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淺析廣告管理制度(編輯修改稿)

2025-05-09 22:42 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,不得使用醫(yī)療機構、醫(yī)生的名義或者形象。保健食品的廣告內容不得與其他保健食品或者藥品進行功效對比。普通食品、新資源食品、特殊營養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能,也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。普通食品廣告不得宣傳該食品含有新資源食品中的成分或者特殊營養(yǎng)成分?! £P于化妝品廣告,《廣告法》規(guī)定,化妝品廣告的內容必須符合衛(wèi)生許可事項,并不得使用醫(yī)療用語或者易于藥品混淆的用語。1993年7月13日國家工商行政管理局第12號令公布的《化妝品廣告管理辦法》規(guī)定,化妝品廣告禁止出現下列內容:化妝品名稱、制法、成分、效用或者性能有虛夸的;使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的;宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術語的;有貶低同類產品內容的;使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無副作用等絕對化語言的;有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數據的等。廣告主的定義是什么?《廣告法》規(guī)定,本法所稱廣告主,是指為推銷商品或者提供服務,自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經濟組織或者個人?!稄V告管理條例》中稱廣告主為廣告客戶。 對廣告主的管理的內容有哪些?《廣告法》規(guī)定,廣告主與廣告經營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同,明確各方的權利義務。   廣告主不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭行為。  廣告主自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告,所推銷的商品或者服務應當符合廣告主的經營范圍?! V告主委托他人設計、制作、發(fā)布廣告應當委托具有合法經營資格的廣告經營者、廣告發(fā)布者?! V告主自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告,應當具有或者提供真實、合法、有效的下列證明文件:第一,營業(yè)執(zhí)照以及其他生產、經營資格的證明文件;第二,質量檢驗機構對廣告中有關商品質量的內容出具的證明文件;第三,確認廣告內容真實性的其他證明文件?! V告主在廣告中使用他人名義、形象的,應當事先取得他人的書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能須經力人的名義、形象的,應當事先取得其監(jiān)護人的書面同意?!  稄V告管理條例》規(guī)定,廣告客戶申請刊播、設置、張貼的廣告,其內容應當在廣告客戶的經營范圍或者國家許可的范圍內。  廣告客戶申請刊播、設置、張貼下列廣告,應當提交有關證明:第一,標明質量標準的商品廣告,應當提交省轄市以上標準化管理部門或者經計量認證合格的質量檢驗機構的證明;第二,標明獲獎的商品廣告,應當提交本屆、本年度或者數屆、數年度連續(xù)獲獎的證書,并在廣告中注明獲獎級別和頒獎部門;第三,標明優(yōu)質產品的商品廣告,應當提交政府頒發(fā)的優(yōu)質產品證書,并在廣告中標明授予優(yōu)質產品稱號的時間和部門;第四,標明專利權的商品廣告,應當提交專利證書;第五,標明注冊商標的商品廣告,應當提交商標注冊證;第六,實施生產許可證的產品廣告,應當提交生產許可證;第七,文化、教育、衛(wèi)生廣告,應當提交上級行政主管部門的證明;第八,其他各類廣告,需要提交證明的,應當提交政府有關部門或者其授權單位的證明?!  稄V告管理條例實施細則》規(guī)定, 廣告客戶申請利用廣播、電視、報刊以外的媒介為卷煙做廣告,須經省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權的省轄市工商行政管理局批準?! V告客戶申請為獲得國家級、部級省級各類獎的優(yōu)質烈性酒作廣告,須經省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權的省轄市工商行政管理局批準???9度以下(含39度)  酒類的廣告,必須標明酒的度數。廣告經營者的定義是什么?廣告法》規(guī)定,本法所稱廣告經營者,是指受委托提供廣告設計、制作、代理服務的法人、其他經濟組織或者個人。對廣告經營者管理的內容有哪些?《廣告法》規(guī)定,廣告經營者、廣告主、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同,明確各方的權利義務。   廣告經營者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭行為?! V告主自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告,所推銷的商品或者服務應當符合廣告主的經營范圍。  廣告主委托他人設計、制作、發(fā)布廣告應當委托具有合法經營資格的廣告經營者、廣告發(fā)布者。  廣告經營者在廣告中使用他人名義、形象的,應當事先取得他人的書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能須經力人的名義、形象的,應當事先取得其監(jiān)護人的書面同意?! 氖聫V告經營的,應當具有必要的專業(yè)技術人員、制作設備,并依法辦理公司或者廣告經營登記,方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務,應當由其專門從事廣告業(yè)務的機構辦理,并依法辦理兼營廣告的登記?! V告經營者依據法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件,核實廣告內容。對內容不實或者證明文件不全的廣告,廣告經營者不得提供設計、制作、代理服務?! V告經營者按照國家有關規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度?! V告經營者應當公布其收費標準和收費辦法?!  稄V告管理條理》規(guī)定,廣告經營者應當按照本條例和有關法規(guī)的規(guī)定,向工商行政管理機關申請,分別情況辦理審批登記手續(xù):第一,專營廣告業(yè)務的企業(yè),發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;第二,兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,發(fā)給《廣告經營許可證》;第三,具備經營廣告業(yè)務能力的個體工商戶,發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》;第四,兼營廣告業(yè)務的企業(yè),應當辦理經營范圍變更登記。廣告發(fā)布者的定義是什么?《廣告法》規(guī)定,本法所稱廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經營者發(fā)布廣告的法人或者其他經濟組織。對廣告發(fā)布者管理的內容有哪些?《廣告法》規(guī)定,廣告發(fā)布者、廣告經營者、廣告主之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同,明確各方的權利義務。   廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭行為?! V告發(fā)布者依據法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件,核實廣告內容。對內容不實或者證明文件不全的廣告,廣告發(fā)布者不得發(fā)布。  廣告發(fā)布者按照國家有關規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度。  廣告發(fā)布者應當公布其收費標準和收費辦法。戶外廣告的定義是什么?是指利用公共或自有場地的建筑物、空間、利用交通工具等形式設置、懸掛、張貼的廣告。戶外廣告管理的內容有哪些?《廣告法》規(guī)定,有下列情形之一的,不得設置戶外廣告:第一,利用交通安全設施、交通標志的;第二,影響市政公共設施、廣告交通安全設施、交通標志使用的;第三,妨礙生產或者人民生活,損害市容市貌的;第四,國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶;第五,當地縣級以上人民政府禁止設置戶外廣告區(qū)域。   《戶外廣告登記管理規(guī)定》規(guī)定:  申請戶外廣告登記,應當具備下列基本條件:第一,依法取得與申請事項相符的經營資格。第二,擁有相應戶外廣告媒體的所有權。第三,廣告發(fā)布地點、形式在國家許可的范圍內,符合當地人民政府戶外廣告設置規(guī)劃的要求。第四,戶外廣告媒體一般不得發(fā)布各類非廣告信息,有特殊需要的,應當符合國家有關規(guī)定。  凡辦理戶外廣告登記,應當向工商行政管理機關提出申請,填寫《戶外廣告申請表》,并提交下列證明文件:營業(yè)執(zhí)照;廣告經營許可證;廣告合同;場地使用協(xié)議;廣告設置地點,依法律法規(guī)需經政府有關部門批準的,應當提交有關部門的批準文件。;政府有關部門對發(fā)布費信息廣告的批準文件。  戶外廣告登記申請,應當在廣告發(fā)布30日前提出。工商行政管理機關在證明、文件齊備后予以受理,在7日內作出批準或者不予批準的決定,并書面通知申請人。經審查符合規(guī)定的,核發(fā)《戶外廣告登記證》,并由登記機關建立戶外廣告登記檔案?! 敉鈴V告必須按登記的地點、形式、規(guī)格、時間等內容發(fā)布,不得擅自更改。  個體工商戶、城鄉(xiāng)居民個人張貼各類招貼廣告,應當在縣(區(qū))工商行政管理機關專門設置的公共廣告攔內張貼,并到設置地工商行政管理所辦理簡易登記手續(xù)。什么是廣告內容的審查管理?《廣告法》規(guī)定,利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告,必須在發(fā)布前依照有關法律、行政法規(guī)由有關行政主管部門對廣告內容進行審查;未經審查,不得發(fā)布。   廣告主申請廣告審查,應當依照有關法律、行政法規(guī)向廣告審查機關提交有關證明文件。廣告審查機關應當依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。廣告違法行為應當承擔的法律責任是什么?《廣告法》就違反廣告法規(guī)的法律責任規(guī)定:   利用廣告對商品或者服務做虛假宣傳的,由廣告監(jiān)督管理機關責令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;對負有責任的廣告經營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用,并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務。構成犯罪的,依法追究刑事責任?! “l(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任;廣告經營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假設計、制作、發(fā)布的,應當承擔連帶責任?! V告主提供虛假證明文件的,由廣告監(jiān)督管理機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款?! 卧?、變造或者轉讓廣告審查決定
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