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正文內(nèi)容

淺析廣告管理制度(編輯修改稿)

2025-05-09 22:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。保健食品的廣告內(nèi)容不得與其他保健食品或者藥品進(jìn)行功效對比。普通食品、新資源食品、特殊營養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能,也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。普通食品廣告不得宣傳該食品含有新資源食品中的成分或者特殊營養(yǎng)成分?! £P(guān)于化妝品廣告,《廣告法》規(guī)定,化妝品廣告的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可事項(xiàng),并不得使用醫(yī)療用語或者易于藥品混淆的用語。1993年7月13日國家工商行政管理局第12號令公布的《化妝品廣告管理辦法》規(guī)定,化妝品廣告禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容:化妝品名稱、制法、成分、效用或者性能有虛夸的;使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的;宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語的;有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的;使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無副作用等絕對化語言的;有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的等。廣告主的定義是什么?《廣告法》規(guī)定,本法所稱廣告主,是指為推銷商品或者提供服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人?!稄V告管理?xiàng)l例》中稱廣告主為廣告客戶。 對廣告主的管理的內(nèi)容有哪些?《廣告法》規(guī)定,廣告主與廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確各方的權(quán)利義務(wù)。   廣告主不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭行為。  廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,所推銷的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營范圍?! V告主委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者?! V告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件:第一,營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件;第二,質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對廣告中有關(guān)商品質(zhì)量的內(nèi)容出具的證明文件;第三,確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件?! V告主在廣告中使用他人名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能須經(jīng)力人的名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。  《廣告管理?xiàng)l例》規(guī)定,廣告客戶申請刊播、設(shè)置、張貼的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在廣告客戶的經(jīng)營范圍或者國家許可的范圍內(nèi)。  廣告客戶申請刊播、設(shè)置、張貼下列廣告,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明:第一,標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告,應(yīng)當(dāng)提交省轄市以上標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的證明;第二,標(biāo)明獲獎(jiǎng)的商品廣告,應(yīng)當(dāng)提交本屆、本年度或者數(shù)屆、數(shù)年度連續(xù)獲獎(jiǎng)的證書,并在廣告中注明獲獎(jiǎng)級別和頒獎(jiǎng)部門;第三,標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的商品廣告,應(yīng)當(dāng)提交政府頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書,并在廣告中標(biāo)明授予優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的時(shí)間和部門;第四,標(biāo)明專利權(quán)的商品廣告,應(yīng)當(dāng)提交專利證書;第五,標(biāo)明注冊商標(biāo)的商品廣告,應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊證;第六,實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品廣告,應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)許可證;第七,文化、教育、衛(wèi)生廣告,應(yīng)當(dāng)提交上級行政主管部門的證明;第八,其他各類廣告,需要提交證明的,應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)部門或者其授權(quán)單位的證明?!  稄V告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定, 廣告客戶申請利用廣播、電視、報(bào)刊以外的媒介為卷煙做廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準(zhǔn)。  廣告客戶申請為獲得國家級、部級省級各類獎(jiǎng)的優(yōu)質(zhì)烈性酒作廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準(zhǔn)???9度以下(含39度)  酒類的廣告,必須標(biāo)明酒的度數(shù)。廣告經(jīng)營者的定義是什么?廣告法》規(guī)定,本法所稱廣告經(jīng)營者,是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。對廣告經(jīng)營者管理的內(nèi)容有哪些?《廣告法》規(guī)定,廣告經(jīng)營者、廣告主、廣告發(fā)布者之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確各方的權(quán)利義務(wù)。   廣告經(jīng)營者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭行為。  廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,所推銷的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告主的經(jīng)營范圍?! V告主委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者?! V告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能須經(jīng)力人的名義、形象的,應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意?! 氖聫V告經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記,方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理,并依法辦理兼營廣告的登記。  廣告經(jīng)營者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)?! V告經(jīng)營者按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度?! V告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法?!  稄V告管理?xiàng)l理》規(guī)定,廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本條例和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請,分別情況辦理審批登記手續(xù):第一,專營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;第二,兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》;第三,具備經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)能力的個(gè)體工商戶,發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》;第四,兼營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)營范圍變更登記。廣告發(fā)布者的定義是什么?《廣告法》規(guī)定,本法所稱廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。對廣告發(fā)布者管理的內(nèi)容有哪些?《廣告法》規(guī)定,廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者、廣告主之間在廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確各方的權(quán)利義務(wù)。   廣告發(fā)布者不得在廣告活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭行為?! V告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布?! V告發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度?! V告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。戶外廣告的定義是什么?是指利用公共或自有場地的建筑物、空間、利用交通工具等形式設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。戶外廣告管理的內(nèi)容有哪些?《廣告法》規(guī)定,有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:第一,利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;第二,影響市政公共設(shè)施、廣告交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;第三,妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;第四,國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶;第五,當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告區(qū)域。   《戶外廣告登記管理規(guī)定》規(guī)定:  申請戶外廣告登記,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:第一,依法取得與申請事項(xiàng)相符的經(jīng)營資格。第二,擁有相應(yīng)戶外廣告媒體的所有權(quán)。第三,廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式在國家許可的范圍內(nèi),符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求。第四,戶外廣告媒體一般不得發(fā)布各類非廣告信息,有特殊需要的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。  凡辦理戶外廣告登記,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請,填寫《戶外廣告申請表》,并提交下列證明文件:營業(yè)執(zhí)照;廣告經(jīng)營許可證;廣告合同;場地使用協(xié)議;廣告設(shè)置地點(diǎn),依法律法規(guī)需經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。;政府有關(guān)部門對發(fā)布費(fèi)信息廣告的批準(zhǔn)文件?! 敉鈴V告登記申請,應(yīng)當(dāng)在廣告發(fā)布30日前提出。工商行政管理機(jī)關(guān)在證明、文件齊備后予以受理,在7日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。經(jīng)審查符合規(guī)定的,核發(fā)《戶外廣告登記證》,并由登記機(jī)關(guān)建立戶外廣告登記檔案?! 敉鈴V告必須按登記的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、時(shí)間等內(nèi)容發(fā)布,不得擅自更改。  個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)居民個(gè)人張貼各類招貼廣告,應(yīng)當(dāng)在縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)專門設(shè)置的公共廣告攔內(nèi)張貼,并到設(shè)置地工商行政管理所辦理簡易登記手續(xù)。什么是廣告內(nèi)容的審查管理?《廣告法》規(guī)定,利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。   廣告主申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)向廣告審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。廣告違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么?《廣告法》就違反廣告法規(guī)的法律責(zé)任規(guī)定:   利用廣告對商品或者服務(wù)做虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;對負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! “l(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?! V告主提供虛假證明文件的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。  偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定
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