幣的資助。二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)（一）申請條件注冊資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。同一研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得不同級別認(rèn)定的，區(qū)財政按就高原則資助。扶持標(biāo)準(zhǔn)按不高于同期周邊辦公用房的租金水平的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)財政每年根據(jù)在孵企業(yè)實際租用面積給予50%的房租補(bǔ)貼；實際租用面積最多可補(bǔ)貼200平方米，補(bǔ)貼期不超過3年。（三）申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；國家或市有關(guān)部門文件復(fù)印件；其他相關(guān)材料。十、鼓勵承擔(dān)市級以上科技計劃（一）申請條件申報的課題（項目）獲得國家科技計劃項目以及市科技計劃項目立項資助企業(yè)。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為市級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的，區(qū)財政按市級以上財政資助資金給予50%的匹配，最高不超過100萬元；被市級以上主管部門認(rèn)定為“創(chuàng)新熱點計劃”的牽頭單位，區(qū)財政按市級以上財政資助資金給予1：1匹配，最高不超過300萬元。十五、鼓勵擁有知識產(chǎn)權(quán)成果（一）資助專利申請申請條件（1）申報的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；（2）申請的主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。扶持標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，對獲得軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計登記的，區(qū)財政一次性資助800元；獲得植物新品種授予的，區(qū)財政一次性資助3000元。（二）資助區(qū)級專利示范企業(yè)申請條件被列為區(qū)專利示范企業(yè)。二十、鼓勵提升質(zhì)量管理（一）申請條件獲得“上海市市長質(zhì)量獎”、“上海市質(zhì)量金獎”的單位。二十二、配套扶持張江專項資金項目（一）申請條件本區(qū)納入上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理范圍的園區(qū)和企業(yè)。（二）預(yù)孵化服務(wù)補(bǔ)貼申請條件“創(chuàng)業(yè)苗圃”由市主管部門登記備案。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）孵化器租賃社會閑置房產(chǎn)的租賃合同復(fù)印件；（2）實際發(fā)生房屋租賃費用憑證復(fù)印件；（3）在孵企業(yè)租房協(xié)議；（4）科技企業(yè)孵化器公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。扶持標(biāo)準(zhǔn)加速器為科技企業(yè)提供技術(shù)、融資、合作等個性化、專業(yè)化服務(wù)的，每家入駐企業(yè)的補(bǔ)貼期限不超過3年。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、證監(jiān)會批準(zhǔn)上市的文件復(fù)印件；（2）孵化器或加速器與入駐企業(yè)簽訂的孵化或加速協(xié)議及企業(yè)成長檔案復(fù)印件；（3）科技企業(yè)孵化器或加速器公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。扶持標(biāo)準(zhǔn)對組織開展科技創(chuàng)業(yè)公益活動的，區(qū)財政對其活動費用給予50%補(bǔ)貼，最多不超過15萬元。二十九、鼓勵開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動（一）申請條件按照《上海市促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)發(fā)展實施辦法（試行）》（滬科合[2012]2號），經(jīng)市主管部門核準(zhǔn)資助的本區(qū)技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，及市主管部門核準(zhǔn)的相關(guān)文件和證明材料各一式兩份。（二）積極推進(jìn)上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款履約保證保險擔(dān)保費（保險費）補(bǔ)貼（1）申請條件工商、稅務(wù)注冊在本區(qū)，經(jīng)區(qū)主管單位推薦獲得上海市科技型中小企業(yè)履約保證保險貸款，并按時足額還款的科技型中小企業(yè)。申請材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）書面申請；（2）第三方機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報告；（3）銀行要求提供的其他材料。（二）對天使投資跟進(jìn)投資 申請條件知名天使投資人、天使投資機(jī)構(gòu)以股權(quán)方式投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)評估后區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可跟進(jìn)投資。申報材料《閔行區(qū)科技政策申請表》一式兩份，并提供以下證明材料各一式兩份：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（2）合伙人身份證明材料和合伙人出資證明材料；（3）資金到賬證明文件；（4）以創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資管理公司名義申報的，提供創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)委托管理的有效證明材料；（5）其他證明材料。對在本區(qū)購建自用辦公用房的，區(qū)財政按在本區(qū)租用辦公用房三年期補(bǔ)貼的同等標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)貼。（二）政策資金除本操作辦法相關(guān)條款有特別規(guī)定外，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)的企業(yè)資助資金由區(qū)財政統(tǒng)籌支付；對未參加區(qū)財政資金統(tǒng)籌的園區(qū)，由區(qū)財政在園區(qū)專項扶持資金支出；對部分參加區(qū)財政資金統(tǒng)籌的，由區(qū)財政和相關(guān)園區(qū)按統(tǒng)籌比例予以資助。區(qū)財政局自受理之日起5個工作日內(nèi)，對無異議的完成資金劃撥，并將受理項目的政策資金的執(zhí)行情況通過“閔行區(qū)科技政策審核流轉(zhuǎn)系統(tǒng)”及時反饋。 為了加強(qiáng)閔行區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化中的作用，推進(jìn)以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《閔行區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化實施意見的通知》（[2012]19號）和國家、市的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第五條 本辦法所要認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)是指本區(qū)初創(chuàng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，已被上級有關(guān)部門認(rèn)定的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)不在本辦法認(rèn)定之列。（四）已初步形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和現(xiàn)代化管理基礎(chǔ)，具備持續(xù)創(chuàng)新的能力，并擁有發(fā)展思路清晰、市場開拓能力強(qiáng)、銳意改革、敢于創(chuàng)新、科學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊伍。第四章 　評審與認(rèn)定第八條 經(jīng)費管理第十一條 本辦法由區(qū)科委和區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。區(qū)科委負(fù)責(zé)閔行區(qū)科技小巨人工程的組織及日常管理工作。（五）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般不高于60%，有很好的信用等級與融資能力。（六）企業(yè)有強(qiáng)健的經(jīng)營管理團(tuán)隊，健全的財務(wù)制度，較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力，靈活的激勵機(jī)制。第三章 支持方式第九條 對市、區(qū)科技小巨人（培育）企業(yè)的支持方式（一）上海市科技小巨人企業(yè)和上海市科技小巨人培育企業(yè)由區(qū)財政根據(jù)市財政資助資金予以1∶1匹配，且兩者資助總額不超過總投入的50%。網(wǎng)上申報成功后，將申報材料一式三份并經(jīng)納稅所在地的鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)蓋章后送區(qū)科委服務(wù)窗口（莘建東路201號內(nèi)）。根據(jù)評審、公示的結(jié)果，區(qū)科委與區(qū)經(jīng)委共同審定閔行區(qū)科技小巨人培育企業(yè)立項名單。（一）驗收結(jié)論分為合格、基本合格、結(jié)題和不合格。第二章 計劃類別設(shè)置第三條 重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃：根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚焦一批有戰(zhàn)略意義和市場前景的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，支持以企業(yè)為主體實施技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。第十條 申請項目應(yīng)有專利、軟件著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。第十四條 同一企業(yè)在同一年度內(nèi)，申報各類科技計劃原則上不可超過兩類，每類計劃只能申請一個項目。網(wǎng)上評審結(jié)束后，區(qū)科委邀請相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家，召開綜合評審會（大評委），對網(wǎng)上評審中有異議的項目進(jìn)行評議。第二十一條 產(chǎn)學(xué)研合作計劃，區(qū)財政每項資助1030萬元。 第二十五條 項目完成后，承擔(dān)單位須登錄“閔行區(qū)科技項目申報系統(tǒng)”向區(qū)科委提交驗收申請，由區(qū)科委組織專家驗收。（一）驗收合格：項目較好完成考核指標(biāo)，簽發(fā)驗收合格證書，全額撥付資助經(jīng)費余款。第二條 閔行區(qū)人民政府設(shè)立“閔行區(qū)科技進(jìn)步獎”。 閔行區(qū)科技進(jìn)步獎分為一等獎、二等獎、三等獎三個等級，原則上一等獎不超過五項，二等獎不超過二十項，三等獎不超過三十五項。在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了同類技術(shù)或者產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，已在行業(yè)得到較大范圍應(yīng)用兩年以上，其主要研究論文在國內(nèi)專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年以上，取得了顯著的社會效益的，可評為二等獎。第十一條 對不符合規(guī)定的申報材料，要求申報對象在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的，可以不提交評審。必要時可征詢有關(guān)方面的意見。第二十條 閔行區(qū)人民政府對獲獎對象頒