【文章內(nèi)容簡介】 必須抓好統(tǒng)計基礎工作，將統(tǒng)計隊伍建設、業(yè)務建設、現(xiàn)代化建設的各個環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，按照一定的標準，實行規(guī)范化管理。第二條 統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化，是指為了提高統(tǒng)計工作整體質(zhì)量和效率，根據(jù)統(tǒng)計科學理論和統(tǒng)計工作實踐經(jīng)驗的綜合成果，對自上而下的統(tǒng)計基礎工作的全部內(nèi)容和過程作出的統(tǒng)一規(guī)定，并予以標準化，作為指導和檢查統(tǒng)計工作實踐活動的依據(jù)。第三條 為了更好的履行統(tǒng)計部門的職責，確保有效地對本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。根據(jù)《統(tǒng)計法》和國家、省、市統(tǒng)計部門有關法規(guī)的精神，以統(tǒng)計專業(yè)技術知識為基礎，結(jié)合統(tǒng)計工作實踐經(jīng)驗，按照現(xiàn)代標準化的科學原理，我局結(jié)合實際制定了“統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化指引”，由各級統(tǒng)計部門組織指導實施。第二章 統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的內(nèi)容第四條 統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的主要內(nèi)容包括對統(tǒng)計機構和人員、統(tǒng)計單位名錄庫、統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計檔案、統(tǒng)計法制、統(tǒng)計信息自動化等方面的建設與管理。第五條 統(tǒng)計機構和人員建設區(qū)府各職能部門應配置專（兼）職統(tǒng)計人員，負責本部門的統(tǒng)計業(yè)務工作，要有一名領導分管統(tǒng)計工作。各街道應配置專（兼）職統(tǒng)計人員3人以上，分別承擔6個專業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務工作。其中，綜合統(tǒng)計專業(yè)應設在街道黨政辦公室或民政科，負責全面協(xié)調(diào)本街道各統(tǒng)計專業(yè)工作。由一名街領導分管和一名科室負責人具體主管，即統(tǒng)計負責人。各社區(qū)居委會應配置兼職統(tǒng)計人員一名，負責本社區(qū)居委會的統(tǒng)計業(yè)務工作，要有一名居委會的領導分管統(tǒng)計工作。企事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)計任務設立統(tǒng)計機構或在有關機構中設置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人，組織、協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作，要有一名領導分管統(tǒng)計工作?！竟I(yè)企業(yè)】（1）大中型企業(yè)要建立廠部、車間、班組三級統(tǒng)計網(wǎng)絡。（2）企業(yè)要有一名領導分管統(tǒng)計工作。有一名統(tǒng)計負責人主管統(tǒng)計工作，組織協(xié)調(diào)本企業(yè)的統(tǒng)計工作。（3）廠部設置專職統(tǒng)計人員，各車間、科室配置專職或兼職統(tǒng)計人員，班組配備兼職記錄員。【建筑企業(yè)】（1）企業(yè)設立綜合統(tǒng)計人員。（2）企業(yè)有一名領導分管統(tǒng)計工作，指定一名統(tǒng)計負責人組織協(xié)調(diào)本單位統(tǒng)計工作。（3）各業(yè)務科室設專職或兼職統(tǒng)計人員，分別負責勞動情況、財務、物資、設備、技術等專業(yè)統(tǒng)計。（4）施工隊（項目部）設專職或兼職統(tǒng)計員?！举Q(mào)易企業(yè)】企業(yè)要建立綜合統(tǒng)計機構、健全統(tǒng)計網(wǎng)絡。公司企業(yè)要建立公司、批發(fā)、零售三級網(wǎng)；批發(fā)企業(yè)建立批發(fā)店、業(yè)務組二級網(wǎng)；零售企業(yè)建立商店、商場、柜組三級網(wǎng)。（1）企業(yè)要有一名領導分管統(tǒng)計工作。（2）企業(yè)要指定統(tǒng)計負責人，并組織協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作。（3）公司及大中型企業(yè)要配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計人員，小型企業(yè)也要配備專職或兼職統(tǒng)計人員。（4）企業(yè)的其他職能業(yè)務部門，如勞動工資、投資、物資、外經(jīng)、科技等，應有專職或兼職統(tǒng)計人員。人員管理：各級統(tǒng)計人員要具有與統(tǒng)計崗位相適應的文化程度，統(tǒng)計人員必須先培訓、后上崗。直接承擔填報政府統(tǒng)計部門布置的調(diào)查表的統(tǒng)計人員要持證上崗。各級統(tǒng)計機構應加強對所屬統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓，按計劃組織業(yè)務學習，并積極支持統(tǒng)計人員參加上級組織的統(tǒng)計業(yè)務培訓學習。工作交接：要保持專業(yè)統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，統(tǒng)計人員工作變動要及時通知上級統(tǒng)計部門，并辦好工作、資料交接工作。第六條 統(tǒng)計名錄庫統(tǒng)計名錄庫建設是保證統(tǒng)計調(diào)查全面、準確的一項基礎工作，也是統(tǒng)計改革由全面調(diào)查向抽樣調(diào)查過渡的必要條件。各級統(tǒng)計部門（區(qū)、街道、社區(qū)居委會）在每年10月兩次定期檢查、維護和更新所屬統(tǒng)計基本單位名錄庫和花名冊，并與各專業(yè)使用的字典庫及時銜接核對。社區(qū)居委會的基本單位花名冊是各級統(tǒng)計單位名錄庫的基礎，要加強管理和監(jiān)督，確保完整、正確和適時更新，在上報不同部門時要注意一致性。第七條 原始統(tǒng)計記錄原始記錄是對各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的最初記載，是統(tǒng)計基礎工作的基礎。各級統(tǒng)計機構和企事業(yè)單位應根據(jù)統(tǒng)計核算和其他管理工作的需要，認真設置，不斷完善。原始記錄按內(nèi)容的繁簡可分綜合性原始記錄和專用原始記錄。綜合性原始記錄包括按勞動者設置、按生產(chǎn)設備設置和按產(chǎn)品設置的綜合性生產(chǎn)記錄；專用原始記錄有領料單、產(chǎn)品入庫單、設備事故報告單、考勤記錄等。設置原始記錄應從各單位的實際情況出發(fā)，符合統(tǒng)計核算和其他管理工作的要求，原始記錄各項指標的口徑范圍、計算方法等要有明確的規(guī)定，同一單位的原始記錄要統(tǒng)一編號，統(tǒng)一格式，要建立原始記錄傳遞、報送時間流程圖以及保管、存檔、銷毀、更新改進等制度。【農(nóng)村經(jīng)濟原始記錄種類】（1）各項農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計指標。（2）農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計指標，在原始記錄中均要反映數(shù)據(jù)的收集途徑和方法，屬于部門的數(shù)據(jù)要寫清楚從何部門或單位取得。農(nóng)業(yè)企業(yè)和有一定生產(chǎn)規(guī)模的專業(yè)戶上報的有關統(tǒng)計報表。（3）糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查的測產(chǎn)原始記錄?！竟I(yè)企業(yè)原始記錄種類】（1）原材料、燃料、動力能源做到實物按規(guī)格、質(zhì)量，過磅過秤計量，驗收記錄。（2）各種在制品、半成品按規(guī)格質(zhì)量計量驗收記錄。（3）各種委托加工品按規(guī)格質(zhì)量計量驗收記錄。（4）成品、商品、半成品按規(guī)格質(zhì)量入庫，發(fā)生退貨計量驗收記錄。（5）各種設備、備件、易耗品按規(guī)格質(zhì)量驗收、計量記錄。（6）各種工程量、作業(yè)量，按質(zhì)量驗收計量記錄。（7）各種新產(chǎn)品試制、投產(chǎn)按項記錄。（8）各種設備運行、