通信工程建設(shè)管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-09 08:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱（簡(jiǎn)稱“大綱”），并根據(jù)大綱安排后續(xù)的工作。大綱內(nèi)容應(yīng)包括待編標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)內(nèi)容、需要調(diào)研的主要問(wèn)題、試驗(yàn)驗(yàn)證項(xiàng)目及工作分工、進(jìn)度安排等。大綱由編制組負(fù)責(zé)人草擬，提交編制組征求意見(jiàn)；編制組成員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查、形成意見(jiàn)，按附件A表一“意見(jiàn)匯總處理表”的格式進(jìn)行反饋；編制組負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，形成正式大綱。正式大綱應(yīng)及時(shí)傳遞到編制組成員，同時(shí)告知反饋意見(jiàn)的采納情況。（三） 完成調(diào)研。在對(duì)需要調(diào)研的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，其對(duì)象應(yīng)當(dāng)具有代表性和典型性。調(diào)查的方式一般為函調(diào)，重點(diǎn)問(wèn)題可以考察訪問(wèn)。調(diào)研工作應(yīng)形成調(diào)研報(bào)告。（四） 完成試驗(yàn)。對(duì)需要進(jìn)行的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，要切實(shí)做好，取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)，重大問(wèn)題應(yīng)有鑒定或評(píng)審結(jié)論。（五） 召開(kāi)專題會(huì)議。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的重大問(wèn)題或有分歧的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)需要召開(kāi)專題會(huì)議。專題會(huì)議邀請(qǐng)有代表性和有經(jīng)驗(yàn)的專家參加，并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。（六） 形成征求意見(jiàn)稿。編制組在做好上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明。主編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明的內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)引用和參考的相關(guān)國(guó)內(nèi)外資料、調(diào)研報(bào)告及相關(guān)原始調(diào)查記錄、鑒定或評(píng)審結(jié)果及相關(guān)原始資料、專題會(huì)議紀(jì)要及會(huì)議記錄等編制資料由主編單位統(tǒng)一歸檔備查。（七） 征求意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明完成后，應(yīng)向各參編單位及其他相關(guān)單位征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)一般采用郵件/網(wǎng)站等方式，必要時(shí)，可采取走訪或召開(kāi)專題會(huì)議的形式征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限應(yīng)充分預(yù)留各參編單位和其他相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)審的時(shí)間。參編單位應(yīng)按其質(zhì)量控制流程對(duì)征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明進(jìn)行認(rèn)真審查。各單位對(duì)征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)按附件A表一“意見(jiàn)匯總處理表”的格式及時(shí)反饋給編制組和主編單位。（八） 形成送審稿。編制組應(yīng)將征求到的意見(jiàn)進(jìn)行逐條歸納整理，在分析研究的基礎(chǔ)上提出處理意見(jiàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)的送審稿及其條文說(shuō)明。對(duì)其中有爭(zhēng)議的重大問(wèn)題可視具體情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研、試驗(yàn)驗(yàn)證或召開(kāi)專題會(huì)議，提出處理意見(jiàn)。編制組內(nèi)應(yīng)取得一致意見(jiàn)。送審稿應(yīng)按主編單位的質(zhì)量控制流程對(duì)其進(jìn)行審核、審定及技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可正式送審。（九） 形成送審報(bào)告。主編單位在提交標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明的同時(shí)，應(yīng)按附件A表二“送審報(bào)告表”的格式填寫(xiě)送審報(bào)告。送審報(bào)告的主要內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)的來(lái)源，標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)內(nèi)容確定的依據(jù)及其成熟程度，與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體制的關(guān)系，編制標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中所做的主要工作及編制流程執(zhí)行情況，征求意見(jiàn)及采用情況，提請(qǐng)審查專家組確定的主要問(wèn)題等。建議附送主編單位的送審稿審查意見(jiàn)。（十） 標(biāo)準(zhǔn)送審。主編單位以電子版形式將標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明、送審報(bào)告等材料，上報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)，同時(shí)抄送專委會(huì)。第四章 標(biāo)準(zhǔn)的審查第二十一條 通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和可操作性。第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查工作由相關(guān)行政主管部門(mén)組織、專委會(huì)協(xié)助完成，一般采用會(huì)議審查的形式。若標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)會(huì)議審查，有較大的調(diào)整或改動(dòng)，必要時(shí)也可增加函審。送審稿的審查過(guò)程宜按下列流程執(zhí)行。（一） 組成專家組。審查專家組（簡(jiǎn)稱“專家組”）由業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的專家組成，成員應(yīng)從行業(yè)專家?guī)熘羞x取，其中標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專業(yè)的專家不應(yīng)少于二分之一。確定審查專家后，通知專家的所在單位及其本人，并將相關(guān)送審材料傳遞給審查專家。（二
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