【文章內(nèi)容簡介】 工程師審核簽字后，向上級相關(guān)部門報送，并注意及時更新信息，對于發(fā)布的防沖信息要作為生產(chǎn)技術(shù)部重要資料進(jìn)行保管。（4）要嚴(yán)格按照防沖信息報送及發(fā)布更新制度進(jìn)行工作，信息要及時，內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確。（九）防沖設(shè)計規(guī)劃管理制度為規(guī)范礦井防沖專項(xiàng)設(shè)計、防沖規(guī)劃的編制，特制定本制度。 （1）開采沖擊地壓煤層時，必須編制專門防治沖擊地壓設(shè)計。在編制采區(qū)開采設(shè)計方案時，必須有防治沖擊地壓的專項(xiàng)內(nèi)容。（2）工作面進(jìn)行采、掘作業(yè)前，必須編制工作面專項(xiàng)防沖設(shè)計，工作面作業(yè)規(guī)程必須有防治沖擊地壓專項(xiàng)內(nèi)容。（3）以上防沖設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行編制，地質(zhì)測量部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門提供相應(yīng)資料、圖紙。(4)防沖設(shè)計內(nèi)容應(yīng)根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、 《山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定》、 《山東煤礦沖擊地壓重點(diǎn)監(jiān)察意見》等文件要求，結(jié)合礦井實(shí)際進(jìn)行編制。(5)生產(chǎn)技術(shù)部在接到編制防沖設(shè)計的通知后，要按規(guī)定及時編制完成，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，按要求歸檔。（十）防沖設(shè)施設(shè)計施工驗(yàn)收與歸檔制度為規(guī)范防沖設(shè)施的設(shè)計、施工、驗(yàn)收和資料歸檔管理，18 / 45特制定本制度。 防沖設(shè)施是指沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)、治理鉆孔（包括煤層卸壓爆破、頂（底）板卸壓爆破、煤層大直徑卸壓鉆孔、水力致裂鉆孔、煤層注水鉆孔等），微震監(jiān)測探頭基礎(chǔ)、纜線，應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)以及其他用于沖擊地壓監(jiān)測和治理的系統(tǒng)和設(shè)施。 防沖設(shè)施的設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)部編制，防沖副總工程師審核。防沖設(shè)施的施工： ①采掘工作面防沖監(jiān)測鉆孔和煤層鉆孔卸壓由負(fù)責(zé)該采掘工作面的區(qū)隊(duì)或防沖隊(duì)施工；②頂（底）板爆破卸壓由防沖隊(duì)施工； ③采用液壓鉆機(jī)或風(fēng)動鉆機(jī)進(jìn)行煤層大直徑鉆孔卸壓由該采掘工作面區(qū)隊(duì)或防沖隊(duì)施工； ④用于沖擊地壓監(jiān)測的各系統(tǒng)施工由礦統(tǒng)一安排。 防沖設(shè)施施工完畢后由施工單位提請生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入使用。采掘工作面正常的鉆屑法隨施工隨驗(yàn)收，超前探查（卸壓）鉆孔可采取施工跟班驗(yàn)收或集中驗(yàn)收。防沖設(shè)施必須實(shí)行掛牌管理，注明用途、施工人員、施工時間、技術(shù)參數(shù)、維護(hù)人員等。 19 / 45防沖設(shè)施的設(shè)計應(yīng)充分考慮工程量，施工單位在接到設(shè)計后應(yīng)盡快組織施工，保證防沖設(shè)施按期投入使用。 防沖設(shè)施施工單位必須隨施工隨建立施工臺賬，完工后經(jīng)驗(yàn)收合格后將原始施工臺賬交生產(chǎn)技術(shù)部整理保存。 生產(chǎn)技術(shù)部將各類監(jiān)測、治理鉆孔記錄隨時整理，除保留文本資料外，還應(yīng)及時建立電子檔案。一項(xiàng)防沖設(shè)施完工后，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)將防沖設(shè)施設(shè)計（及變更）、施工記錄（臺賬）、驗(yàn)收記錄、竣工圖統(tǒng)一歸檔。（十一）防沖例會制度為規(guī)范完善沖擊地壓例會制度，使檢查的安全隱患能夠及時落實(shí)，特制定本制度。每周召開一次防沖例會，會議由總工程師主持，生產(chǎn)技術(shù)部及防沖隊(duì)、各采掘區(qū)隊(duì)防沖負(fù)責(zé)人參加會議。例會時間為每周五下午 4：30，在辦公樓二樓調(diào)度會議室召開。時間、地點(diǎn)的變更由生產(chǎn)技術(shù)部臨時通知。防沖例會的主要內(nèi)容：（1）傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹上級會議、文件精神。（2）生產(chǎn)技術(shù)部值班人員通報上周防沖監(jiān)測情況及下周沖擊危險區(qū)域預(yù)測情況，通報上周會議紀(jì)要的落實(shí)情況、上周發(fā)現(xiàn)的防沖問題及下周主要工作安排。20 / 45（3）由各區(qū)隊(duì)及防沖隊(duì)匯報上周防沖工作開展情況，提出現(xiàn)場存在的問題及隱患。（4）根據(jù)工作匯報，研究防沖安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題進(jìn)行研討，制定落實(shí)整改措施。防沖例會內(nèi)容由生產(chǎn)技術(shù)部記錄，并存檔。每次防沖例會由生產(chǎn)技術(shù)部形成紀(jì)要下發(fā)至各相關(guān)單位，各單位組織人員學(xué)習(xí)并抓好會議內(nèi)容的落實(shí)。（十二）防沖隱患排查制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，充分調(diào)動干部職工防沖責(zé)任心和主動性，進(jìn)一步加大沖擊地壓防治力度，通過排查存在隱患、落實(shí)隱患處理情況等，全面提升礦井沖擊地壓防治水平，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。礦總工程師對沖擊地壓事故負(fù)絕對責(zé)任，新有的關(guān)于沖擊地壓隱患排查、沖擊地壓分析等專題會議均由總工程師組織召開。防沖隱患排查嚴(yán)格執(zhí)行“旬制” 和“月制”即：每月上、中下旬根據(jù)井下采掘變動進(jìn)展情況對全礦井進(jìn)行全面排查，月初對對排查出的隱患和分析結(jié)果形成書面材料。并編制相對整改治理措施，同時報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后由施工單位安排專人進(jìn)行落實(shí)處理。21 / 45根據(jù)月度采掘計劃對各頭面提出防沖預(yù)報，屆時由總工程師指派專人進(jìn)行落實(shí)，證實(shí)月初預(yù)報的沖擊地壓危險情況后方可進(jìn)行正常采掘。每季度組織一次全礦沖擊地壓分析會，并對井上下新有預(yù)防沖擊地壓的設(shè)施、材料、人員配備等進(jìn)行全面檢查，不符合要求的以書面形式通知落實(shí)整改。每年度 12 月 15 日至次年 1 月 5 日為次年度計劃編排期，根據(jù)次年的采掘接續(xù)情況對礦井原先老窯老硐、采空區(qū)、防沖措施等進(jìn)行全面分析，分析結(jié)果應(yīng)組織會審。針對性的采取提高預(yù)防和處理?？偣こ處煈?yīng)根據(jù)礦井的具體情況，對特殊地段，特殊作業(yè)應(yīng)隨時召開沖擊地壓分析會，排查隱患，以確保采掘的安全生產(chǎn)。（十三）沖擊地壓事故匯報和分析制度為了進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查處理工作，全面落實(shí)安全責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，減少企業(yè)和職工生命財產(chǎn)損失，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。發(fā)生一般沖擊事故，現(xiàn)場人員必須將事故發(fā)生時間、地點(diǎn)事故破壞程度、影響生產(chǎn)情況立即匯報礦生產(chǎn)調(diào)度指揮中心和生產(chǎn)技術(shù)部值班室，生產(chǎn)技術(shù)部及時做好記錄、并填寫沖擊事件記錄卡。22 / 45當(dāng)發(fā)生破壞性沖擊，有明顯動力現(xiàn)象時，必須立即停止采掘地點(diǎn)作業(yè)，并向淄礦集團(tuán)調(diào)度室、防沖管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報報告，由集團(tuán)公司組織專項(xiàng)安全技術(shù)評價，提出實(shí)施針對性的安全技術(shù)措施，措施落實(shí)后，經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)。當(dāng)發(fā)生有人員傷亡或破壞性沖擊地壓事故后，必須及時向淄礦集團(tuán)公司調(diào)度室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并啟動沖擊地壓事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，組織現(xiàn)場調(diào)查，編制事故分析報告，存檔管理，并報淄礦集團(tuán)公司防沖管理部門備案。事故發(fā)生以后，防沖監(jiān)測室值班員、跟班隊(duì)長、班長、現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查工作，做到實(shí)事求是，不弄虛作假。安全監(jiān)察處必須及時組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，嚴(yán)格按照事故處理“四不放過” 的原則開展事故調(diào)查工作。沖擊事故無論大小都要進(jìn)行科學(xué)全面的分析，參加人員由班組長、值班人員、處理事故參加人員及事故在場全部人員參加。分析找出事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、影響范圍等，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追究處罰，并提出整改措施，做好有關(guān)事故報告處理、統(tǒng)計、分析的歸檔工作。對事故分析結(jié)果，安全監(jiān)察處在安全辦會上、調(diào)度室23 / 45在礦早調(diào)度會上、區(qū)隊(duì)班前會、安全例會全面通報。讓職工吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故發(fā)生，在全礦職工中組織事故反思，讓全體職工接受教育。（十四）防沖工作安全目標(biāo)責(zé)任考核制度為貫徹落實(shí)“安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持沖擊地壓“可防、可控、可治 ”防治理念，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、 《淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司沖擊地壓防治管理辦法》及上級文件，制定本制度。安全工作目標(biāo)：（1）杜絕沖擊地壓引起的重大責(zé)任事故的發(fā)生；杜絕重大非人身事故的發(fā)生。（2）杜絕因防沖措施不落實(shí)而造成的人員傷亡事故。（3）實(shí)現(xiàn)工作面合理布局，安全開采。（4）通過沖擊地壓綜合防治措施努力使沖擊地壓少發(fā)生，有計劃誘導(dǎo)發(fā)生和即使發(fā)生也不傷人的防治目標(biāo)?？己藘?nèi)容要求： （1）為保證各項(xiàng)防沖設(shè)計及措施執(zhí)行到位，成立防治沖擊地壓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確礦井沖擊地壓管理責(zé)任人。（2）公司經(jīng)理（礦長）是礦井沖擊地壓防治工作的第一責(zé)任人，對防沖工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工程師對防沖工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任；安全監(jiān)察處處長負(fù)責(zé)日常防沖工作的監(jiān)督檢24 / 45查，其他分管副經(jīng)理(分管副礦長)負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍內(nèi)的防沖工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)開展沖擊地壓防治的具體工作。（3）在新工人上崗前和進(jìn)入沖擊地壓區(qū)域工作時，安全監(jiān)察處應(yīng)組織學(xué)習(xí)沖擊地壓知識及應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗，培訓(xùn)時間不得少于 72 學(xué)時。（4）建立健全月、周沖擊地壓防治會議制度，所有會議應(yīng)有記錄。（5）每月由礦長主持召開一次沖擊地壓管理會議，總結(jié)當(dāng)月沖擊地壓防治工作情況，協(xié)調(diào)解決沖擊地壓防治工作中的人、財、物等問題，審定下月防沖、生產(chǎn)作業(yè)計劃。（6） 每周由總工程師組織召開一次沖擊地壓防治例會，總結(jié)一周來沖擊地壓防治工作，安排下一步防沖工作。（7） 每日由生產(chǎn)技術(shù)部總結(jié)分析前一天沖擊地壓監(jiān)測數(shù)據(jù)和防治工作開展情況，安排當(dāng)天沖擊地壓防治工作。（8）沖擊地壓采掘工作面過特殊地段、重點(diǎn)區(qū)域及采掘關(guān)鍵期間，生產(chǎn)技術(shù)部必須編制防沖專項(xiàng)措施，并認(rèn)真審批、施工區(qū)隊(duì)組織學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。（9）掘進(jìn)工作面只許單頭自外向里擴(kuò)修、撤換支架作業(yè)，掘進(jìn)與擴(kuò)修不能平行作業(yè)，擴(kuò)修期間擴(kuò)修地點(diǎn)以里嚴(yán)禁有人；沖擊地壓危險區(qū)域巷道擴(kuò)修必須一次達(dá)到規(guī)定的巷道凈斷面?；夭晒ぷ髅嫱粭l巷道修護(hù)時，作業(yè)頭不得超過 2 個，25 / 45間距不小于 150 米，采動應(yīng)力影響范圍內(nèi)嚴(yán)禁與推進(jìn)相向擴(kuò)修。（10）按沖擊地壓管理的采、掘工作面必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入制度。合理進(jìn)行勞動組織，嚴(yán)格限定作業(yè)人員數(shù)量，每班作業(yè)人數(shù)必須在防沖專項(xiàng)措施中明確規(guī)定（生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)依據(jù)沖擊地壓危險等級、巷道布置情況、逃生通道數(shù)量、作業(yè)工程需求等具體情況，綜合分析后，確定具體進(jìn)入工作面人數(shù)）。（11）受沖擊地壓威脅的采掘工作面放炮期間人員必須撤至工作面 300 米范圍以外的安全地點(diǎn)，躲炮時間不得少于30min。（12）防沖區(qū)域安全通道必須懸掛避災(zāi)路線指示牌，現(xiàn)場作業(yè)人員必須熟知避災(zāi)路線，達(dá)到發(fā)生事故有序撤離。（13）防沖區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場物料必須按照規(guī)定進(jìn)行捆綁管理，大件設(shè)備捆綁管理（如皮帶架、開關(guān)、支護(hù)材料、木料等）、小件物料裝箱管理（如鉆桿、機(jī)械構(gòu)件、機(jī)械配件等）。（14）以月檢查的方式對防沖區(qū)域施工區(qū)隊(duì)沖擊地壓防治工作進(jìn)行檢查考核，檢查分地面查閱基礎(chǔ)資料、井下查現(xiàn)場管理兩方面并結(jié)合本礦防沖系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分。（十五）防沖管理工作組