【文章內容簡介】 8．4．5項目過程安全控制的主要手段是：1．根據已制定的安全技術方案，對各種大型臨時設施，如腳手架、排架、施工便橋、頂管工作坑、暗挖豎井等進行檢查、驗收。2．根據有關標準，對進入現(xiàn)場的各種機械、機具在使用前進行檢查、驗收。3．根據施工臨電設計，對已安裝完成的臨時用電工程進行檢查、驗收。4．對各種安全技術措施，如深槽的支護措施、高空作業(yè)的防護措施、防有害氣體和防毒的檢測通風措施、冬季施工的防風措施等，要在作業(yè)人員進入前進行檢查、驗收。5．根據有關法規(guī)對施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)、交通安全進行檢查驗收。6．項目經理部各職能管理人員及專職安全員按有關制度對項目實施中的各個環(huán)節(jié)進行檢查，及時制止施工中的不安全行為。如發(fā)現(xiàn)隱患，應及時分析原因和制定、調整防范措施，及時整改并進行復查。8．4．6對于外租機械或機具，在簽訂租賃合同時，應簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任。機械、機具進場時，要進行檢查、驗收，合格后方可作業(yè)。8．4．7各種專業(yè)分包工程，在簽訂分包工程合同時，同時簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任。8．4．8由于工程的進展、施工環(huán)境的變化或工程設計的變更，已執(zhí)行的安全技術方案和措施如臨電設計等，要進行調整和變更。8．4．9要建立特殊工種的管理檔案，以確保持證上崗，證件有效，隨時可查。8．4．1 0項目實施過程中所有的安全檢查、驗收，都必須有文字記錄，相關人員必須予以簽認。8．4．1 1項目部應建立項目安全管理檔案，按有關規(guī)定收集、整理、填寫各種安全管理文件和記錄。8．5項目安全檢查8．5．1施工項目的安全檢查由項目經理定期或不定期地組織進行。8．5．2項目安全檢查的內容包括：1． 安全生產責任制；2． 安全組織機構；3． 安全保證措施；4． 安全技術交底5． 安全教育；6． 相關人員持證上崗；7． 安全設施、安全標識和操作行為；8． 安全防護用品的正確使用情況；9． 安全記錄。8．5．3應形成安全檢查記錄，內容包括已達標項目和未達標項目，存在問題，原因分析以及糾正和預防措施。8．6安全隱患和安全事故的處理8．6．1項目經理部對檢查出的安全隱患應立即發(fā)出安全隱患整改通知書，并指導、幫助相關人員制定糾正和預防措施，經審批后實施。8．6．2安全員對檢查出的違章指揮、違章作業(yè)行為向責任人當場指出，并形成記錄，限期糾正。8．6．3安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查、驗證。8．6．4項目經理部進行安全事故處理應符合下列規(guī)定：1．安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。2．發(fā)生安全事故，應及時實施應急搶險預案，并按以下程序處理：(1)報告安全事故：事故發(fā)生后項目部應將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，按有關規(guī)定迅速上報至企業(yè)安全主管部門。(2)事故處理：搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，做好標識，保護現(xiàn)場。(3)事故調查：項目部應指定專門人員配合有關部門展開調查。(4)事故報告：項目部應把事故發(fā)生經過、原因、性質、損失、責任、糾正和預防措施以書面形式報告企業(yè)安全主管部門。第9章 項目現(xiàn)場管理9．1項目現(xiàn)場管理的依據和總體要求9．1．1根據中華人民共和國有關法律、法規(guī)的要求，按照《質量管理體系標準》(GB／T19001：2000)、《環(huán)境管理體系標準》(GB／T24001：1996)和《職業(yè)健康安全管理體系標準》(GB／T28001：2001)的要求，項目經理部應搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。9．1．2項目經理部應在開工前建立施工現(xiàn)場管理體系，并制定文明施工措施。9．1．3對于分包工程，在簽訂工程分包合同時，應明確分包方服從總包方的管理，按總包方的要求，搞好分包方施工區(qū)域的現(xiàn)場管理。9．2 規(guī)范場容9．2．1施工現(xiàn)場應當搭設體現(xiàn)企業(yè)形象的大門或出入口。9．2．2施工現(xiàn)場應當設置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，項目經理姓名、聯(lián)系電話，開工和計劃竣工日期以及施工許可證批準文號等。9．2．3項目經理部應結合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的設計和布置，平面圖中應標注出：場區(qū)臨時道路、生活區(qū)、辦公區(qū)、材料堆放區(qū)、材料倉庫、材料加工區(qū)、大型機械設備停放區(qū)及現(xiàn)場臨時變電臺、消防設施等重要的臨時設施位置。施工平面圖應根據不同施工階段的需要進行變更。9．2．4存入現(xiàn)場的施工材料應嚴格按照平面圖確定的場地碼放，并設置標識。材料碼放要做到穩(wěn)定、整齊、不超高。9．2．5施工現(xiàn)場應設置臨時排水系統(tǒng)，做到雨天不積水。9．2．6施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)的變電臺、配電箱等必須設置圍擋，并配以明顯的安全警示標志。9．2．7項目經理部應對施工區(qū)域內(不屬于拆遷范圍)的地上構筑物(包括文物)、樹木、各種地下設施和管線設置標識嚴格保護。9．2．8對于較大的施工現(xiàn)場，應將其劃分成若干區(qū)域由專人負責場容場貌，做到責任到人。9．2．9施工現(xiàn)場周邊均必須設置圍擋，將施工區(qū)域與社會區(qū)域劃分開。當社會道路穿插施工區(qū)域時，應用圍擋、棚架等隔離設施對社會道路進行防護，形成安全通道。因特殊情況不能設置圍擋的，應設置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施。9．2．10圍擋的安裝要統(tǒng)一規(guī)范，整齊美觀。每8塊普通圍擋間要設置1塊標志圍擋，整體高度不得低于1．8米。在交通路口交管部門有要求的情況下，應設置低圍擋，不得用標志圍擋橫放來代替。9．2．11圍擋支搭應連接緊密，上邊沿要等高、平順，外立面要豎直、美觀，支撐要牢固，不得依靠圍擋堆物堆料。圍擋整體牢度要充分考慮風向、風力、雨雪等氣候影響因素，確保使用安全。9．3環(huán)境保護9．3．1項目經理部應在開工前根據有關要求制定現(xiàn)場防治揚塵、噪聲和處理固體廢物、廢水的有效措施，建立本項目的環(huán)境保護體系。9．3．2施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理?，F(xiàn)場若有土方集中存放時，應當采取覆蓋或固化措施。施工現(xiàn)場應配備相應的灑水設備，及時灑水清掃，避免揚塵污染。施工現(xiàn)場的辦公區(qū)和生活區(qū)，應當進行綠化和美化。9．3．3工料具應當按照施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放。水泥等可能產生揚塵污染的建筑材料應當在庫房內存放或嚴密遮蓋。存放油料必須有防止泄漏和防治污染的措施。9．3．4因生產工藝要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要確需在2 2時至次日6時進行夜間施工的，項目經理部應會同建設單位到工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請，經批準后方可進行夜間施工。進行夜間施工前，項目經理部應會同建設單位做好周邊居民的工作。夜間應盡量避免強噪聲施工。9．4保衛(wèi)、防火、交通9．4．1現(xiàn)場保衛(wèi)1．施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，應遵照國家和江蘇省有關法律、法規(guī)執(zhí)行。2．施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，護場守衛(wèi)人員要佩戴值勤標志，現(xiàn)場的主要管理人員要佩戴胸卡。重要工程要實行劃分區(qū)域的胸卡管理制度。3．建立施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作預警制度。4．加強對財務、庫房、宿舍、食堂等重點保衛(wèi)區(qū)域的管理，明確治安保衛(wèi)責任人，制定防范措施，防止發(fā)生各類治安案件。5．做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴防盜竊、破壞和治安事故的發(fā)生。9．4．2現(xiàn)場防火1．施工現(xiàn)場要組建義務消防隊，定期開展活動，并有記錄。2．施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。必須設置臨時消防車道，其寬度不得小于3．5米，并保證其暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或以其他方式擠占臨時消防車道。3．施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應按要求配備滅火器。對滅火器要責成專人檢查、維護、保養(yǎng)，保證器材靈敏有效。4．施工現(xiàn)場消火栓應布局合理，配備足夠的水龍帶，消防干管直徑不小于10 0毫米，消火栓處晝夜均應設明顯標志。5．工從事設備安裝和焊接、切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要清除易燃、可燃物，采取隔離措施，配備滅火器具。6．施工現(xiàn)場使用的電器設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內不準使用易燃、可燃材料。7．施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風。8．施工現(xiàn)場使用的安全網、密目網式安全網、密目網式防塵網、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃可燃材料。9．生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內，使用時要有專人管理。9．4．3現(xiàn)場交通1．在項目經理領導下，設立交通安全領導小組，明確一名交通安全管理人員具體負責交通安全工作。2．項目經理部人員要簽訂交通安全責任書，外包工隊要簽訂交通安全協(xié)議書。3．制定施工現(xiàn)場交通安全疏導方案和管理制度，并設立交通安全疏導隊，維護疏導生活區(qū)、辦公區(qū)和施工路段的交通安全。4．施工作業(yè)路段臨時增設的輔道、輔橋和道口，要做到平整、牢固并有明顯的交通安全標志。5．各種車輛和施工機械進入施工現(xiàn)場，由施工單位負責安全疏導。對司駕人員進行安全交底，以確保安全。9．5臨時設施建設和后勤服務管理9．5．1辦公區(qū)、生活區(qū)管理1．項目經理部制定辦公區(qū)和生活區(qū)的設置方案，繪制平面圖，明確劃分辦公區(qū)和生活區(qū)，分別制定管理制度。落實防疫情、防中毒等各項有效措施。2．辦公區(qū)、生活區(qū)要達到水通(通自來水、污水、雨水順暢排放)、電通、路通、院內平整。保持環(huán)境美觀、整潔、防止揚塵污染。3．辦公區(qū)、生活區(qū)電源線敷設，必須由專業(yè)電工規(guī)范實施，非專業(yè)電工不準私自接線，嚴禁使用電爐、電褥，確保安全用電。4．辦公區(qū)、生活區(qū)要劃分衛(wèi)生責任區(qū)，保持整潔，及時清除垃圾、污物和積水。5．辦公區(qū)、生活區(qū)設警衛(wèi)、巡邏人員晝夜值班，防止發(fā)生治安事件。6．民工宿舍要保持通風良好，配備消防器材。房屋、門窗、玻璃、紗窗不得殘缺。7．民工宿舍配置一人一床(可上、下鋪)，禁止使用大通鋪。床頭應掛民工名牌。門外設標志牌，標明隊伍來源和負責人姓名。8．民工進場統(tǒng)一進行文明用語和加強自保能力的教育。不準酗酒、賭博。不準到河湖游泳。施工中不準裸胸、赤腳、穿拖鞋。9．施工現(xiàn)場飲用水必須符合飲用標準。嚴禁使用未經批準的其他水源。9．5．2現(xiàn)場食堂管理1．職工食堂、民工食堂必須獲得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的有效“食品衛(wèi)生許可證”和本市頒發(fā)的炊管人員“健康證”。要做到一個食堂一個衛(wèi)生許可證，不得借用、代用。凡不具備兩證的食堂不得開伙。2．食堂炊事員操作時要穿工作服，戴發(fā)帽，保持個人衛(wèi)生，遵守食堂衛(wèi)生管理守則。3．各種食品要燒熟煮透。生熟分開，密閉存放，杜絕食物中毒。4．食堂操作間要落實防鼠、防蠅、防蟑、防塵措施，禁止支搭床鋪，刀、板、盆等用具用畢立即清洗。5．食堂灶具必須使用清潔燃料，灶具應符合規(guī)范要求。不準使用燃煤灶。第1 0章 項目合同管理1 0．1 項目合同管理的內容和主體1 0．1．1項目合同管理的內容包括施工合同的履行，項目上的分包合同、采購合同、租賃合同和借款合同的訂立、履行，以及各類合同的變更、終止和解決爭議等。1 0．1．2施工合同管理的主體是發(fā)包人和承包人，其法律行為由雙方的法定代表人行使。1 0．1．3項目經理作為企業(yè)在施工項目上的代理人，其合同管理的主要職責是履行合同。項目經理應按照企業(yè)訂立的施工合同認真完成所承接的任務，并按照合同的約定，行使權利，履行義務，承擔責任。1 0．2施工合同的履行1 0．2．1項目經理部是履行施工合同的主體，必須遵守《合同法》規(guī)定的各項合同履行原則。1 0．2．2在履行施工合同前，項目經理應對合同的內容、風險、重點和關鍵性問題作出特別的說明和提示，向項目經理部各職能部門人員交底，落實合同確定的目標，依據合同指導工程實施和項目管理工作。1 0．2．3在施工合同履行期間，項目經理部應及時處理和確認合同洽商、合同變更。同時收集、記錄對方當事人的違約事實及證據，作為索賠的依據。10．2．4如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行，或不能完全履行，項目經理應及時向企業(yè)管理層報告，并在委托權限內依法及時處置。10．2．5對施工合同的履行實施動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，及時預測和調整，解決問題，規(guī)避風險。10．2．6企業(yè)主管部門應定期對項目經理部的合同執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知其整改。10．3合同的變更10．3．1由于多種原因導致的工程量增減，工程質量及特性的變更，工程標高、基線、尺寸等的變更，施工順序的改變，設備、材料和服務的變更等，及由此引起的工期、質量、造價等方面的變更，均要求對合同進行補充、修改或須另簽訂補充協(xié)議。10．3．2現(xiàn)場監(jiān)理工程師審查各方提出的變更要求，審查同意后向項目經理發(fā)出合同變更指令。10．3．3項目經理應根據授權和施工合同的約定，及時向監(jiān)理工程師提出合同變更申請，經監(jiān)理工程師審查確認后，于510日內以書面形式報企業(yè)。10．4分包合同和其他合同的簽訂與履行10．4．1企業(yè)經發(fā)包人同意或按照合同約定，可將其承包項目的部分非主體工程、非關鍵工作分包給具有相應資質條件的分包人完成，并簽訂分包合同。10．4．2分包合同簽訂前，企業(yè)應組織有關部門會同項目經理對分包投標方進行評審，評審的內容包括投標方資質、人員、機械設備、工程造價、施工技術方案、工期、質量和安全措施等方面，通過評審確定分包方。分包合同應由企業(yè)法定代表人與分包方簽訂，也可委托項目經理與分包方簽訂。分包合同文件由企業(yè)負責保管。10．4．3分包合同應符合下列要求：1．分包人應提供履約擔保，不得將分包工程轉讓或再分包。2．分包人應按照分包合同的各項規(guī)定，完成分包工程。3．分包合同中應規(guī)定雙方的進度配合、現(xiàn)場管理、材料設備的進出場管理制度、竣工時間要求、質量要求、安全要求、工程變更的解決和糾紛的解決事宜。4．分包方應執(zhí)行總包方企業(yè)管理文件，接受企業(yè)管理層和項目經理部的監(jiān)督管理，定期參加項