施工階段全過程造價(jià)咨詢管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-09 07:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程成本等問題。檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度；設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度；費(fèi)用支出報(bào)銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?。是否按照工程進(jìn)度付款，有無擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題。防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制，尤其要對(duì)建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行檢查，防止從中加價(jià)。對(duì)已購(gòu)設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任，并督促建設(shè)單位及時(shí)處理，避免造成更大的損失。對(duì)施工單位實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行審核，開具核定單，作為竣工結(jié)算的依據(jù)。第二十一條 在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程結(jié)算審查的主要內(nèi)容：工程量的審查。工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，工程量的準(zhǔn)確程度是影響竣工結(jié)算的重要因素之一，實(shí)際工作中工程量也是施工單位多計(jì)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，因此咨詢?nèi)藛T要對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查。材料價(jià)格合理性的審查。重點(diǎn)審核主要材料的單價(jià)是否合理，防止施工單位以劣充好，抬高材料價(jià)格。審查隱蔽驗(yàn)收記錄和設(shè)計(jì)變更及各種經(jīng)濟(jì)簽證是否真實(shí)，防止施工單位事后補(bǔ)辦簽證或虛假記錄的發(fā)生。檢查建安工程投資的真實(shí)性、完整性、正確性、合法性。根據(jù)被咨詢單位提供相關(guān)的合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程圖紙、工程變更、簽證、工程量計(jì)算、單價(jià)測(cè)算、工料機(jī)分析等資料，審查竣工圖紙及相關(guān)資料的真實(shí)性，工程價(jià)款結(jié)算是否與合同條款一致，以及合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎(jiǎng)懲條款的實(shí)際執(zhí)行情況等。四、咨 詢 方 法 第二十二條 項(xiàng)目咨詢小組應(yīng)根據(jù)施工階段全過程造價(jià)咨詢實(shí)施方案的要求，采取全面審查與抽樣審查相結(jié)合的方法，根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定咨詢重點(diǎn)，抓住工程的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，有的放矢地開展工作。第二十三條 項(xiàng)目咨詢小組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公場(chǎng)所，與被咨詢單位建立定期例會(huì)制度，參加被咨詢單位的重要例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，提出咨詢意見，并且作好會(huì)議記錄。第二十四條 項(xiàng)目咨詢小組要重視做好咨詢宣傳工作，使被咨詢單位了解施工階段全過程造價(jià)咨詢的程序、內(nèi)容，使其接受和認(rèn)可我們的咨詢工作。第二十五條 項(xiàng)目咨詢小組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題，熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測(cè)算辦法，并且作好相關(guān)記錄。在項(xiàng)目施工中，某些分部分項(xiàng)工程的施工方法和措施對(duì)工程質(zhì)量、投資及施工安全有較大影響，事后又無法取證的，應(yīng)把其施工過程確定為咨詢重點(diǎn)，留下記錄及影像資料。對(duì)主要的施工管理活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，目的是便于掌握工程項(xiàng)目的整體情況，并在不影響施工進(jìn)度和施工程序的情況下，對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制情況進(jìn)行跟蹤。主要包括單位工程以上的工程驗(yàn)收、隱蔽工程隱蔽前的驗(yàn)收、圖紙會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更的審查、工程建設(shè)例會(huì)、特殊情況下召開的與工程建設(shè)有關(guān)的會(huì)議、主要材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)清點(diǎn)檢驗(yàn)、材料實(shí)驗(yàn)（化驗(yàn)）的取樣及委托等。設(shè)置施工停審點(diǎn)。它設(shè)定于工程施工的連續(xù)兩道工序之間，即在某項(xiàng)工序完成，各項(xiàng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù)已經(jīng)履行，下道工序開始之前。設(shè)置施工停審點(diǎn)的主要目的是對(duì)重要部位、重要節(jié)點(diǎn)做法留好證據(jù)，可解決一些事后審核的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題。根據(jù)施工過程施工階段全過程造價(jià)咨詢的特點(diǎn)，發(fā)表咨詢意見和做出決定可采取三種形式，即口頭、咨詢底稿與咨詢建議或意見單、正式咨詢公文。對(duì)一般性問題，咨詢?nèi)藛T可用口頭的形式向有關(guān)單位和部門發(fā)表咨詢意見，并視其重要程度在事后補(bǔ)做咨詢紀(jì)錄；對(duì)因質(zhì)量問題需要停工、返工和對(duì)施工方案及投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制措施等存在異議，或需要提出必要的咨詢建議且經(jīng)初步交換意見與有關(guān)部門和單位達(dá)成一致的，可用咨詢底稿和咨詢建議或意見單的形式提出咨詢意見和咨詢決定；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大、有傾向性或經(jīng)多次提出屢禁不止的問題，以及發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案存在缺陷的問題，應(yīng)出具正式咨詢文書包括咨詢函、咨詢意見、咨詢決定等，同時(shí)要求被咨詢單位反饋意見。第二十六條 咨詢?nèi)藛T要采取檢查、審核、觀察、詢問、計(jì)算、分析性復(fù)核等咨
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