【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意見并說(shuō)明理由，否則視為同意。、開標(biāo)后，招標(biāo)人及招標(biāo)代理代表將首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格，審查的內(nèi)容詳見“第六部分”評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)細(xì)則。重大偏離（負(fù)偏離）或保留系指投標(biāo)貨物的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求或無(wú)效的；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響，出現(xiàn)下述情況的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕。包括但不限于：應(yīng)當(dāng)交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時(shí)間、售后服務(wù)承諾不滿足招標(biāo)文件中要求的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo),串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；投標(biāo)人所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)的；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。審查中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來(lái)證明。、投標(biāo)的澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。、對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體評(píng)審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法”。評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)細(xì)則、方法進(jìn)行，投標(biāo)人可對(duì)任何擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。、確定中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果按評(píng)標(biāo)總得分由高到低的順序確定名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人并向其授予合同。排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，招標(biāo)人將把合同授予排名第二的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)，同時(shí)，對(duì)構(gòu)成違約的供應(yīng)商招標(biāo)單位有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將把合同授予排名第三的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程保密開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。、關(guān)于投標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則：無(wú)論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則政府采購(gòu)監(jiān)督部門或招標(biāo)人均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。但若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽署了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)招標(biāo)人再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似的處理措施將對(duì)本次招標(biāo)更為不利的情形除外，該情形包括：一旦予以拒絕或采取類似的處理措施將使本次招標(biāo)的成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失、招標(biāo)人或主要用戶出具明確要求維持既定結(jié)果的書面意見等。在上述考慮維持結(jié)果的情形下，招標(biāo)人有權(quán)要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任，若其拒絕提供該擔(dān)保或?qū)嶋H提供的擔(dān)保金額不足要求金額，政府采購(gòu)監(jiān)督部門或招標(biāo)人有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似的處理措施。、評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)宣布廢標(biāo)，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出招標(biāo)控制價(jià)的；因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。簽訂合同、中標(biāo)通知招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，中標(biāo)人確定后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告并同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，投標(biāo)投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)單位（招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，下同）提出質(zhì)疑。招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。招標(biāo)人對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解釋，不退還投標(biāo)文件。中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件是合同的重要組成部分。、簽訂合同中標(biāo)人在簽訂合同前，招標(biāo)人要求交納履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金，如果中標(biāo)人沒有按規(guī)定辦理履約保證金手續(xù)的，招標(biāo)人將取消該中標(biāo)決定，沒收其投標(biāo)保證金，在此情況下招標(biāo)人將合同授予排名第二或第三的中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與招標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人不得再與招標(biāo)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。招標(biāo)人如需調(diào)整合同標(biāo)的貨物，須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與招標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的招標(biāo)金額不得超過(guò)原合同金額的百分之十。投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約，招標(biāo)人有權(quán)決定按照中標(biāo)人中標(biāo)后毀標(biāo)、終止或解除合同等違約處理。中標(biāo)人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成招標(biāo)人損失的，中標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。不按約定簽定或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自合同或補(bǔ)充合同簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)供應(yīng)商按計(jì)價(jià)格[]號(hào)、發(fā)改辦價(jià)格[]號(hào)、發(fā)改價(jià)格[]號(hào)文規(guī)定作為參考向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。請(qǐng)投標(biāo)人在測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮這一因素。處罰、詢問和質(zhì)疑、發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收，并被列入不良記錄名單，投標(biāo)人今后參與同類政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：（）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；（）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約；（）中標(biāo)人與招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；（）在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料的；（）中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；（）未按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。（）投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他不正當(dāng)行為，招標(biāo)人有權(quán)中止招標(biāo)或評(píng)標(biāo)。、詢問和質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)有疑問的，可以按照《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問。若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達(dá)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：（一）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，自投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日起計(jì)算。（二）對(duì)招標(biāo)過(guò)程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束之日起計(jì)算。（三）對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：（一）質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；（二）被質(zhì)疑招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張；（四）質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測(cè)等，而沒有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的；（五）質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng)，供應(yīng)商必須提供正常的信息來(lái)源或有效證據(jù)，供應(yīng)商不能提供或者拒絕提供合法的信息來(lái)源或有效證據(jù)的；（六）充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（七）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。（八）提起質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制并須在質(zhì)疑書上署名。供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、?shí)現(xiàn)非法目的。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；投標(biāo)人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章并加蓋公章。投標(biāo)人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。投標(biāo)人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。 提交質(zhì)疑書時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證。投標(biāo)人是法人的，應(yīng)一并提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證；投標(biāo)人是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證。