【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)審核重點和清潔生產(chǎn)目標(biāo)，優(yōu)先采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)裝備和節(jié)能機(jī)電設(shè)備，設(shè)置中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。對于大型、中型和小型企業(yè)（劃分標(biāo)準(zhǔn)見國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》），其低、中、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案資金（以Ai、萬元表示，其中i為低、中、高）劃分界限范圍宜為：大型企業(yè)低、中、高費(fèi)分別為：A低 ≤20＜A中 ≤60、A高＞60；中型企業(yè)低、中、高費(fèi)分別為：A低 ≤10＜A中 ≤A高＞30；小型企業(yè)低、中、高費(fèi)分別為：A低 ≤5＜A中 ≤1A高＞15。 方案匯總列出所有已實施和未實施的無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案和中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案匯總表（）。按照原輔材料和能源替代、技術(shù)工藝改造、設(shè)備維護(hù)和更新、優(yōu)化過程控制、產(chǎn)品更換或改進(jìn)、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強(qiáng)管理、員工素質(zhì)的提高及積極性的激勵等八個方面對所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分類匯總，列出清潔生產(chǎn)方案按生產(chǎn)過程分類匯總表（）。針對完成近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，按照節(jié)能、降耗、減排污染物、綜合利用等四個方面對所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分類匯總，列出清潔生產(chǎn)方案按類型分類匯總表（）。 方案篩選采用簡易的初步篩選法或權(quán)重總和計分排序篩選法對已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行篩選，區(qū)分出可行的無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案、初步可行的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案和不可行的清潔生產(chǎn)方案。列出清潔生產(chǎn)方案簡易初步篩選表（）。列出清潔生產(chǎn)方案權(quán)重總和計分排序表（）。列出清潔生產(chǎn)方案篩選結(jié)果匯總表（）。 方案研制對篩選得出的初步可行的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案，需要進(jìn)一步研制，對其可行性進(jìn)行初步評價。方案研制內(nèi)容包括方案的工藝流程詳圖、方案的主要設(shè)備清單、方案的費(fèi)用和效益估算以及編寫方案說明（主要說明技術(shù)原理、主要設(shè)備、主要的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、可能的環(huán)境影響等）。列出中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案說明表（）。 核定并匯總清潔生產(chǎn)方案實施成果對已實施的無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的成果進(jìn)行核定和匯總。 列出已實施無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的成果表（）。在給出環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益數(shù)值結(jié)果時，應(yīng)對其采用的有關(guān)參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和計算方法加以說明，或給出計算過程（下同）。 實施方案的確定 方案簡述方案簡述的主要內(nèi)容為方案名稱、類型(節(jié)能、降耗、減排、綜合利用)、基本內(nèi)容，方案實施要求條件、現(xiàn)有生產(chǎn)狀況的變化，方案實施后對生產(chǎn)和環(huán)境的影響，方案與清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的符合性等。 市場調(diào)查和分析給出市場現(xiàn)狀調(diào)查和產(chǎn)品供需預(yù)測、價格預(yù)測、競爭力預(yù)測以及市場風(fēng)險分析情況。僅當(dāng)清潔生產(chǎn)方案涉及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)生新的產(chǎn)品和副產(chǎn)品以及得到用于其他生產(chǎn)過程的原材料時應(yīng)寫本項，否則不用編寫。 技術(shù)可行性分析 評估清潔生產(chǎn)方案工藝路線、技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，與國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)政策和能源政策的符合性，技術(shù)的成熟性（如；有無實施先例）和技術(shù)設(shè)備操作上的安全性和可靠性等。 環(huán)境可行性分析評估清潔生產(chǎn)方案資源、能源使用的變化，廢棄物產(chǎn)生量、排放量的變化（應(yīng)對采用的有關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)來源和計算方法加以說明，給出計算過程）及其對回收利用的影響，污染的轉(zhuǎn)移和操作環(huán)境對人員健康的影響等。 經(jīng)濟(jì)可行性分析原則采用現(xiàn)金流量分析和財務(wù)動態(tài)獲利性分析方法，計算清潔生產(chǎn)方案實施所需投資，方案實施后在財務(wù)上的獲利能力和清償能力，通過分析、評估，選擇效益最佳的方案。評估指標(biāo)主要為投資償還期、凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率等，給出計算公式與計算過程，依據(jù)經(jīng)濟(jì)可行性判定原則，說明該方案經(jīng)濟(jì)可行性結(jié)論。主要指標(biāo)評判標(biāo)準(zhǔn):投資償還期(N)＜定額投資償還期，方案可接受。定額投資償還期視項目不同而定，一般為：中費(fèi)項目N＜2～3年，較高費(fèi)項目N＜5年，高費(fèi)項目N＜10年。凈現(xiàn)值(NPV)為正值，方案可接受。當(dāng)幾個方案凈現(xiàn)值相同時，選擇凈現(xiàn)值率最大的。內(nèi)部收益率(IRR)大于基準(zhǔn)收益率或銀行貸款利率，方案可接受。列出中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案經(jīng)濟(jì)可行性分析指標(biāo)匯總表（）。 實施方案的選定給出中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的分析和評估結(jié)果，并對不可行方案做出說明。列出中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案可行性分析結(jié)果匯總表（）。 方案實施 資金情況給出資金來源和資金安排的情況。 方案實施情況給出清潔生產(chǎn)方案實施情況。列出清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生數(shù)量和實施數(shù)量情況表（）。本輪審核基本結(jié)束并完成清潔生產(chǎn)審核報告編制工作為止，無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案應(yīng)基本實施完畢，并有1項以上的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案實施完畢。 已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估內(nèi)容主要包括：企業(yè)資源能源消耗降低（產(chǎn)生節(jié)能效益時，應(yīng)計算廢氣污染物二氧化碳減少量）、污染物排放濃度和排放總量降低、有毒有害物質(zhì)的無害化或減量化等環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益（社會效益不明顯的可省略）以及清潔生產(chǎn)水平提高、清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況等。清潔生產(chǎn)審核后污染物排放總量的核算，應(yīng)在中/高費(fèi)方案實施后至少進(jìn)行一次驗收監(jiān)測（按驗收監(jiān)測相關(guān)要求進(jìn)行），以該驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行總量核算。污染物減排量即為審核基準(zhǔn)年的排放總量與審核后排放總量的差值。審核后污染物排放總量以及減排量核算，應(yīng)給出采用的監(jiān)測數(shù)據(jù)、核算方法以及核算過程（可設(shè)專門附錄）。審核后污染物排放總量以及減排量核算示例見附錄D。 已實施無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的成果 分析已實施無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的成果。列出已實施無/低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案成果表（）。 已實施中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的成果 分析已實施中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的成果。列出已實施中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案成果表（）。 已實施清潔生產(chǎn)方案的成果對已實施清潔生產(chǎn)方案的成果做出全面評估結(jié)論。列出已解決企業(yè)存在問題的匯總表（）。列出已實施清潔生產(chǎn)方案成果匯總表（）。 已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響分析、總結(jié)已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響，其主要內(nèi)容為企業(yè)管理水平提高、產(chǎn)能提升、單位產(chǎn)品指標(biāo)好轉(zhuǎn)、收率提高、清潔生產(chǎn)水平提高以及生產(chǎn)成本下降等。給出清潔生產(chǎn)方案實施前后生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備變化的對比照片，并配以簡單文字說明。 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)評估 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的實施計劃 給出清潔生產(chǎn)方案暫時未實施的原因，并制定實施計劃。列出正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的實施計劃表（）。 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案的預(yù)期效果 分析、評估正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案實施完畢的預(yù)期效果（參照已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估內(nèi)容）。列出正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案預(yù)期效果表（）。 正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的預(yù)期影響分析正在實施和擬實施清潔生產(chǎn)方案實施完畢對企業(yè)的預(yù)期影響（參照已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響的分析內(nèi)容）。 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的效果預(yù)評估 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的效果預(yù)評估分析清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果（參照已實施清潔生產(chǎn)方案的成果評估內(nèi)容）。列出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果匯總表（）。 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢對企業(yè)的預(yù)期影響給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢對企業(yè)的預(yù)期影響（參照已實施清潔生產(chǎn)方案對企業(yè)的影響的分析內(nèi)容）。 持續(xù)清潔生產(chǎn) 建立和完善清潔生產(chǎn)組織給出企業(yè)建立和完善清潔生產(chǎn)常設(shè)組織的情況，主要內(nèi)容為清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其歸屬、人員配置、職責(zé)等。 建立和完善清潔生產(chǎn)制度給出企業(yè)建立和完善清潔生產(chǎn)制度（主要內(nèi)容為將審核成果納入日常管理，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核過程管理，改善崗位操作管理的制度化，補(bǔ)充制定清潔生產(chǎn)制度）以及建立和完善清潔生產(chǎn)獎勵機(jī)制的情況。 持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃給出本輪清潔生產(chǎn)審核尚未解決的問題以及解決辦法，下一輪清潔生產(chǎn)審核的方向和重點。列出持續(xù)清潔生產(chǎn)工作表（）。 結(jié)論給出企業(yè)完成本輪清潔生產(chǎn)審核后的生產(chǎn)現(xiàn)狀。對企業(yè)能耗、物耗所處水平及其合理性進(jìn)行評價。高能耗企業(yè)應(yīng)明確達(dá)到國家或重慶市規(guī)定的單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。 污染物排放現(xiàn)狀結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染物監(jiān)測報告，對企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀所處水平及其合理性進(jìn)行評價。列出本輪清潔生產(chǎn)審核后污染物監(jiān)測結(jié)果表（、取其中一年用表）?！半p超”類型企業(yè)應(yīng)明確污染物排放濃度和總量達(dá)標(biāo)情況的結(jié)論。 “雙有”類型企業(yè)應(yīng)明確有毒有害物質(zhì)的無害化或減量化情況的結(jié)論。其他類型企業(yè)應(yīng)明確污染物減排達(dá)標(biāo)情況的結(jié)論。 清潔生產(chǎn)審核成果 已實施清潔生產(chǎn)方案的成果⑴給出已實施清潔生產(chǎn)方案的成果（見已實施清潔生產(chǎn)方案成果評估）。列出審核前后資源、能源總消耗指標(biāo)和單位產(chǎn)品消耗指標(biāo)對比表（）。列出審核前后污染物產(chǎn)生指標(biāo)和排放指標(biāo)對比表（）。 ⑵清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 給出清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。列出審核前后清潔生產(chǎn)目標(biāo)對比表。⑶清潔生產(chǎn)水平變化情況 給出企業(yè)清潔生產(chǎn)水平變化情況。列出審核前后清潔生產(chǎn)水平對比表。 清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果 ⑴給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期效果。列出審核前與清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的資源、能源總消耗指標(biāo)和單位產(chǎn)品消耗指標(biāo)預(yù)期對比表（）。列出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的預(yù)期污染物產(chǎn)生指標(biāo)和排放指標(biāo)對比表（）。⑵清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)期完成情況 給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)期完成情況。列出審核前與清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)期對比表。⑶清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)水平預(yù)期變化情況給出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)水平預(yù)期變化情況。列出清潔生產(chǎn)方案全部實施完畢的清潔生產(chǎn)水平預(yù)期對比表。 建議針對企業(yè)存在的問題和可持續(xù)發(fā)展方向，給出提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的措施與建議。附錄A ﹙規(guī)范性附錄﹚清潔生產(chǎn)審核報告的格式 概述本附錄包括清潔生產(chǎn)審核報告各組成部分的格式及其文字排版要求，封面樣式和報告編制單位責(zé)任表樣式。 清潔生產(chǎn)審核報告的格式 封面。 內(nèi)封面內(nèi)封面的格式與封面基本相同，頁面中部不加企業(yè)形象圖片，報告編制單位處加蓋單位公章。 前言簡述企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)來源、審核方式、審核起止時間，主要審核工作，以及向提供幫助的專家、部門和單位致謝等。標(biāo)題“前言”字體使用宋體﹙加粗、集中﹚小二號字。文字內(nèi)容字體使用宋體小四號字。報告各個部分的一級標(biāo)題字體和文字內(nèi)容字體的要求同上，不再重述。 報告編制單位責(zé)任表與資質(zhì)證書⑴報告編制單位責(zé)任表。⑵資質(zhì)證書單位清潔生產(chǎn)審核資質(zhì)：重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“重慶市清潔生產(chǎn)審核資質(zhì)證書”。報告編寫人員清潔生產(chǎn)審核資質(zhì)：國家清潔生產(chǎn)中心頒發(fā)的“清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)合格證書”。資質(zhì)證書采用掃描件，其中的文字應(yīng)清晰可辯。 企業(yè)對報告質(zhì)量的意見報告由清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)編制的，開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)對報告的質(zhì)量出具意見，其主要內(nèi)容為報告是否全面、客觀地反映了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，生產(chǎn)狀況和污染物的產(chǎn)生、治理、排放情況，環(huán)境管理狀況以及清潔生產(chǎn)方案及其實施（或?qū)嵤┯媱潱┡c成果等是否屬實，對報告的完整性和真實性負(fù)責(zé)，以及意見出具日期等，并加蓋單位公章。報告由開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)自行編制的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對報告的質(zhì)量出具意見（內(nèi)容同上），并簽署姓名及意見出具日期。 目次頁目次頁由目錄和附錄構(gòu)成。目錄按照正文內(nèi)容順序編目，設(shè)章、條和款三個層次，編目內(nèi)容包括阿拉伯?dāng)?shù)字分級編號、標(biāo)題和頁數(shù)。章的編號為……，、……，、……。章的編號和頁數(shù)字體使用Times New Roman體﹙加粗﹚四號字，條、款的編號和頁數(shù)使用Times New Roman體小四號字。章的編號左起頂格，在編號之后空一格編寫標(biāo)題，標(biāo)題字體使用黑體﹙加粗﹚四號字；條、款的編號分別空一格和空兩格，在編號之后空一格編寫標(biāo)題，標(biāo)題字體均使用宋體小四號字。每一附錄編輯內(nèi)容包括漢字“附錄”及編號﹙英文字母A、B、……﹚、標(biāo)題和頁數(shù)﹙某一附錄的總頁數(shù))?！案戒洝奔熬幪栕笃痦敻瘢诰幪栔罂找桓窬帉憳?biāo)題，“附錄”和編號以及標(biāo)題字體使用宋體小四號字，頁數(shù)使用Times New Roman體小四號字。目次頁的頁碼使用小寫羅馬數(shù)字單獨編碼，字體使用宋體五號字，編寫在頁腳外側(cè)。 正文⑴頁面正文頁面單頁頁眉印制報告章的編號和章名（居中），雙頁頁眉印制報告名（居中）。單頁、雙頁頁腳印制報告編制單位名稱（居中），外側(cè)印制頁碼。⑵格式正文按章編寫，采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級編號。每章設(shè)章、條、款三個層次。章的編號為……，、……，、……。編號一律左起頂格，在編號之后空一格編寫標(biāo)題。當(dāng)條文內(nèi)容采用分段并列敘述時，其編號依次用⑴、⑵、……表示，⑴、⑵、……左起空兩格，其后空一格寫條文。以下層次可依次用①、②、……和A、B、……以及a、b、……表示。每一章應(yīng)另頁起。章、條、款的編號字體使用Times New Roman體﹙加粗﹚，章的編號使用三號字，條的編號使用四號字，款的編號以及條文編號均使用小四號字。章、條、款的標(biāo)題字號與其編號字號相同，字體均使用黑體（加粗）。阿拉伯?dāng)?shù)字使用Times New Roman體小四號字。圖、表、照片的文字說明字體便用仿宋五號字。 附件附件序號依序使用漢字“附錄”和大寫英文字母編寫。附件A、附件B、……字體使用宋體﹙加粗﹚三號字。附件包括：重慶市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的文件復(fù)印件；企業(yè)組建清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的文件復(fù)印件；企業(yè)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公示的產(chǎn)排污染物狀況資料復(fù)印件；清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)會簽到表復(fù)印件；重慶市建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)書復(fù)印件；重慶市建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)驗收文件復(fù)印件；重慶市限期治理項目通知文件復(fù)印件﹙有限期治理項目的﹚；重慶市限期治理項目竣工驗收文件復(fù)印件﹙有限期治理項目的﹚；環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的審核期和審核后的監(jiān)測報告復(fù)印件；重慶市排放污染物許可證正本掃描件、副本（含附頁）復(fù)印件；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案﹙主要部分﹚復(fù)印件；危險廢物處置合同復(fù)印件﹙有危險廢物的﹚；危險廢物轉(zhuǎn)移