【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 生產(chǎn)方案，通過清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施，提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。6 / 88組織清潔生產(chǎn)審核工作程序圖見圖 11審核準(zhǔn)備 取 得 領(lǐng) 導(dǎo) 支 持 組 建 審 核 小 組 制 定 工 作 計(jì) 劃 開 展 宣 傳 教 育 組 建 審 核 小 組 、 審 核 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 障 礙 的 客 服 制 定 工 作 計(jì) 劃 板 報(bào) 、 網(wǎng) 頁 培 訓(xùn) 計(jì) 劃預(yù)審核 組 織 現(xiàn) 場(chǎng) 調(diào) 研 進(jìn) 行 現(xiàn) 場(chǎng) 考 察 評(píng) 價(jià) 產(chǎn) 污 排 污 狀 況 確 定 審 核 重 點(diǎn) 設(shè) 置 清 潔 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 提 出 和 實(shí) 施 無 /低 費(fèi) 方 案 現(xiàn) 場(chǎng) 調(diào) 查 結(jié) 論 審 核 重 點(diǎn) 清 潔 生 產(chǎn) 目 標(biāo) 現(xiàn) 場(chǎng) 考 察 產(chǎn) 生 的 無 /低 費(fèi) 方 案 的 實(shí) 施審核 準(zhǔn) 備 審 核 重 點(diǎn) 實(shí) 測(cè) 輸 入 輸 出 物 流 建 立 物 料 平 衡 分 析 廢 物 產(chǎn) 生 原 因 提 出 和 實(shí) 施 無 /低 費(fèi) 方 案 物 料 平 衡 廢 物 產(chǎn) 生 原 因 審 核 重 點(diǎn) 的 無 /低 費(fèi) 方 案 的 實(shí) 施方案產(chǎn)生和篩選 產(chǎn) 生 方 案 分 類 匯 總 方 案 篩 選 方 案 研 制 方 案 繼 續(xù) 實(shí) 施 無 /低 費(fèi) 方 案 核 定 并 匯 總 無 低 費(fèi) 方 案 實(shí) 施 效 果 編 寫 清 潔 生 產(chǎn) 中 期 審 核 報(bào) 告 各 類 清 潔 生 產(chǎn) 方 案 的 匯 總 推 薦 的 供 可 行 性 分 析 的 中 期 評(píng) 估 前 的 無 /低 費(fèi) 方 案 實(shí) 施 效 果 的 核 定 與 匯 總 清 潔 生 產(chǎn) 中 期 審 核 報(bào) 告可行性分析 進(jìn) 行 市 場(chǎng) 調(diào) 查 進(jìn) 行 技 術(shù) 評(píng) 估 進(jìn) 行 環(huán) 境 評(píng) 估 進(jìn) 行 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 估 推 薦 可 實(shí) 施 方 案 方 案 的 可 行 性 分 析 結(jié) 果 推 薦 的 可 實(shí) 施 方 案方案實(shí)施 組 織 方 案 實(shí) 施 匯 總 已 實(shí) 施 的 無 /低 費(fèi) 方 案 的 成 果 驗(yàn) 證 已 實(shí) 施 的 中 高 費(fèi) 方 案的 成 果 分 析 總 結(jié) 已 實(shí) 施 方 案 對(duì) 組 織 影 響 已 實(shí) 施 方 案 的 成 果 分 析 結(jié) 論 推 薦 的 可 實(shí) 施 方 案持續(xù)清潔生產(chǎn) 建 立 和 完 善 清 潔 生 產(chǎn) 組 織 建 立 和 完 善 清 潔 生 產(chǎn) 管 理 制 度 制 定 持 續(xù) 清 潔 生 產(chǎn) 計(jì) 劃 編 寫 清 潔 生 產(chǎn) 審 核 報(bào) 告 清 潔 生 產(chǎn) 組 織 機(jī) 構(gòu) 清 潔 生 產(chǎn) 管 理 制 度 持 續(xù) 清 潔 生 產(chǎn) 計(jì) 劃 清 潔 生 產(chǎn) 審 核 報(bào) 告圖 1 組 織 清 潔 生 產(chǎn) 審 核 工 作 程 序 圖7 / 88第二章 審核準(zhǔn)備本階段工作的目的是通過宣傳教育，使****海洋生物科技有限公司領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有更深一步的認(rèn)識(shí)，消除思想上和觀念上的障礙，更加了解****海洋生物科技有限公司清潔生產(chǎn)審核內(nèi)容、要求及工作程序。本階段工作的重點(diǎn)在于：取得****海洋生物科技有限公司高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持參與、組建企業(yè)清潔生產(chǎn)審核小組、制定審核工作計(jì)劃和宣傳清潔生產(chǎn)。實(shí)踐證明：企業(yè)要搞好清潔生產(chǎn)，必須掌握清潔生產(chǎn)審核的一般規(guī)律，理解清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵方可取得較大成果。清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)全員參與的工作，它不是靠審核小組幾個(gè)人就能解決的，同時(shí)，它又是一個(gè)只有開頭沒有結(jié)尾的工作，只有持續(xù)開展清潔生產(chǎn)，才能達(dá)到節(jié)能降耗、減污增效、削減污染、保護(hù)環(huán)境之目的。 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清潔生產(chǎn)審核的重視經(jīng)過為期一周的宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，****海洋生物科技有限公司領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)的理念、目的和意義等均有了較為深刻的認(rèn)識(shí)和理解，克服了思想觀念上的障礙，為了搞好本輪清潔生產(chǎn)審核工作，****海洋生物科技有限公司領(lǐng)導(dǎo)做出如下承諾：在清潔生產(chǎn)審核及方案實(shí)施階段，****海洋生物科技有限公司將全力配合****能源管理技術(shù)有限公司開展審核工作并公開相關(guān)的材料、生產(chǎn)記錄和財(cái)務(wù)帳目。在清潔生產(chǎn)審核階段，需要增加檢測(cè)設(shè)備及某些監(jiān)測(cè)費(fèi)用由****海洋生物科技有限公司自行解決。全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核過程中產(chǎn)生的各種可行方案。對(duì)產(chǎn)生的中高費(fèi)方案，制定出詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，并自籌資金按計(jì)劃實(shí)施。8 / 88 組建清潔生產(chǎn)審核小組為了持續(xù)有效地開展清潔生產(chǎn)工作，推動(dòng)****海洋生物科技有限公司節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用效率，在****海洋生物科技有限公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和參與下，****海洋生物科技有限公司內(nèi)部成立了以總經(jīng)理**為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定清潔生產(chǎn)規(guī)劃和清潔生產(chǎn)的中遠(yuǎn)期目標(biāo)，制定對(duì)各生產(chǎn)車間的清潔生產(chǎn)考核政策、管理政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全廠清潔生產(chǎn)工作；成立了有生產(chǎn)部及各車間主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員參加的清潔生產(chǎn)工作小組，主要負(fù)責(zé)審核工作落實(shí)審核工作的具體開展和分解落實(shí)。工作小組組長(zhǎng)由副總經(jīng)理**擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)部部長(zhǎng)姚金亮擔(dān)任，成員由各車間主任及有關(guān)部門主管（包括財(cái)務(wù)人員）組成，各車間兼職人員 1 名，專職人員 1 名，清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員見表 2—1。工作小組成員見表 2－2。本次清潔生產(chǎn)審核采用****海洋生物科技有限公司內(nèi)部審核與清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)幫助審核相結(jié)合的方式進(jìn)行。清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)由****能源管理技術(shù)有限公司專家組成，主要負(fù)責(zé)并參與****海洋生物科技有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，并提出部分備選方案以及方案的可行性分析等工作，其主要成員見表 2－3。清潔生產(chǎn)審核小組與咨詢機(jī)構(gòu)合并稱為清潔生產(chǎn)審核小組。表 21 公司清潔生產(chǎn)審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員表姓 名 小組職務(wù) 公司內(nèi)職務(wù) 職 責(zé) 備 注** 組長(zhǎng) 總經(jīng)理 決策清潔生產(chǎn)有關(guān)工作** 副組長(zhǎng) 副總經(jīng)理 策劃與組織協(xié)調(diào)有關(guān) 清潔生產(chǎn)工作姚金亮 生產(chǎn)部部長(zhǎng) 協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)資料收集整理及魚粉生產(chǎn) 管理及技術(shù)工藝的審核。歐陽修野成員辦公室主任 協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)技術(shù)、總圖及技改擴(kuò)建工 作。9 / 88表 22 公司清潔生產(chǎn)工作小組成員表姓 名 小組職務(wù) 公司內(nèi)職務(wù) 職 責(zé) 備 注** 組長(zhǎng) 副總經(jīng)理 主持全面工作，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)小組活動(dòng)。姚金亮 副組長(zhǎng) 生產(chǎn)部部長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)物資調(diào)配及人員、勞動(dòng)方面的審核。協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)資料收集整理及生產(chǎn)管理及技術(shù)工藝的審核。協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理及技術(shù)工藝的審核工作。負(fù)責(zé)技術(shù)、總圖及技改擴(kuò)建工作。韋富民 副組長(zhǎng) 財(cái)務(wù)部部長(zhǎng) 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的審核。袁黎軍 成 員 生產(chǎn)車間主任 負(fù)責(zé)技術(shù)工藝、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、 計(jì)量、質(zhì)檢等方面的審核。表 23 清潔生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)成員表姓 名 職 稱 單 位 負(fù)責(zé)工作 備 注** 工程師 ****能源管理技術(shù)有限公司指導(dǎo)公司產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案并與公司共同分析方案邱偉 經(jīng)濟(jì)師 ****能源管理技術(shù)有限公司指導(dǎo)公司宣傳清潔生產(chǎn)，確定審核重點(diǎn)及設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)；指導(dǎo)公司清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、篩選、實(shí)施；制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃 制定審核工作計(jì)劃在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和參與下，****海洋生物科技有限公司內(nèi)部成立了以總經(jīng)理**為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)制定清潔生產(chǎn)規(guī)劃和清潔生產(chǎn)的中遠(yuǎn)期目標(biāo)，制定對(duì)各生產(chǎn)車間的清潔生產(chǎn)考核政策、管理政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全廠清潔生產(chǎn)工作；成立了有生產(chǎn)部及各車間主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員參加的清潔生產(chǎn)工作小組，主要負(fù)責(zé)審核工作落實(shí)審核工作的具體開展和分解落實(shí)。工作計(jì)劃詳見表 24。10 / 88表 24 公司清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃表階段 工作內(nèi)容 完成時(shí) 間 責(zé)任部門及責(zé)任人 產(chǎn)出調(diào)查與診斷、產(chǎn)品工藝流程并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 咨詢機(jī)構(gòu) 調(diào)查提綱診斷計(jì)劃籌劃和組織、宣傳發(fā)動(dòng)、克服障礙、轉(zhuǎn)變觀念 咨詢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核小組審核計(jì)劃培訓(xùn)大綱制定審核計(jì)劃產(chǎn)審核 咨詢機(jī)構(gòu)工作小組 審核計(jì)劃1 審核準(zhǔn)備宣傳、培訓(xùn)，編制并提出宣傳培訓(xùn)材料，培訓(xùn)對(duì)象包括中層以上管理人員和清潔生產(chǎn)工作小組（也全員培訓(xùn)） 咨詢機(jī)構(gòu)工作小組 宣傳培訓(xùn)材料2 預(yù)審核，收集資料 工作小組1. 現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2. 資料收集名錄3. 審核重點(diǎn)4. 清潔生產(chǎn)目標(biāo)5. 無/低費(fèi)方案，提出方案 工作小組產(chǎn)生與篩選、產(chǎn)生備選方案 工作小組 潔 生 產(chǎn) 方 案 匯 總析匯總行性分析 工作小組 實(shí)施方案的可行性分析報(bào)告施 工作小組 分析結(jié)論 薦 的 可 實(shí) 施 方 案11 / 88生產(chǎn)審核報(bào)告工作小組報(bào)告 評(píng)估審核報(bào)告 工作小組清潔生產(chǎn)審核報(bào)告生產(chǎn)工作小組 潔 生 產(chǎn) 組 織 機(jī) 構(gòu) 潔 生 產(chǎn) 管 理 制 度 續(xù) 清 潔 生 產(chǎn) 計(jì) 劃 開展宣傳教育和培訓(xùn)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，爭(zhēng)取****海洋生物科技有限公司各生產(chǎn)車間和廣大職工的大力支持，尤其是生產(chǎn)一線操作人員的積極參與，是清潔生產(chǎn)審核工作順利進(jìn)行和取得更大成效的保證。****海洋生物科技有限公司清潔生產(chǎn)審核小組針對(duì)本廠的實(shí)際情況，首先通過召開專題講座的形式，邀請(qǐng)****能源管理技術(shù)有限公司咨詢小組向****海洋生物科技有限公司各部門主管、車間負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部宣講《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 、 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》以及清潔生產(chǎn)審核的程序和實(shí)施要點(diǎn)等，之后****海洋生物科技有限公司中高層領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)全廠職工進(jìn)行宣傳培訓(xùn),并通過廣播、網(wǎng)絡(luò)及宣傳標(biāo)語等不斷宣傳“清潔生產(chǎn)”及“清潔生產(chǎn)審核”的內(nèi)容和意義，使全廠職工認(rèn)識(shí)到開展清潔生產(chǎn)的意義以及自己在清潔生產(chǎn)審核工作中所處的地位和作用，提高了廣大職工對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了職工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的清潔生產(chǎn)意識(shí)。其次審核小組還在全廠范圍內(nèi)印發(fā)了清潔生產(chǎn)審核調(diào)查表、清潔生產(chǎn)合理化建議表等，組織全體員工對(duì)本崗位提出合理化建議，從本崗位找出清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)并提出備選方案 60 余條，并及時(shí)實(shí)施了一些無低費(fèi)方案，為順利開展清潔生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。培訓(xùn)的內(nèi)容◆ 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 、 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》12 / 8 《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》 （環(huán)發(fā)[2022]60 號(hào)） 、 《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收實(shí)施指南》 （試行）等相關(guān)法律法規(guī)；◆ 清潔生產(chǎn)的基本知識(shí)、實(shí)施清潔生產(chǎn)的意義◆ 清潔生產(chǎn)審核的定義、思路◆ 清潔生產(chǎn)審核的程序◆ 審核案例分析及相關(guān)問題的討論及解答由清潔生產(chǎn)審核工作小組對(duì)公司全體員工實(shí)施分層次培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容如下：◆《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》◆清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)◆清潔生產(chǎn)審核的意義和方法◆如何在自已的工作崗位上發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)潛力、如何提清潔生產(chǎn)方案 克服障礙在宣傳動(dòng)員中，公司還注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工中存在的一些思想問題，有的放矢，進(jìn)行目的明確的教育工作。針對(duì)在開展清潔生產(chǎn)審核中遇到的障礙采取了一系列解決的辦法。見表 25。13 / 88表 25****海洋生物科技有限公司清潔生產(chǎn)障礙及解決辦法障礙 表現(xiàn) 解決方法觀念障礙，對(duì)生產(chǎn)過程中的污染預(yù)防認(rèn)識(shí)不足；認(rèn)為環(huán)保不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。，還有部分職工認(rèn)為清潔生產(chǎn)審核過于復(fù)雜，在某種意義上會(huì)影響生產(chǎn)。代替，企業(yè)不必做工作。、清潔生產(chǎn)審核知識(shí)，提供實(shí)施清潔生產(chǎn)審核取得的成功經(jīng)驗(yàn)。，堅(jiān)持開展工作，隨著審核工作的不斷深入，真正找出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中存在的問題，及時(shí)實(shí)施無\低費(fèi)方案，利用已收到的明顯的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，來說明審核工作的重要性。，企業(yè)是清潔生產(chǎn)工作的主體，外審機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。資金障礙 缺乏實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的資金從組織內(nèi)部挖潛積累資金，尋找各種渠道，籌措資金。例如積極爭(zhēng)取環(huán)保排污繳費(fèi)返還款。管理障礙 部門獨(dú)立性強(qiáng)，協(xié)調(diào)困難由最高領(lǐng)導(dǎo)直接參與，由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)骨干組成審核小組，同時(shí)賦予清潔生產(chǎn)審核小級(jí)相應(yīng)職權(quán)。技術(shù)障礙缺乏足夠的分析測(cè)試人員，儀器，對(duì)生產(chǎn)過程的能耗、物耗及排放無法獲得確切數(shù)字部分清潔生產(chǎn)方案的效益無法精確評(píng)估，沒有實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的進(jìn)行實(shí)測(cè)。政策障礙 缺乏對(duì)清潔生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)廠方盡快地制定相關(guān)的政策與措施。通過自上而下的宣傳教育活動(dòng)，使公司領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)環(huán)節(jié)及全體員工認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義，取得了高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，統(tǒng)一了思想，調(diào)動(dòng)了全體員工的積極性，為順利開展清潔生產(chǎn)審核工作奠定了思想基礎(chǔ)。14 / 88第三章 預(yù)審核預(yù)審核從****海洋生物科技有限公司生產(chǎn)全過程出發(fā)，通過對(duì)企業(yè)全貌現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，旨在分析并發(fā)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì)，從而確定本輪清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。本階段重點(diǎn)是在企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，確定審核重點(diǎn)、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)、提出產(chǎn)生一批備選方案并著手開始實(shí)施其中明顯易行的無低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。 現(xiàn)狀調(diào)查與分析 企業(yè)由來****海洋生物科技有限公司是百洋水產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司和**市日鑫海洋生物科技有限公司合資成立，主要從事魚粉和魚油的生產(chǎn)、銷售，預(yù)計(jì)完全達(dá)產(chǎn)后每年可生產(chǎn)魚粉 10350 噸、