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正文內(nèi)容

安全及職業(yè)健康管理實施細則(編輯修改稿)

2025-05-09 02:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 工全面負責。 2)嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案,按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求, 結(jié)合負責施工的工程特點,以書面方式逐條向班組進行安全技術(shù)交底,履行簽字手 續(xù),做好交底記錄。 3)檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況,制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。4)參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收,并負責對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控。 5)參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查, 對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。 6)在危險性較大工程施工中,負責現(xiàn)場指導和監(jiān)管。7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即向項目經(jīng)理報告,組織搶救傷員和人員疏散,并保護 好現(xiàn)場,配合事故調(diào)查,認真落實防范措施。 項目安全管理人員 1)認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,檢查督促執(zhí)行。 2)參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程, 督促落實并檢查執(zhí)行情況。 3)每天進行安全巡查,及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員,并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責令糾正和整改,對 重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。 4)對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。 5)對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改,對整改結(jié)果進行復(fù)查。 6)組織項目日常安全教育,督促班組開展班前安全活動。7)參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 8)建立項目安全管理資料檔案,如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。 9)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即報告,參與搶救,保護現(xiàn)場,并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、 處理過程做好詳細記錄。 項目機械管理人員1)建立健全機械設(shè)備的安全管理制度和安全操作規(guī)程,確保使用安全,嚴禁帶病違章作業(yè)。2)對本項目的機電設(shè)備、起重設(shè)備的安全運行負管理責任,按照安全技術(shù)規(guī)范定期進行檢查,并督促做好設(shè)備維修保養(yǎng)工作。3)參與現(xiàn)場大、中、小型機械設(shè)備、設(shè)施的檢查驗收,并協(xié)助有關(guān)部門做好機械操作人員的培訓考核發(fā)證工作。4)參與機械設(shè)備事故調(diào)查處理,從設(shè)備技術(shù)方面分析原因,提出處理意見,制定防范措施并督促落實。5)負責保持本項目機械設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力,并參與實施。 項目物資管理人員1)負責采購(租賃)各類材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護用品等,上述材料、設(shè)備、用品等必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、并且所附各項技術(shù)資料齊全有效,其安全可靠性能符合國家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范的要求。2)負責易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理,制定發(fā)放和使用制度,并嚴格執(zhí)行。3)負責按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需的設(shè)備、材料、用品等。4)按文明施工要求做好材料堆放和物品貯存,加強對防火、防爆物品的管理工作,保證安全。5)負責保持本項目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力,并參與實施。 項目消防保衛(wèi)管理人員1)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)和公司的規(guī)定,結(jié)合項目施工情況制定消防和保衛(wèi)安全條例,并督促檢查落實。2)對現(xiàn)場施工人員進行資格檢查,并配合有關(guān)部門進行消防保衛(wèi)安全教育。3)對項目消防設(shè)施、易燃、易爆、化學危險品的使用進行監(jiān)督檢查。4)對施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)負責,組織消防保衛(wèi)安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。5)參加火災(zāi)事故調(diào)查處理,分析原因、明確責任、提出防范措施并督促落實。6)負責保持本項目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力,并參與實施。 項目行政衛(wèi)生管理人員1)配合有關(guān)部門對現(xiàn)場施工人員進行健康體檢,定期組織特種作業(yè)人員體檢,對不能滿足特種作業(yè)身體素質(zhì)要求的提出不適合從事特種作業(yè)的建議。2)協(xié)助有關(guān)部門做好防塵、防毒的治理工作,做好職業(yè)病的預(yù)防工作。3)做好夏季防暑降溫工作,保證施工現(xiàn)場清涼飲料供應(yīng)和防暑急救藥品、物品的管理,做好防止冬季煤氣中毒工作。4)負責現(xiàn)場食堂的管理工作,搞好食堂、宿舍衛(wèi)生,預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。發(fā)生工傷、中暑及時搶救。5)負責現(xiàn)場辦公、生活場所滿足安全要求并不斷改善。6)負責保持本項目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力,并參與實施。 分包單位項目負責人1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防及勞動保護的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,合理安排作業(yè)班組的工作,對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。2)按制度嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),做好本單位人員的崗位安全培訓,經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。3)積極組織本單位職工參加總包組織的各種安全知識、規(guī)章制度的教育和培訓,提高作業(yè)人員自我保護意識,使工人具備從事建筑施工活動避免危害、防范風險的意識、知識和具備執(zhí)行施工安全技術(shù)操作的能力。4)必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定,人員變更須事先向總包方有關(guān)部門申報,對新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和崗位安全教育后方準上崗。5)組織本單位全體職工接受總包組織的安全教育。分項工程施工前必須接受總包方的作業(yè)指導和安全技術(shù)交底,根據(jù)總包方的安全技術(shù)交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底,安排任務(wù)的同時做好安全交底工作,監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正解決。6)保證本單位施工區(qū)域的現(xiàn)場文明安全管理達標,現(xiàn)場臨時用電、機械設(shè)備、安全防護齊全、完好。接受和配合總包方的安全監(jiān)督檢查,乙方現(xiàn)場的所有安全裝置、防護設(shè)施必須依據(jù)相關(guān)安全技術(shù)施工方案進行搭設(shè)、安裝,做好本單位施工區(qū)域安全裝置、防護設(shè)施、臨時設(shè)施及機械設(shè)備的管理與維護。7)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備專職安全人員,了解本單位的安全生產(chǎn)狀況,采取措施保證施工生產(chǎn)安全。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即上報,求得解決。參加總包方組織的每周定期安全檢查,對提出的不安全問題,及時落實整改措施。8)必須為本單位施工作業(yè)人員提供必需的勞動防護用品,防止工傷事故及職業(yè)病的發(fā)生。必須按規(guī)定組織本單位職業(yè)病危害作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時及應(yīng)急的職業(yè)病健康體檢。9)發(fā)生因工傷亡及未遂事故嚴禁隱瞞不報,必須保護好現(xiàn)場,做好傷者搶救工作,并立即上報有關(guān)領(lǐng)導。10)接受總包方應(yīng)急救援預(yù)案的培訓、演練和所分配的職責。在總包的組織指導下,能夠嚴格貫徹實施,保持應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力并參與組織實施。 班組長1)班組長是兼職安全員,負責本班組的安全工作,對本作業(yè)班組人員在施工生產(chǎn)中的健康和安全負責。2)做好班組人員的安全教育與崗位教育,經(jīng)常組織班組人員學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育班組成員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不斷提高安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我保護能力。合理安排班組人員工作,針對當天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,堅持做好每天班前安全講話,總結(jié)前一天的安全生產(chǎn)情況,提出當天的安全要求,做好班前安全活動日志記錄。3)嚴格落實工長的安全技術(shù)交底,落實到每道工序,遵守勞動紀律,不違章指揮、堅決制止違章蠻干,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,確保安全生產(chǎn)。4)作業(yè)前對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,不能自行解決的上報有關(guān)領(lǐng)導,對各級安全檢查提出的安全問題要認真落實整改。5)做好對調(diào)入工人的崗前安全教育,并在未熟悉工作環(huán)境前,指定專人負責其人身安全。6)發(fā)生傷亡事故及未遂事故積極施救,保護好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導。7)保持應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力并參與實施。 項目作業(yè)人員 1)自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀律,主動接受安全生產(chǎn)教育和 培訓。 2)特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經(jīng)考試合格取得操作資格證書,方可上崗作 業(yè)。3)嚴格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進行操作,不違章作業(yè)、違反勞動紀律, 有權(quán)拒絕違章指揮行為,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷 害)。 4)正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護用品。 5)正確識別現(xiàn)場的安全警示標志,嚴禁破壞安全防護設(shè)施和消防設(shè)施,及時向現(xiàn)場 管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。6)發(fā)生事故立即報告,聽從指揮,按規(guī)定路線疏散,并積極參加搶險。 安全管理部門1)是項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門,行使項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。 2)協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動,監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運 轉(zhuǎn)。3)定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全情況,通報安全信息,及時傳達項目安全 決策,并監(jiān)督實施。4)組織、指導項目分包單位安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作,定期進行項目 安全性測評。 5)開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險隱患,監(jiān)督隱患的整改和落實,及時制止違章行為, 對重大事故隱患、嚴重違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)下令停工。 6)負責制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負責生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析,建 立事故檔案。 工程部門1)在編制項目總控計劃時,要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素,保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù) 協(xié)調(diào)一致。2)在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時,要檢查安全措施落實的情況。 3)負責編制項目文明施工計劃,并組織具體實施。 4)負責現(xiàn)場環(huán)境保護工作的具體組織和落實。 5)在進行項目綜合管理目標考核評價過程中,應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。 6)參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗收工作。 技術(shù)管理部門1)負責編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案,編制特殊、專項安全技術(shù)方案。 2)參加項目安全設(shè)備、設(shè)施的驗收,從安全技術(shù)角度進行把關(guān)。 3)在檢查施工方案實施情況的同時,檢查安全技術(shù)措施落實的情況,對施工中涉及 的安全技術(shù)問題,提出解決辦法。4)負責制定項目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全 操作規(guī)程。 5)組織編制分部分項工程安全專項施工方案,組織危險性較大工程專項施工方案的 專家論證。 消防保衛(wèi)部門1)貫徹落實消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程,制定工作計劃和消防安全管理制度,并對執(zhí)行情 況進行監(jiān)督檢查。 2)經(jīng)常對職工進行消防安全教育,會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。 3)組織消防安全檢查,督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進行整改。 4)負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,統(tǒng)計分析火災(zāi)事故原因,并提出防范措施。 行政后勤部門1)依照法律法規(guī)規(guī)定,負責有毒有害作業(yè)人員的健康檢查,配合有關(guān)部門,負責對 職工進行體檢普查。 2)監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理,做好職業(yè)病預(yù)防工作,負責施工 現(xiàn)場防暑降溫工作。 3)負責食堂的管理工作,對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督管理,預(yù)防疾病、食物 中毒的發(fā)生。4)根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況,組建現(xiàn)場救護隊,管理現(xiàn)場急救器械,并組織救護隊成 員的業(yè)務(wù)培訓工作。 5)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,及時組織搶救、治療,并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。 其他部門及人員安全生產(chǎn)職責項目其他部門及人員安全生產(chǎn)職責應(yīng)結(jié)合股份公司《安全管理手冊》、局《三個標準》、項目所在地關(guān)于責任制相關(guān)要求以及項目部實際情況,按照“豎向到底、橫向到邊”編制安全生產(chǎn)責任制。4 安全目標管理 安全目標分解 經(jīng)理部依據(jù)與公司簽訂的年度《安全生產(chǎn)目標責任書》和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及發(fā)展規(guī)劃,確定經(jīng)理部年度安全生產(chǎn)目標(在經(jīng)理部年度安全生產(chǎn)工作計劃中明確)。 安全生產(chǎn)目標指標分解1)經(jīng)理部與機關(guān)部門、各項目簽訂年度《安全生產(chǎn)目標責任書》;2)項目經(jīng)理與其他人員簽訂年度《安全生產(chǎn)目標責任書》。 安全生產(chǎn)目標責任書的簽訂必須以書面方式確認,人員調(diào)整或因安全生產(chǎn)目標內(nèi)容發(fā)生改變時,重新簽訂。 安全生產(chǎn)目標責任書中應(yīng)明確安全生產(chǎn)目標指標及考核、獎懲規(guī)定。 安全目標實施策劃 經(jīng)理部根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標和公司安全生產(chǎn)工作計劃,結(jié)合經(jīng)理部實際情況,編制年度安全生產(chǎn)工作計劃,指引全年安全生產(chǎn)管理工作。 項目部在開工前根據(jù)項目安全管理目標和工程特點,編制“項目安全生產(chǎn)策劃書”,策劃書應(yīng)包括目標指標、安全管理組織及職責、安全管理制度、風險分析與控制措施、安全費用投入計劃、創(chuàng)優(yōu)策劃等內(nèi)容,用于指導項目全施工過程的安全管理,以實現(xiàn)事故指標和創(chuàng)優(yōu)等安全管理目標。 項目安全策劃工作由經(jīng)理部安全管理部門組織。經(jīng)理部工程、技術(shù)、商務(wù)等相關(guān)部門參與指導項目安全生產(chǎn)策劃書編制工作。 項目安全生產(chǎn)策劃書通過經(jīng)理部相關(guān)部門評審后,由經(jīng)理部分管安全領(lǐng)導審批后實施。 安全目標考核 安全目標實行年度分級考核1)經(jīng)理部對機關(guān)部門、項目部進行安全目標考核;2)項目經(jīng)理考核項目管理人員。 考核后依據(jù)各自《安全生產(chǎn)目標責任書》規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。5 安全生產(chǎn)策劃 總要求 基本概念1)項目安全生產(chǎn)策劃是把項目施工生產(chǎn)安全要求轉(zhuǎn)化成目標明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動,是針對施工工程項目,根據(jù)現(xiàn)實情況與信息,分析施工過程中可能存在的風險,對所采取的方法、途徑、程序進行系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計,提出施工現(xiàn)場合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制措施活動過程。2)策劃的結(jié)果形成安全生產(chǎn)策劃書,使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和控制內(nèi)容得以充分展示。 策劃的目的和作用1)策劃的核心是通過對項目的生產(chǎn)風險的科學分析,逐步實現(xiàn)對項目的有目標、有計劃、有步驟地全面全過程控制。規(guī)劃生產(chǎn)安全目標,確定過程控制要求,制定安全技術(shù)措施,配備必要資源,確保安全目標的實現(xiàn)是策劃的主要目的。2)項目安全生產(chǎn)策劃書的作用一是指導項目安全生產(chǎn)各項措施有序?qū)嵤琼椖堪踩O(jiān)管工作有據(jù)展開的指導性文件。 策劃的對象經(jīng)理部范圍內(nèi)承接的工程項目必須進行安全生產(chǎn)策劃,并形成策劃書。 策劃書的編制1)項目安全生產(chǎn)策劃工作由項目部編制,項目部生產(chǎn)經(jīng)理組織項目生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約等部門負責有關(guān)具體編寫工作。2)項目安全生產(chǎn)策劃書編制后經(jīng)項目審批通過后報經(jīng)理部相關(guān)部門評審,由經(jīng)理部主管安全領(lǐng)導批準后實施。3)安全策劃書要求在項目開工后一個月內(nèi)完成。 策劃的依據(jù)和原則1)安全生產(chǎn)策劃應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),上級的規(guī)章制度,項目施工組織設(shè)計,項目危險源辨識、生產(chǎn)安全風險評價的結(jié)果進行。2)安全策劃應(yīng)遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則。以
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